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软件特色

【视频】

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中新网贵阳3月19日电 (记者 张伟)记者19日从贵州省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会获悉，“十五五”时期，贵州将充分发挥气候、能源、人力成本等方面比较优势，持续扩大“贵州算力”品牌效应，大力拓展算力服务市场，让贵州算力服务全球，让世界各地有算力需求的企业机构，需要用算时就能想到贵州，持续营造“建算力、到贵州，用算力、到贵州”的良好氛围。

“十四五”期间，中国布局实施“东数西算”工程，贵州成为全国八个一体化算力网络国家枢纽节点之一、十大数据中心集群之一。贵州发挥气候凉爽、能源丰富、地质条件稳定等比较优势，抢抓机遇强化算力基础设施建设，全力打造面向全国的算力保障基地，实现算力规模加快壮大、算力结构不断优化、算力服务百花齐放及涌现了一批算力龙头骨干企业的“四大跃升”。

同时，贵州算力用户90%以上来自省外，形成“东数西算”“东数西训”“东数西渲”等多元服务模式和产业发展模式kaiyun下载app下载安装手机版，赋能千行百业、千家万户。《飞驰人生3》《哪吒2》《流浪地球》《长津湖》等160多部家喻户晓的影视大片渲染，以及众多大模型，由贵州提供算力支持；苹果、华为等品牌手机用户，日常使用中的功能，也有贵州算力服务的影子。

“算力已经成为贵州大数据发展最突出的优势。”朱宗尧表示，随着新一轮科技革命和产业变革深入演进，特别是人工智能爆发式发展，“十五五”时期，算力将更加深入渗透到生产生活的各个领域，扮演着至关重要的角色，各行各业对算力的需求也将出现新的变化。贵州将发挥比较优势，把算力作为重点发展方向，持之以恒抓智算，建设好全国一体化算力网络国家枢纽节点，加快打造面向全国的算力保障基地，将贵州打造成为中国算力性价比最高省份。

“十五五”时期，贵州将坚持存算一体、智算优先，稳步推进存量算力中心上量上卡、扩产增能，加快推动在建算力中心建成投运；注重效能、效益转化，引导数据中心企业将运营、结算等落地在贵州，构建低成本、高品质、易使用的算力服务体系，努力把算力“仓库”变为“车间”、把“资源”变为“产品”；推动算力网络向高速、低时延、广互联升级，强化算力调度监测，逐步实现跨区域、跨主体、跨平台多元异构算力一体化服务；持续扩大“贵州算力”品牌效应，大力拓展算力服务市场，让贵州算力服务全球。

为支持人工智能发展和应用，贵州将模型服务和语料采购纳入政策激励范围；将算力服务智算部分由原来的3%调整为30%kaiyun下载app下载安装手机版，对模型服务给予30%的激励，同一需求主体年度累计兑现额度最高不超过200万元(人民币，下同)；将数据交易调整为30%，对语料采购给予30%的激励，同一需求主体年度累计兑现额度最高不超过100万元。2026年，贵州计划安排1.4亿元资金，按照“据实结算、序时兑现”的原则，面向中国用户发放贵州算力券kaiyun下载app下载安装手机版，帮助企业降低用算成本和门槛。(完)

【多元】

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二是公平竞争环境有待进一步优化。一些地方产业政策仍习惯于“选赢家”，将财政补贴、土地优惠等资源向少数企业倾斜，客观上构成了对民营企业的不平等待遇。产业政策与公平竞争政策协同不足，部分招商引资政策以税收返还、低价供地等方式争夺项目，扭曲了要素价格信号。2024年全国各级市场监管部门共审查重要政策文件1.96万件kaiyun下载app下载安装手机版，公平竞争治理效能有所提升，但深层次制度性根源尚未根本消除。

推动政策协同互促，营造公平竞争的市场环境。今年《政府工作报告》提出制定全国统一大市场建设条例、出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，从源头规范地方政府的产业扶持行为。各地应强化公平竞争审查刚性约束，对战略性新兴产业等重点领域建立跨部门的政策协同评估机制，统筹产业培育与竞争维护的双重目标，更多采取普惠性税收优惠、研发加计扣除等功能性政策工具，减少定向补贴，确保民营企业等各类经营主体同台竞技、平等竞争。

