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软件特色

【视频】

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大地宪章活动期间，中国专场活动于3月12日成功举办，以“绿色转型的共赢伙伴关系”为主题。任鸿斌在致辞中积极宣介中国在“十五五”时期绿色发展的最新战略规划与远景展望，强调中国高水平对外开放为中外互利合作创造更多新机遇。中国贸促会愿与全球理事会携手，推动工商界在“可持续市场倡议”框架下深化绿色领域的全球合作，加快促成绿色成果交付，实现更高水平互利共赢。

【多元】

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塔克拉玛干沙漠边缘全长3046公里，自2024年“合龙”以来云开·全站apply体育官方平台，和田地区各族民众沿着防护带通过生物治沙、工程固沙、光伏治沙等措施，已治理沙化土地面积670.38万亩。今年，和田地区计划完成沙化土地治理面积223.05万亩，其中人工造林26.69万亩，持续巩固和拓展锁边成果，不断织密织宽“绿围脖”。(左丹丹 惠丰蕾 艾克拜尔　新疆和田报道）

【互动】

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编者按：“内卷式”竞争作为一种低效率的不公平竞争，已成为制约我国经济高质量发展的瓶颈。党的二十届四中全会明确提出“综合整治‘内卷式’竞争”。2026年政府工作报告强调“深入整治‘内卷式’竞争，营造良好市场生态”。围绕“内卷式”竞争话题，求是网记者对全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩进行了专访。

“内卷式”竞争的危害是多方面的，我们分解来看。一是较多企业的财务健康受损云开·全站apply体育官方平台，不仅威胁企业本身的生存，也让企业职工直接受损并对未来信心不足，让他们不敢消费，给向企业提供资金的银行或其他主体造成损失，情况严重时可能造成金融风险。二是企业的创新能力和动力受损云开·全站apply体育官方平台，财务状况不好，无力支持创新，前期创新没能带来适当的收益，影响未来的创新动力。三是企业可能将竞争压力传导给上游企业，对其供应商压价、长期欠款。四是行业发展的稳定性受到威胁，“内卷式”竞争会导致企业利润受损甚至亏本，当行业中的很多企业的生存都受到威胁时，整个行业的稳定性就成了问题。五是总体税收受到影响。当少数企业因竞争失败退出市场时，企业所在地的税收会受到影响，当整个行业受损时，涉及该行业的所有地区的企业所得税都会受到影响。六是“内卷式”竞争压低价格云开·全站apply体育官方平台，也包括我们的商品出口价格。价格低，国内的消费者短期内受益，但出口价格低不仅减少了我国的出口收入，还吃力不讨好，引发其他国家的抵触。

“内卷式”竞争通常是在竞争对手之间产品差异度不高，消费者从一家产品转用另一家产品的转换成本较低，且整个行业的产能超过需求较多的情况下发生的。如果产品差异度较大，产品之间的替代性不强，不会形成激烈竞争；即使产品差异度不大，但消费者改用另一家产品的转换成本较高，不同企业产品之间也不会形成激烈竞争；如果产能较小，降价会造成供不应求，也不能显著增加市场份额，企业不能从降价中获得多少收益，也不会产生“内卷式”竞争。

造成企业产品过度同质化的原因是创新不足，对知识产权的保护不足使问题更加严重。如果创新的速度高于产能需求的速度，新一代的产品之间就不会有过度竞争。知识产权保护方面，有时企业成功进行了创新，但创新成果被其他企业不当使用，甚至是企业的创新团队成员违背承诺，带着创新成果另设企业，就会产生产能增长快于创新速度的问题。产权保护不足有时也与地方政府不当干预有关，当企业希望通过法律手段纠正侵权时，侵权企业所在地的地方政府出面干预，导致侵权得不到及时纠正。

造成产能相对于需求过高的主要原因是产能的增加或减少受到非市场因素的干扰。在增加产能方面，有的地方政府为了追求短期的经济增长，在招商引资中给企业较大的投资补贴，造成投资过多，产能太大。在减少产能方面，有时即使企业有亏损，并且没有多大可能性扭亏为盈，企业本身希望退出，但有的地方政府为了保产值、保税收、保就业，采取各种手段，不让企业退出，要求企业继续生产。

“内卷式”竞争的另一种情况是在行业还未形成稳定竞争格局之前，企业竞相争取市场份额，希望在未来的稳定格局中取得一席之地，并占有较大市场份额。通常情况下，经过这个过程中的优胜劣汰，适当数量比较有竞争力的企业生存下来，形成有一定行业集中度的相对稳定的竞争格局，“内卷式”竞争也就随之结束。对于这种优胜劣汰的市场竞争，非市场因素不宜轻易介入，而应加强引导，创新监管手段，规范竞争秩序，推动形成优质优价、良性竞争的市场生态。

整治“内卷式”竞争，首先要对供需不平衡有客观的认识。供过于求，一种情况是需求的潜力没有充分发挥出来，我们应该尽可能地释放需求的潜力，这时应着力于扩大内需。扩大内需既要考虑政策的周期性，也要考虑政策的长期效果。对长期弹性不大的消费进行补贴，不一定会带来长期消费的实质增长，却可能会带来消费跨期转移，透支未来的消费。但有些需求弹性较大的消费，通过补贴可能创造长期收益，这种需求管理应该受到重视。比如，对老旧住房的门窗进行更换，提升其保暖性，既可以消化因为房地产不景气带来的门窗等产品的过剩产能，又可以改善居民生活品质，还可以降低冬天取暖和夏天空调的能耗，特别是降低电网的尖峰负荷，降低电网满足尖峰负荷的高成本。要鼓励各部门提出类似的有长期价值的扩内需方案，纳入宏观调控统筹考虑。

