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软件内容

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软件特色

【视频】

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信贷结构之变，映照发展质量之升。截至2月末，我国普惠小微贷款余额为37.31万亿元，同比增长11.6%，不含房地产业的服务业中长期贷款余额为60.61万亿元，同比增长9.8%，以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。这不仅是总量的合理增长，更是结构的持续优化，为经济质的有效提升注入精准动能，体现了金融服务高质量发展的导向更加鲜明。

金融“活水”奔涌，根源在于宏观政策协同发力、精准靠前。货币政策方面，我国继续实施适度宽松的货币政策，今年初中国人民银行就发布了涉及结构性货币政策工具的多项增量政策措施，包括下调工具利率、扩大投放规模和支持范围、完善政策要素等，同时保持银行体系流动性充裕，社会融资条件处于较为宽松的状态。财政政策方面，今年新增政府债券规模达到近12万亿元的新高，且开年以来靠前发力，前两个月国债、地方政府债发行规模分别同比增长12.2%、8.5%，对社会融资规模增长和经济健康发展起到良好的支撑作用。

经济暖流的背后，更是经营主体活力的竞相迸发。今年2月，我国制造业、建筑业等预期改善明显，两个行业的生产经营活动预期指数比上月分别回升0.6个、1.1个百分点，随着节后复工复产持续推进，经济整体将保持较强韧性。尽管受到春节假期有所延长影响，2月单月制造业景气水平有所回落，但高技术制造业增长动能持续显现，继续位于扩张区间澳门十大信誉网赌大全，显示经济向新向优趋势巩固。非制造业商务活动指数也比上月上升0.1个百分点，其中服务业景气水平回升较为明显，住宿、餐饮、文化体育娱乐等行业商务活动指数均位于60%以上的高位景气区间。今年前2个月，我国进出口总值7.73万亿元，同比增长18.3%，规模创历史同期新高，显示出我国外贸企业的强大韧性与活力。

【多元】

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面对电信网络诈骗犯罪手法更趋隐蔽迷惑、黑灰产业层出不穷的现状，如何打破部门壁垒，实现“一点感知、全域响应”，成为一道“必答题”。2025年7月上海市反诈中心牵头长宁公安分局、上海银行率先试点，创新人员驻点、数据共享、资源联动机制，打造涉诈资金防控“样板间”。127万余条数据实时互通、风险动态感知，精准管控用于实施电诈的银行账户2600余个，成功拦截涉诈资金3.2亿余元。

据此，上海市反诈中心以深度治理与精准预警为核心，深度联动银行、通信、互联网、寄递、商业机构、社会组织等多方力量，依托人工智能+大数据，对涉诈银行卡、账号、人员、通讯等关键要素开展穿透式研判，归集潜在受害人碎片化信息，在风险防控、资金拦截、治理模式实现三大升级：一是风险防控由事后处置向事前预警转变，做到早识别、早干预；二是资金拦截由人工研判向智能阻断升级，确保涉诈资金“转不出、追得回”；三是治理模式由单点突破向闭环治理跃升，构建全行业联防联控格局。

“通过全域协同治理，一条涉诈网址线索可溯源拓查、封停上千个风险网址，从源头预防案件发生。”上海市公安局刑事侦查总队二支队支队长何恩斌介绍。在资金流转环节，涉诈银行卡一经封控，信息不仅会推送至金融领域，还会同步推送至运营商、互联网企业开展交叉核验、联动管控；在网络引流环节，通过与平台数据互通，从源头封堵诈骗信息，实现从“一个网址最多骗一次”到“一个网址一次都骗不了”的根本性进步。下一步，上海市反诈中心将持续深化全社会反诈理念澳门十大信誉网赌大全，联合金融、通信、互联网等重点行业，精进AI算法、优化“803反诈”智能体应用、完善大治理系统。

【互动】

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记者从3月18日自治区人民政府新闻办公室举行的解读《自治区2026年优化营商环境攻坚行动方案》新闻发布会上获悉：针对中国新疆与共建“一带一路”国家特别是中亚国家经贸合作深化带来的法治新需求，自治区司法厅将从加强法律服务、推动纠纷调解、培育一流仲裁机构及加强涉外法治人才培养多方面发力，打造适配国际化发展的法治服务体系。

“要提升涉外法律服务能力，让企业‘走出去’有专业法律支撑。”自治区司法厅副厅长王瑾介绍，自治区司法厅将加快推进“一带一路”法律服务联盟乌鲁木齐代表处实体化运作，设立公益性涉外法律事务咨询服务，同时统筹中国（新疆）自由贸易试验区三大片区的法务区协同发展，整合各类法律资源，为涉外企业提供更便捷、专业的法律服务。

为完善商事纠纷调解机制，让涉外纠纷化解更高效，自治区司法厅将推动商会、行业协会设立专业性商事调解组织，支持乌鲁木齐、伊犁、喀什建立区域性商事调解组织，让企业的商事纠纷能就近、快速化解。“同时深化与港澳地区的交流合作，以新港联营律师事务所签约为契机，探索更多合作模式，引入更优质的涉外法律服务资源。”王瑾说。

