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软件特色

【视频】

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就在前一天，国家统计局发布的最新数据显示，2026年1—2月，全国限额以上百货店零售额同比增长1.0%，同期便利店增长6.4%，超市增长4.9%。百货增速明显落后于其他主要零售业态。而2025年全年，百货店零售额增速仅为0.1%，同年全国社会消费品零售总额达501202亿元华体会hth体育最新登录，增长3.7%。消费在增长，百货分到的增量却很有限。中国百货商业协会编制的大型零售企业发展指数显示，2025年一季度综合指数同比下降8.5%，百货零售业经营仍面临压力。

位于呼和浩特市中心的维多利商厦2003年开业，建筑面积超6万平方米，是当时内蒙古最大的百货商场。开业半年营业额即达1亿元，2006年升至5.9亿元。2016年，上市公司茂业商业(600828.SH)以15.65亿元收购内蒙古维多利集团70%的股权。此后多年，维多利及茂业体系一度在当地百货零售领域占据重要位置。

2025年7月，呼和浩特万象城开业，体量24万平方米，引入近300家品牌，近50%的品牌为当地首店。“十四五”期间，近400家品牌首店和旗舰店落地呼和浩特，占内蒙古比重超60%。2025年前10个月，呼和浩特社会消费品零售总额同比增长7.1%，高于全国2.8个百分点。钱在花，只是不在老地方花了。

消费转移背后是一套运行了30年的经营模式。从20世纪90年代起，国内百货业普遍采用“品牌联营”——品牌商控制进货、销售和库存华体会hth体育最新登录，商场收取扣点，不掌控商品和定价。中国百货商业协会2025年4月发布的报告显示，在百货零售业面临的挑战中，同质化竞争下企业寻求差异化困难、电商持续分流、经营成本高利润低位居前列。当购物中心用自营品牌建立差异化、电商用供应链提升效率时，靠收扣点维持的“二房东”模式，腾挪空间已经很小。

【多元】

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无独有偶，杭州消费者李女士也遇到相似的情况。2025年11月，李女士租赁了一辆新能源汽车，并通过租车平台与支付宝联合推出的“芝麻信用免押租车”服务完成了免押金租车流程。用车期间，李女士驾车发生了剐蹭事故，保险公司已完成车辆损失理赔华体会hth体育最新登录，但她仍被租车行索要4000元停运费与折旧费。李女士核实车辆信息后确认，涉事车辆也是未登记“租赁”的非营运车辆。她认为，车辆损失已由保险完成赔付，且涉事车辆为非营运车辆，车行无权收取停运费，自己也无需再承担其他赔付责任。

此类消费纠纷并非个案。澎湃新闻以“租车”、“非营运”为关键词，在小红书、黑猫投诉等平台检索发现，不少消费者发帖曝光租车遭遇非营运车辆乱象，相关投诉覆盖滴滴租车、携程租车、一嗨租车、神州租车等多家主流租车平台。截至2026年3月12日，仅黑猫投诉平台就有相关有效投诉682条，发现多地消费者投诉自己在租车平台租到非营运车辆，租车期间发生事故后被保险拒赔或另被车行索要停运费。

3月6日，澎湃新闻以消费者身份在三亚某租车行租赁了一辆理想L8。租车过程中，工作人员会对车况、保险、及使用区域进行重点介绍，但对车辆性质只字未提，行驶证也并未随车辆一起交付。记者以应对交警检查为由华体会hth体育最新登录，要求工作人员提供行驶证，对方则以“没带”“在店里”等理由推脱。在记者再三追问下，工作人员坦言，该车辆为非营运车辆，但表示不会影响使用，并称这种情况非常普遍。

对于“租用非营运车辆发生事故，保险是否会拒赔”的问题，多家车行明确表示，只要购买了相应的保险服务，租客不酒驾、不违规驾驶，维修费用保险都会赔付，但消费者仍需承担对应的折旧费。有车行工作人员透露，“按照行业惯例，1500元以下的小刮蹭由租客自己承担，1500元以上的走保险，租客需要承担保险理赔金额30%的折旧费”。

澎湃新闻记者又以车主身份联系了上海、杭州多家租车行，委托车行将自己的车对外租赁。工作人员介绍，私家车挂靠车行出租主要有两类形式：一类是车主与租车行签订挂靠协议，将车辆直接委托给租车行管理，每月可收取固定租金；另一类是无需签订协议，由租车行为车主接单，无单时车辆仍由车主个人保管。但无论是哪一种方式的委托，受访车行均称，车主无需变更车辆的使用性质，只需承担车辆的日常保养与保险费用。

为何行业内的商户都不愿意将车辆使用性质变更为租赁性质呢？该业内人士表示，车辆一旦登记为租赁性质，进入二手车市场后的定价标准完全不同，残值会直接下降20%-30%。另有一名二手车商也表示，在同样是时间段内，营运车辆的损耗通常远超非营运车辆，因此，在二手市场上，营运车辆的残值“贬值会非常严重”。而从保险方面来说，营运车辆需要支付的保险费用也超过非营运车辆，澎湃新闻先后咨询了太平洋车险、平安车险等多家保险公司，工作人员均表示，非营运车辆变更为营运车辆或租赁车辆后，车辆交强险及商业险的上涨幅度几乎是原来的两倍，若变更时已经购买车险，则须补缴当年的差额。

