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【视频】

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无独有偶，杭州消费者李女士也遇到相似的情况。2025年11月，李女士租赁了一辆新能源汽车，并通过租车平台与支付宝联合推出的“芝麻信用免押租车”服务完成了免押金租车流程。用车期间，李女士驾车发生了剐蹭事故，保险公司已完成车辆损失理赔，但她仍被租车行索要4000元停运费与折旧费。李女士核实车辆信息后确认，涉事车辆也是未登记“租赁”的非营运车辆。她认为，车辆损失已由保险完成赔付，且涉事车辆为非营运车辆，车行无权收取停运费，自己也无需再承担其他赔付责任。

此类消费纠纷并非个案。澎湃新闻以“租车”、“非营运”为关键词，在小红书、黑猫投诉等平台检索发现，不少消费者发帖曝光租车遭遇非营运车辆乱象，相关投诉覆盖滴滴租车、携程租车、一嗨租车、神州租车等多家主流租车平台。截至2026年3月12日，仅黑猫投诉平台就有相关有效投诉682条，发现多地消费者投诉自己在租车平台租到非营运车辆，租车期间发生事故后被保险拒赔或另被车行索要停运费。

3月6日，澎湃新闻以消费者身份在三亚某租车行租赁了一辆理想L8。租车过程中，工作人员会对车况、保险、及使用区域进行重点介绍，但对车辆性质只字未提，行驶证也并未随车辆一起交付。记者以应对交警检查为由，要求工作人员提供行驶证，对方则以“没带”“在店里”等理由推脱。在记者再三追问下hth最新官方登录，工作人员坦言，该车辆为非营运车辆，但表示不会影响使用，并称这种情况非常普遍。

对于“租用非营运车辆发生事故，保险是否会拒赔”的问题，多家车行明确表示，只要购买了相应的保险服务，租客不酒驾、不违规驾驶，维修费用保险都会赔付，但消费者仍需承担对应的折旧费。有车行工作人员透露，“按照行业惯例，1500元以下的小刮蹭由租客自己承担，1500元以上的走保险，租客需要承担保险理赔金额30%的折旧费”。

澎湃新闻记者又以车主身份联系了上海、杭州多家租车行，委托车行将自己的车对外租赁。工作人员介绍，私家车挂靠车行出租主要有两类形式：一类是车主与租车行签订挂靠协议，将车辆直接委托给租车行管理，每月可收取固定租金；另一类是无需签订协议，由租车行为车主接单，无单时车辆仍由车主个人保管。但无论是哪一种方式的委托，受访车行均称，车主无需变更车辆的使用性质，只需承担车辆的日常保养与保险费用。

为何行业内的商户都不愿意将车辆使用性质变更为租赁性质呢？该业内人士表示，车辆一旦登记为租赁性质，进入二手车市场后的定价标准完全不同，残值会直接下降20%-30%。另有一名二手车商也表示，在同样是时间段内，营运车辆的损耗通常远超非营运车辆，因此，在二手市场上，营运车辆的残值“贬值会非常严重”。而从保险方面来说，营运车辆需要支付的保险费用也超过非营运车辆，澎湃新闻先后咨询了太平洋车险、平安车险等多家保险公司，工作人员均表示，非营运车辆变更为营运车辆或租赁车辆后，车辆交强险及商业险的上涨幅度几乎是原来的两倍，若变更时已经购买车险，则须补缴当年的差额。

除了成本压力，平台监管存在的漏洞也让非营运车辆违规经营有了可乘之机。上述业内人士坦言hth最新官方登录，如今各大租车平台对商户入驻都做出明确规定，要求合作商户需具备开展汽车租赁业务的相关经营资质，不得使用违规车辆开展租赁经营，但实际上平台仅能管控出租车型与订单一致，却无法实时核验实际交付车辆的车牌号、使用性质、车龄等信息，难以实现对每一辆出租车辆的全流程精准监管，“目前有平台正在尝试推进车辆精准匹配，可实现锁定车辆颜色、生产年限等信息，但目前覆盖度仅5%左右，完全依赖商户主动上传全部车辆信息，难以强制推行。”

对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：国家出台《小微型客车租赁经营服务管理办法》，要求租赁车辆登记为“租赁”性质，其初衷是通过统一车辆管理标准，明确经营权责、保障运营安全，从根源上规避保险理赔纠纷、事故追责混乱等问题，切实保护消费者合法权益。而部分地方主管部门提出“租赁车辆无需备案，仅企业具备资质即可”，虽有简化监管流程的考量，但该口径与交通运输部部委规章存在直接冲突，部委规章的效力高于地方监管口径，仅强调企业资质无法替代车辆性质的合规要求，本质上属于监管尺度的不当放宽。

