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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋云开·全站app(kaiyun)，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划），我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进，规划体制也在不断演进发展。2018年，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑云开·全站app(kaiyun)，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求云开·全站app(kaiyun)，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定，年度计划分年度滚动落实国家发展规划，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制，国家发展规划法规定，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述云开·全站app(kaiyun)，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署，增加了“国家统筹各级各类规划编制，加强规划间衔接协调”作为专门一款云开·全站app(kaiyun)，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划云开·全站app(kaiyun)，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

【多元】

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厦门警方提醒，要警惕“先汇款后给票”的异常交易，对于主动上门、价格明显低于市场价且急于先行汇款的合作方，务必保持高度警惕。如遇可疑交易或账户出现异常资金流动，请第一时间拨打110或联系属地派出所核实，多一分警惕就可能少一分风险。一旦发现账户流入可疑资金，应积极配合警方采取保护性措施，这样不仅能为后续追赃挽损赢得时间，也能避免自己在不知不觉中成为犯罪链条的一环。(完)

【互动】

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3月中旬，享誉“千年药乡”“中国当归之乡”的甘肃定西市岷县，进入中药材春耕备耕关键期。走进梅川镇西坝村中药材种苗繁育示范基地，药农正按照品类分拣党参种苗；而在位于当地中国最大的当归专业交易市场“中国当归城”，成摞的药材整齐堆放，散发淡淡药香，来自全国各地的药商忙着挑选、称重，并分散到全国各地及海外市场。

【极速】

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张旭主要从事人骨考古学研究工作。出版个人专著1部、科普读物1部，在《中国社会科学》《人类学学报》等期刊发表文章20余篇，主持国家社科基金一般项目1项、青年项目1项。入选国家级青年人才计划、获得中国社会科学院青年英才等荣誉称号；博士学位论文被评为吉林省“优秀博士学位论文”。研究成果入选中国社会科学院科技考古与文化遗产保护重点实验室2025年度重大成果、第六届“世界考古论坛·上海”重要考古研究成果以及中国社会科学院考古学论坛·2025年重要研究成果。

张旭表示，职称破格树立的导向及设立的新标准，有效推动了青年学者从“熬资历”转向“拼质量”，从“被动跟随”转向“主动引领”，这不仅是晋升通道的拓宽，更是一场深刻的学术理念革新，推动青年学者回归“为人民做学问”的初心，把国家战略需求、文明传承使命与重大历史命题作为研究方向，而这正是学术研究持续创新的核心动力。

张倩雨主要从事技术与国际关系、南亚地区政治经济等领域的研究工作。出版专著1部，在《世界经济与政治》《当代亚太》《外交评论》《南亚研究》等刊物发表论文十余篇，部分文章被《新华文摘》《中国社会科学文摘》《人大复印报刊资料》长文摘编。多次参与国家社科基金重大项目、中国社会科学院重大交办项目及中宣部有关专项工作。独著成果曾获中国社会科学院优秀对策信息奖一等奖。博士论文被评为校级“优秀博士学位论文”。

朱尖主要从事东北民族史、边疆治理史、边疆学理论方面的研究。出版专著3部，参编国家级教材1部，在《民族研究》《中国史研究》《经济日报》等期刊、报纸发表学术论文及理论文章六十余篇，主持国家社科基金项目2项，主持国家社科重大项目子课题、省部级项目十余项，获中国社会科学院优秀对策信息奖5次，入选国家级青年人才计划，获中国社会科学院青年拔尖人才等荣誉称号。

朱尖表示，我能够破格晋升职称，主要得益于院党组对职称评聘制度锐意改革云开·全站app(kaiyun)，给了青年科研人员脱颖而出的机会。随着职称改革不断深化，申报条件更加多元化，破格方式也从年限破格、跨层级破格扩展到新设立的特别贡献破格，树立了“以质取胜”、服务“国之大者”的鲜明学术导向和价值取向，让青年学者敢于挑战前沿议题，积极投身有组织科研，将个人学术追求与国家需求紧密结合。

2025年12月，《中国青年报》曾刊文《为青年搭台——中国社会科学院破局青年人才培养》介绍，为狠抓青年人才队伍建设，破除体制机制障碍，中国社会科学院以“破格”为核心大胆改革，不仅通过职称破格晋升让优秀青年脱颖而出，更在2025年出台政策，允许业绩突出的副高、中级职称人员担任博导、硕导，打破论资排辈，优化队伍结构。

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