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软件内容
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软件特色
【视频】
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党的二十大报告提出,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。这为新时代基层治理工作提供根本遵循和行动指南。综治中心作为推进平安中国建设的重要平台、坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体,要坚持以人民为中心的发展思想,整合各方资源,多途径、多手段化解矛盾纠纷,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。要强化法治意识,充分运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法律手段,在法治轨道上实现定分止争,切实把矛盾纠纷化解在基层。
综治中心如何有效整合各方资源,便捷、高效服务群众?四川省内江市以党的二十大和二十届历次全会精神为引领,紧扣“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系建设要求,按照“五个规范化”建设标准和“提升吸附率、办结率、满意率,降低反复率”工作目标星空体育,积极探索创新构建“四轮同驱”工作体系,推动综治中心从“被动应对”向“主动解纷”转型,实现矛盾纠纷化解效能与基层治理水平双提升。2025年以来,内江市三级综治中心共归集各类矛盾纠纷2.5万余件,化解率达98.5%,群众满意度达99.6%,形成了可复制、可推广的基层治理新范式。
在数据归集渠道建设上,内江市综治中心依托全市2757个网格,整合镇村干部、“双报到”党员、网格员、乡贤志愿者等,重点收集邻里纠纷、婚恋家庭、劳资关系、涉企服务等领域高发频发的矛盾,实现网格排查“无死角”;内江市还探索“警网双格融合”模式,把基层服务站点建在群众家门口,打通服务群众“最后一米”。线上,内江市通过自主开发的矛盾纠纷多元化解“一站式”智能平台,接入“12345”政务服务热线,仅2025年就汇聚公检法司等10余个部门数据60余万条,运用大数据比对分析技术,精准发现潜在矛盾隐患432个,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,让技术赋能成为基层治理的有力支撑。
严格遵循四川省矛盾纠纷化解业务流程规范,创新“三级分类、动态更新”台账制度,将制度优势转化为治理效能。内江市统一按照“风险等级(高/中/低)+纠纷类型(民事/民生/涉企/其他)+涉及领域(住建/人社/卫健等)”三维分类标准,对归集的矛盾纠纷逐一编码、建档立卡,实现“一事一档、一纠纷一编码”。针对高风险纠纷建立“红色台账”,实行领导包案制;对重复出现的纠纷建立“回头看台账”,深挖问题根源;对涉企纠纷开辟“绿色通道台账”,优先协调处置,确保“事不漏项、项不漏情”。截至2025年底,市县乡三级综治中心共建立各类矛盾纠纷台账1000余册,归集矛盾纠纷2.5万余件。
在组织架构上,内江市推行“5+N”入驻模式,实现资源集成、力量融合。“5”即公安、检察、法院、司法行政、信访等5部门核心力量常驻,确保基础纠纷及时处置;“N”即住建、人社、市场监管、税务等行业主管部门轮驻,涉事单位随驻。同时,吸纳行业性专业性调委会、法学咨询专家、乡贤“五老”、个人品牌调解室等社会力量进驻,形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的治理格局。截至2025年底,全市县乡两级综治中心共入驻部门单位326个,吸纳各类调解力量1500余人。
在矛盾纠纷分流交办环节,通过制定《内江市社会矛盾风险常态化排查化解工作制度(试行)》《内江市社会矛盾风险等级评定标准(试行)》等制度,明确“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的分流原则,不断健全权责清晰、协同高效的基层治理责任体系。对台账内矛盾纠纷星空体育,由综治中心“指挥部”统一甄别研判:简易纠纷由常驻调解员即时化解,2025年即时化解率达62%;跨部门、跨领域复杂纠纷,通过“吹哨报到”机制分流至相关行业部门;重大疑难纠纷由综治中心牵头,组建多部门联合调解组攻坚化解。为确保分流落地见效,内江市建立“三色交办单”制度:一般纠纷发“蓝色交办单”,限5日内办结;较复杂纠纷发“黄色交办单”,限10日内办结并反馈进展;重大风险纠纷发“红色交办单”,实行每日督办、领导包案。同时,将分流处置情况纳入年度平安建设考核,对推诿塞责、处置不力的单位进行通报提醒,2025年共发出督办函、提醒函127份,问责23人次,以考核倒逼责任落实。
在过程管控上,内江市依托矛盾纠纷多元化解“一站式”智能平台,推进纠纷化解全流程可追溯、可监控,以科技赋能提升治理精细化水平。每起纠纷从受理登记开始,分流交办、办理进展、核查结果等信息实时录入系统,综治中心通过后台实时监控,对超期未办结、进展缓慢的纠纷自动预警,2025年共发出预警提示386次,启动督办程序152次。同时,建立“周调度、月通报”制度,每周召开调度会梳理重点纠纷化解情况,每月通报各部门处置成效,形成“时时有跟踪、事事有回音”的工作格局,让群众诉求得到及时回应,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