除了成本压力，平台监管存在的漏洞也让非营运车辆违规经营有了可乘之机。上述业内人士坦言，如今各大租车平台对商户入驻都做出明确规定，要求合作商户需具备开展汽车租赁业务的相关经营资质，不得使用违规车辆开展租赁经营，但实际上平台仅能管控出租车型与订单一致，却无法实时核验实际交付车辆的车牌号、使用性质、车龄等信息，难以实现对每一辆出租车辆的全流程精准监管，“目前有平台正在尝试推进车辆精准匹配，可实现锁定车辆颜色、生产年限等信息，但目前覆盖度仅5%左右，完全依赖商户主动上传全部车辆信息，难以强制推行。”

对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：国家出台《小微型客车租赁经营服务管理办法》，要求租赁车辆登记为“租赁”性质，其初衷是通过统一车辆管理标准，明确经营权责、保障运营安全，从根源上规避保险理赔纠纷、事故追责混乱等问题，切实保护消费者合法权益。而部分地方主管部门提出“租赁车辆无需备案，仅企业具备资质即可”，虽有简化监管流程的考量华体会hth体育最新登录，但该口径与交通运输部部委规章存在直接冲突，部委规章的效力高于地方监管口径华体会hth体育最新登录，仅强调企业资质无法替代车辆性质的合规要求，本质上属于监管尺度的不当放宽。

赵良善表示，租车行使用非营运车辆开展租赁业务，已直接违反《小微型客车租赁经营服务管理办法》的强制性规定，还可能涉嫌非法营运。这种行业普遍的违规现象会引发多重法律风险：不仅租赁合同效力存疑，消费者维权陷入被动，还会因车辆使用性质与保险约定不符，导致事故后商业险被拒赔；同时，车主、车行、租客的责任边界模糊，停运损失、折旧费等不合理索赔频发，长期来看更会破坏市场公平，让合规经营企业陷入劣势，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

赵良善分析，业内所称“合规成本高”的痛点客观存在，车辆变更为租赁性质后残值下降、保险费用增加，叠加行业微利与价格战，导致中小车行合规意愿极低，但这不能成为违规经营的合法理由。要想遏制非营运车租赁乱象华体会hth体育最新登录，立法与监管部门需协同发力：立法上应统一全国监管标准，消除地方口径差异，同时优化租赁车报废、保险政策，推出专属低费率保险等举措降低合规成本；监管上需推行车辆电子备案与联网核验，压实平台对车辆资质的核验责任华体会hth体育最新登录，开展专项整治并建立信用惩戒机制；与此同时，通过补贴、税收优惠扶持合规企业，引导行业向规模化、合规化转型。

【互动】

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孙富霞严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经天津市纪委常委会会议研究并报中共天津市委批准，决定给予孙富霞开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉华体会hth体育最新登录，所涉财物一并移送。

【极速】

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2025年7月初，黑龙江省佳木斯市抚远市海青镇亮子里村发生一起重大药害纠纷。村民程某在操作无人机为自家黄豆地喷洒农药时，因风向突变致使药剂飘洒至邻地李某的稻田，造成8.6公顷水稻出现大面积药害斑痕，严重受损，直接影响收成。李某要求赔偿损失，而程某认为对方要求过高，存在“漫天要价”的嫌疑。双方各执一词，争执不下，矛盾迅速激化。村书记第一时间组织调解华体会hth体育最新登录，但因赔偿金额和方式分歧较大，调解工作陷入僵局。

万般无奈之下，当事人来到抚远市综治中心寻求帮助。中心负责人立即接待当事人，详细了解纠纷情况后，迅速启动矛盾纠纷分流转办机制，将该案件分流至海青镇综治中心，并指导其作为主体责任单位牵头处置。海清镇综治中心接到案件后高度重视，考虑到该矛盾纠纷涉及重大农业生产损失、赔偿金额争议巨大且当事人情绪对立，当即启动联调联动机制开展工作。

联合司法所、派出所工作人员第一时间赶到现场，稳住双方情绪，防止冲突升级。派出所民警对药害现场展开详细调查，固定了风向、药剂飘洒痕迹、水稻受损情况等关键证据。同时，及时联系市农业农村局农技专家进行现场鉴定。经专业评估，确认水稻确实遭受药害，为责任认定和损失评估提供了权威依据。司法所工作人员向双方当事人详细阐释《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的相关规定，明确指出程某的行为客观上造成了李某的财产损失，依法应当承担赔偿责任，引导双方基于事实和法律理性协商解决。

在调解过程中，工作人员紧密配合，多次组织双方调解。既讲法律也讲情理，既算经济账也算邻里和睦账，经过耐心细致的工作，最终促成双方达成一致：程某同意在收到国家大豆补贴资金一周内，一次性赔偿李某经济损失17万元；受药害的8.6公顷水稻由程某负责秋季收割；李某获得赔偿后不再追究其他责任。双方当场签订调解协议书，矛盾纠纷得到圆满解决。

抚远市综治中心不断完善社会治安综合治理联动模式的制度框架和操作流程，为乡镇综治中心提供清晰的行动指南。同时，强调风险预警和跟踪问效，指导乡镇综治中心建立完善矛盾纠纷排查预警机制，并对重大或疑难纠纷的调处过程及结果进行跟踪指导，确保化解实效。切实做到“大事不出镇、小事不出村”，为构建更高水平的平安抚远、法治抚远贡献法治力量。

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