在提升仲裁服务竞争力、打通涉外仲裁“跨境通道”方面，自治区司法厅将支持新疆仲裁机构在境外设立业务机构，积极培育国际一流仲裁机构，让新疆企业与中亚国家企业的商事纠纷，能在当地找到便捷的仲裁解决渠道。同时支持疆内各类法律服务机构“走出去”，推动与中亚法律服务机构合作，为中国企业、公民海外利益的保护提供有力保障。

【极速】

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“为房子登记的事我跑了好多趟，本来都打定主意打官司到底了，没想到这事儿还能这么顺利解决，你们把法律规定和办事流程讲得明明白白，太感谢了！”电话那头，老杨（化名）的声音满是激动。这是黑龙江省黑河市司法局行政复议工作人员告知其《行政复议终止决定书》已邮寄送达时的场景，也标志着黑河市“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制化解行政争议的首案成功落地，为当地行政争议多元化解工作翻开了全新篇章。

复议机关受理案件后，经细致审查认定，该案属于典型的民行交叉案件。若仅从行政行为的合法性、合理性角度作出复议决定，只能对行政行为本身作出评判，无法从根本上解决老杨的不动产登记核心诉求。考虑到该案事实清晰、具备调解基础，复议机关第一时间启动“复议+非诉讼纠纷调解”衔接机制，将案件移交至黑河市非诉讼纠纷解决中心。

中心调解员接手案件后，围绕案情核心焦点展开工作澳门十大信誉网赌大全，为老杨系统普及民法典、行政复议法、《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，逐一解答不动产登记法定程序等方面的疑问，并结合案件实际，为其提出先行妥善解决民事权属争议、再依法办理不动产登记的合理建议。在人民调解员与行政复议工作人员的协同沟通、耐心疏导下，老杨彻底解开了心中的疙瘩，主动向复议机关提交了撤回复议申请的书面材料。这起看似棘手的行政争议，最终实现实质性化解，真正做到了定分止争、案结事了。

当前，随着社会治理现代化进程的推进，行政争议呈现逐年上升趋势，其中涉民生、涉企业类案件更凸显出民行交叉、诉求多元、矛盾复杂等特点，传统单一的复议审理模式难以从根源上化解纠纷。新修订的行政复议法明确确立了行政复议化解行政争议的主渠道定位，为行政争议化解工作指明了方向。立足这一法律要求与司法行政职能定位，黑河市主动作为、积极探索，出台行政复议与非诉讼纠纷调解衔接联动相关工作机制，创新打造“复议主导、调解助力、多方协同、实质化解”的行政争议解决新模式，推动行政争议化解工作提质增效。

在新模式实践过程中，黑河市司法局打破传统单一调解思维定式，深度融合行政复议的法定职能与非诉讼纠纷调解的柔性优势，推动行政复议工作从“单一作出决定”向“多元化解纠纷”转型。依托黑河市非诉讼纠纷解决中心这一平台，当地组建起由律师、退休法官、检察官、行业专家等组成的专业调解人才库，将专业调解力量全面融入行政复议受理、审理全流程：坚持能调尽调、应调尽调原则，推动行政争议在前端、源头得到化解；建立科学的案件筛选机制，精准选取适宜调解的案件委托专业力量调解，实现调审结合、以调促审，提升复议审理质效；案件调解结案后，持续跟进调解协议履行情况，做好后续跟踪服务，确保争议彻底化解。

此次“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制首案的成功化解，是黑河市探索行政争议多元化解的一次生动实践。通过引入第三方专业调解力量，一方面有效分流了行政复议案件，节约了宝贵的行政复议资源，提升了行政争议化解效率；另一方面，以柔性调解的方式化解矛盾，既维护了行政相对人的合法权益，也增进了行政相对人与行政机关之间的理解与信任，推动行政争议化解从“案结事了”向“事心双解、政通人和”转变。

下一步，黑河市将以此次首案化解为契机，持续完善“复议+非诉讼纠纷调解”联动工作机制，不断优化专业调解人才库建设，细化案件衔接、流程规范、跟踪督办等各项工作举措，进一步提升行政争议实质化解能力。同时，将该模式向涉企行政争议领域延伸澳门十大信誉网赌大全，依法妥善化解企业发展过程中遇到的行政纠纷，切实为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，以行政争议多元化解的实际成效，为当地经济社会高质量发展注入法治新动能，持续实现复后不诉、政通人和的良好社会效果。

董军说，中越“3+3”战略对话机制首次部长级会议后，接续举行边境国防友好交流活动，是落实两党两国最高领导人重要共识的具体举措，体现了两军交往的高水平、独特性。两军要传承“同志加兄弟”深厚友谊，保持密切战略沟通，发挥边境活动品牌效应，深入推进海上安全、人员交流等领域务实合作，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。

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