阻断过多产能的源头，需要让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。要尽力抑制地方政府对企业的投资进行不当补贴或对企业正当退出设置障碍。在一些新兴产业发展初期，资本市场不够发达，不能为创新企业提供足够资金来度过烧钱发展阶段的情况下，政府的适当补贴是有必要的。但是，一旦产业形成一定的规模云开·全站apply体育官方平台，消费者支付意愿与能力超过生产成本后，补贴就不再必要，就应该停下来。应对补贴的期限、力度有所控制，防止有的地方政府通过非市场手段抢市场份额，形成过多产能。阻断过多产能的源头，还要加强依法治国，加强对知识产权的保护，抑制地方政府对知识产权侵权纠正进行干预。要在监管上多给企业留下空间，鼓励企业依靠创新开发差异化产品。为了防止企业通过传导“内卷”成本来加剧“内卷”，应大力遏制企业延长对供应商欠账期限等欠款行为。

对已经形成的产能，要鼓励企业进行合理的兼并收购，降低兼并收购的障碍和成本，推动行业尽快形成有一定集中度的稳定竞争格局。也应鼓励行业组织起积极作用，促进行业的有序竞争。另外，我们有些行业国际竞争力强，即使价格上涨也不会面临他国竞争，竞争主要是来自国内企业。在这些行业，应该降低或取消出口退税，一方面增加我国的收入，另一方面也展示我们在降低贸易不平衡方面所做的努力。同时，要通过稳定和拓展外需市场，助力企业走出“内卷式”竞争。

【极速】

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实现现代化，是近代以来中华民族孜孜以求的梦想，但“现代化不会从天上掉下来，而是要通过发扬历史主动精神干出来”。何为历史主动？就是把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为。以五年规划为抓手，将宏伟目标拆解成一个个阶段性任务，实现社会主义现代化阶梯式递进、不断发展进步，正是中国共产党历史主动精神的体现。

国际分析人士认为，关键是中国共产党的全面领导、科学统筹以及所具备的历史耐心与战略定力。特别是中共十八大以来，基于对“两个大局”的准确分析研判，中国共产党以实现人民对美好生活的向往为价值追求，将顶层设计和问计于民统一起来，生动践行全过程人民民主，五年规划的前瞻性、延续性、科学性进一步凸显。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长基里尔·巴巴耶夫认为，中国的五年规划既是一项长期的国家发展规划，也是激发整个社会活力的动力源泉。还有学者认为，中国这种兼具延续性与调适性的长期主义优势是西方国家难以比拟的。

“十四五”规划纲要确定的20项主要指标、17方面重大战略任务、102项重大工程项目胜利完成——这样的超强执行力从何而来？今年全国人大年度例会表决通过的国家发展规划法，详细列出了规划的编制、审查与批准、实施、监督等全流程以及相关负责部门，各司其职，协调统筹，尽显“全国一盘棋”“集中力量办大事”的制度优势与治理优势。

发展是解决一切问题的总钥匙。以五年规划实现“中国之治”的另一个密码就在于抓牢了这把总钥匙。从“一五”到“十五五”，五年规划的发展任务不断演进。进入新时代以来，“高质量发展”成为主题词。其中，“十三五”朝着全面建成小康社会目标发力；“十四五”将2035年远景目标融入其中；“十五五”着眼于为到2035年基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力，突出推动高质量发展。

“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要。”两会期间，习主席作出重要论断。在今年政府工作报告中，“改革”和“创新”出现了75次。聚焦现代化产业体系建设，推动传统产业转型升级；培育壮大新兴产业，打造更多万亿级产业集群；前瞻布局未来产业，不断培育新的经济增长点；全社会研发经费投入年均增长7%以上；数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至12.5%……“十五五”作出的相关部署，将让中国高质量发展的“新意”更足。

这样的目标，如何达到？“必须突出重点，紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作。”这既包括医疗卫生服务体系的坚实支撑，也要有多层次社会保障体系托底。很多人关注到，发展商业健康保险首次写入了今年政府工作报告。香港《南华早报》认为，这表明中国将努力加强社会保障网络，并支持创新药和医疗器械的发展。减体重、测腰围、常运动……人人实现“小目标”，健康中国的“大目标”就能向前推进。

外界还关注到，在“十五五”规划纲要设置的20项主要指标中，民生指标占了7项，比重超过1/3。制定实施城乡居民增收计划、城镇新增就业1200万人以上、居民医保人均财政补助标准提高24元、城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元……今年政府工作报告中列出的一个个数字、一项项举措，无不体现出中国式现代化“民生为大”。

中国大市场，世界大机遇。赛诺菲大中华区负责人说，中国的经济韧性、人口基数、内需潜力以及政策可预期性云开·全站apply体育官方平台，是他们愿意在华加大投资的主要原因。雀巢集团相关负责人说，针对中国消费者对情绪价值的升级需求，他们在产品研发当中充分考虑，以更好扎根中国市场。尼日利亚《每日信报》网站指出，从世界工厂到全球最稳定的市场，中国切实为全球发展提供了重大机遇。

2025年9月，习近平主席在上合组织天津峰会上提出全球治理倡议，强调主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大理念，为完善全球治理指明方向，迅速得到150多个国家和国际组织支持响应。记者会上，中国外长的坦诚答问与妙语金句，体现了全球治理倡议的深刻内涵。推动建设平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，中国有作为有担当。

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