赵良善表示，租车行使用非营运车辆开展租赁业务，已直接违反《小微型客车租赁经营服务管理办法》的强制性规定hth最新官方登录，还可能涉嫌非法营运。这种行业普遍的违规现象会引发多重法律风险：不仅租赁合同效力存疑，消费者维权陷入被动，还会因车辆使用性质与保险约定不符，导致事故后商业险被拒赔；同时，车主、车行、租客的责任边界模糊，停运损失、折旧费等不合理索赔频发，长期来看更会破坏市场公平，让合规经营企业陷入劣势，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

赵良善分析，业内所称“合规成本高”的痛点客观存在，车辆变更为租赁性质后残值下降、保险费用增加，叠加行业微利与价格战，导致中小车行合规意愿极低，但这不能成为违规经营的合法理由。要想遏制非营运车租赁乱象，立法与监管部门需协同发力：立法上应统一全国监管标准，消除地方口径差异，同时优化租赁车报废、保险政策，推出专属低费率保险等举措降低合规成本；监管上需推行车辆电子备案与联网核验，压实平台对车辆资质的核验责任，开展专项整治并建立信用惩戒机制；与此同时，通过补贴、税收优惠扶持合规企业，引导行业向规模化、合规化转型。

【多元】

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王颖介绍，去年北京丰富资本市场服务手段hth最新官方登录，出台创业投资、并购重组专项政策，完善被投企业服务机制。推动北交所提质扩容，目前上市公司298家，市值超9000亿元，合格投资者超980万户，服务创新型中小企业主阵地作用不断凸显。优化上市服务专班机制，全力推动人工智能、机器人、集成电路、生物医药等领域一批优质企业上市，目前境内外上市公司累计809家次，全国城市排名第一。

北京依托上市服务工作专班机制，加快推动重点企业境内外上市进程。去年，北京新增境内外上市公司24家，其中境内上市8家、境外上市16家，合计首发募集资金454.3亿元。截至去年底，北京累计境内外上市公司807家次、全国城市排名第一；其中境内上市公司481家、境外上市公司326家，首发募集资金2.9万亿元。

“去年我市涌现出一批有代表性的IPO企业，如摩尔线程成为‘国产GPU第一股’、中国铀业成为‘铀矿第一股’。屹唐股份、昂瑞微的上市有力支持了我市集成电路产业发展，云迹科技的上市将进一步推动我市机器人产业布局与升级，三一重工作为我市重要的装备制造企业，成功实现A+H两地上市，募资规模在2025年港股IPO企业中排名第三。”王颖说。

【互动】

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然而，从国际经贸规则角度看，这种单边做法与多边贸易体系的基本原则存在明显冲突。自世界贸易组织(WTO)成立以来，国际贸易争端原则上应通过多边机制解决，而不是由单一国家依据国内法作出裁决并实施制裁。当美国以国内法为依据直接对他国商品加征关税或限制进口时，实际上形成了“国内法凌驾国际规则”的制度逻辑，这不仅削弱了多边贸易体制的权威性，也增加了全球贸易的不确定性。

与此同时，美国近年来还不断将贸易工具与政治议题结合使用。所谓“强迫劳动产品禁令”等立法，将贸易政策与人权议题相捆绑，扩大贸易限制范围。此次美国启动的所谓“产能过剩”调查，也反映出类似的政策逻辑。事实上，在全球产业竞争格局不断变化的背景下，“产能过剩”往往被当作贸易保护的重要政策叙事。当某些新兴经济体在制造业领域形成规模优势或成本优势时，一些发达经济体往往通过贸易调查、关税措施等工具进行政策回应。从钢铁到光伏，再到新能源产业，这一逻辑在过去几十年的国际贸易摩擦中屡见不鲜。

更值得注意的是，这种政策趋势正在对国际贸易规则产生深远影响。国际贸易体系长期以来建立在公平竞争原则之上，而公平竞争原则本身也是现代竞争法制度的重要基础。19世纪工业化时期，各国逐步建立竞争法制度，以防止垄断和不正当竞争行为。美国1890年颁布的《谢尔曼法》hth最新官方登录，便被普遍视为现代竞争法体系的起点，其核心目标正是维护市场竞争的公平性与开放性。

【极速】

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更新内容

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