提升涉企服务效能，切实为企业松绑减负。以“高效办成一件事”为牵引，持续优化政务服务，推动惠企政策直达快享。在这方面，一些地方的探索值得借鉴，比如北京市在全国首发经营主体登记注册地方标准，首创平台企业助企合规发展服务站及合规评价机制，累计推出119个“高效办成一件事”重点事项。在此基础上，还应加大拖欠企业账款清理力度，完善强制披露和追责机制，推广“无事不扰”的监管理念，让企业安心经营、放心发展。

【互动】

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慎海雄表示，习近平主席在今年的中国两会期间强调，要扩大高水平对外开放，广泛开拓全球市场，更好联通国际循环。这再次彰显了“中国开放的大门只会越开越大”的坚定决心。今年的会议表决通过了“十五五”规划纲要等重要文件，明确未来五年20项主要指标和6方面109项重大工程，提出2026年GDP预期增长4.5%～5%的目标。中国高质量发展的施工图kaiyun下载app下载安装手机版，也为世界提供了新的“机遇清单”。作为当今世界体量规模最大、业务形态最多、覆盖范围最广的综合性国际传媒航母，中央广播电视总台愿发挥国际一流融合传播优势、科技创新优势、媒体资源优势，推动中国式现代化成果更好惠及世界，与全球朋友共享中国高质量发展的新机遇，共塑科技造福人类的创新平台，共绘各美其美、美美与共的人类文明新画卷。

余勇表示，“十五五”规划纲要对今后5年中国国民经济和社会发展作出战略部署kaiyun下载app下载安装手机版，彰显了一以贯之的制度优势，传递出中国经济行稳致远的坚定信心。“十五五”规划绘制的新蓝图将为德国企业营造制度型开放新环境；为德国产业转型、技术升级注入新动能；为德国能源转型和绿色发展提供新机遇；为德国制造持续创造新的广阔大市场；为中德关系提质注入新的世界意义。习近平主席指出，中德要做相互支持的可靠伙伴、开放互利的创新伙伴、相知相亲的人文伙伴。中方愿以“三个伙伴”为战略指引，以默茨总理访华和重启政府间磋商为战略契机，在这个美好的春天同德方一道开启中德关系新篇章。

施梅尔策表示，北莱茵-威斯特法伦州作为德国人口最多、经济实力最强的联邦州之一，与中国多个省份在经贸、科研、人文等领域合作密切、成果丰硕。历经数十年积淀，德中友谊历久弥新。今年中国两会再次向世界释放明确信号：中国将坚持开放合作、互利共赢，与各国共享机遇、共谋发展。当前国际形势复杂多变，加强理解与沟通愈发关键，开放与对话应成为国际合作的主旋律。相信德中两国通过坦诚交流、相互理解与务实合作，必将推动双边关系不断向前发展，为世界和平发展注入更多正能量。

雅各布表示，无论是在经济、科技还是文化领域，中国早已成为德国的重要合作伙伴。埃森市众多企业与中国伙伴在能源、环保、教育等领域开展了卓有成效的合作kaiyun下载app下载安装手机版，大批中国留学生和专业人才来到这里，为推动城市发展和深化德中友谊贡献力量。德方愿同中方一道，秉持开放合作精神，构建长期稳定的伙伴关系，携手开创互利共赢的美好未来。

在活动对话环节，《柏林日报》记者德尔盖、德国“隐形冠军”企业协会联合创始人特克、德国地下空间研究院负责人瓦尼克与多位德国“隐形冠军”企业负责人及科研机构专家，围绕中国“十五五”规划为全球提供发展新机遇展开探讨。有嘉宾结合陪同德国总理默茨访华的亲身见闻表示，中国创新生态的强劲活力令人印象深刻，新技术从研发到落地的高效运转经验尤其值得借鉴。与会嘉宾普遍认为kaiyun下载app下载安装手机版，中国持续推进创新驱动发展，既为德中务实合作筑牢了坚实基础，也为德国企业在全球产业布局、技术研发和创新应用拓展了广阔空间。

【极速】

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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划），我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进，规划体制也在不断演进发展。2018年，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用kaiyun下载app下载安装手机版，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定，年度计划分年度滚动落实国家发展规划，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制，国家发展规划法规定，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告kaiyun下载app下载安装手机版，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定kaiyun下载app下载安装手机版，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署，增加了“国家统筹各级各类规划编制，加强规划间衔接协调”作为专门一款，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

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