在核查销号上,内江市坚持“办结不等于化解”理念,建立“三级核查”机制,确保矛盾纠纷实质性化解。一级核查,由承办单位自查,确保处置程序合规、结果公正;二级核查,由综治中心随机抽查,通过电话回访、实地走访等方式,核实群众满意度;三级核查,由纪检监察、信访部门联合督查,重点核查是否存在虚假办结、敷衍了事等问题。对核查合格、群众满意的纠纷予以销号;对核查不合格、群众不满意的,退回承办单位重新处置,并跟踪整改到位。
在培训体系上,内江市建立“分层分类、精准施教”培训机制,按需施教提升队伍专业能力。针对网格员、调解员等基层力量,开展“基础技能+法律法规”培训,重点讲解民法典、人民调解法等法律知识及常见矛盾化解技巧;针对综治中心工作人员、行业部门干部,开展“统筹协调+专业能力”培训;针对法学咨询专家、专业调解员,开展“高端研修+案例研讨”培训星空体育,全面提升队伍依法解纷、综合协调能力。2025年以来,全市共开展各类培训46场次,培训人员8300余人次。
在实战练兵上,内江市创新“案例比武+现场观摩”模式,以赛促学、以学促干。2025年举办矛盾纠纷化解技能比武大赛6场,设置模拟纠纷场景23个,考验参赛人员现场处置、法律运用、沟通协调能力;组织优秀调解员、行业骨干开展“巡回授课+现场示范”12场次,选取典型纠纷化解现场作为教学点,提升培训实效性。同时,搭建经验交流平台,建立“老带新”帮扶机制,全市150余名资深调解员与320名新手结对子,通过“手把手”指导提升实战能力。此外,组织法学咨询专家等专业力量在综治中心常态化“坐诊”,既为群众提供专业服务,也为基层解纷人员提供实时指导,实现“服务群众”与“培养队伍”双赢。
批复要求,四川省及眉山市人民政府要落实《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》要求,深入研究发掘文化遗产内涵与价值,系统开展考古调查和史料研究,厘清眉州古城的空间格局和发展脉络,明确保护的原则和重点,强化文化遗产保护利用,传承弘扬中华优秀传统文化,讲好中国故事。编制实施好眉山市历史文化名城保护规划和文物保护等专项规划,制定并严格实施保护管理规定,明确各类保护对象的清单以及保护内容、要求和责任。
【多元】
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中新网成都3月19日电 (记者 张浪)记者19日从成都金沙遗址博物馆获悉,当地时间17日晚,“中国西南地区青铜文明展”在西班牙瓜达拉哈拉博物馆开幕,这是金沙遗址博物馆携手中国文物交流中心原创策划的中国西南地区青铜文明系列巡展首次走出国门。此次展览由国家文物局和西班牙王国卡斯蒂利亚—拉曼恰大区政府联合主办,中国文物交流中心、金沙遗址博物馆等多家单位承办星空体育,展期将持续至2026年5月15日,让西班牙观众近距离感受中华文明“多元一体”的无限魅力。
作为中华文明重要发源地之一,中国西南地区自古便是多民族聚居的文化交融之地。先秦至秦汉两千余年间,巴、蜀、滇、夜郎、瓯越等古老族群在此繁衍生息,将生活图景、精神信仰与文化交往铸刻于青铜之上,孕育出灿若星辰的青铜文明。2023年,金沙遗址博物馆联合西南五省(市、自治区)31家文博单位推出的“吉金万里——中国西南地区青铜文明展”星空体育,凭借丰富的展品与深厚的文化内涵收获国内外观众与专家学者的高度评价。此后,为持续盘活中小博物馆藏品资源星空体育,让中华优秀传统文化被更多观众看见,金沙遗址博物馆不断致力于推动该展的巡展工作。2025年,该主题展览先后在徐州、青州、宁波、南宁等地巡展,并入选国家文物局“文明桥梁计划——文物出境展览精品”储备项目,为此次国际巡展奠定契机。
展览现场,来自四川、云南、贵州、广西14家文博单位的58件/套精美展品,吸引了不少西班牙观众驻足围观。此次展览跨越约公元前1600年至公元220年间多个历史阶段星空体育,不仅展现了西南地区灿烂多元的青铜文明和周边地区交往、交流、交融的壮丽图景,更生动再现了中华文明从多元聚为一体、一体容纳多元的发展演变格局。展览通过序厅、“蜀地之光·多元融合的青铜艺术”“滇铜异彩·青铜铸就的生活史诗”“黔桂齐辉·西南通道的文明交响”和尾声五个部分展开,观众从中既能了解古蜀文明从神权社会向世俗社会的演进轨迹,领略川西高原青铜器融合巴蜀与北方草原文化的多元风貌,也能窥见古滇人的祭祀、生产和生活场景,感受西瓯与骆越共同缔造的瓯骆文化韵味,通过一个个考古实证读懂统一多民族国家形成与发展的历史进程。
【互动】
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苏银产业园聚焦新能源、新材料、绿色算力等产业,推动企业开展低碳化技术改造,建成宁夏首个“零碳工厂”,并入选国家级零碳园区建设名单。目前,园区建成工业微电网、虚拟电厂,推进余热利用和水资源循环利用,再生水厂日处理能力达2.5万方。2025年,园区规模以上工业万元产值能耗、水耗分别同比下降17%、27.9%,能源利用效率稳步提升。
贺兰工业园区坚持生态优先、绿色发展方向,引导企业实施绿色化、智能化改造,逐步形成国家级、自治区级绿色工厂梯次培育格局。园区以凯晨电气“光发电、储能量、稳充电”零碳模式为示范,推广绿色低碳技术应用。2025年,园区完成规上工业总产值120亿元,综合能耗、单位工业产值能耗同比分别下降4%、5%,能源消费结构持续优化。
【极速】
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记者从3月18日自治区人民政府新闻办公室举行的解读《自治区2026年优化营商环境攻坚行动方案》新闻发布会上获悉:针对中国新疆与共建“一带一路”国家特别是中亚国家经贸合作深化带来的法治新需求,自治区司法厅将从加强法律服务、推动纠纷调解、培育一流仲裁机构及加强涉外法治人才培养多方面发力,打造适配国际化发展的法治服务体系。
“要提升涉外法律服务能力,让企业‘走出去’有专业法律支撑。”自治区司法厅副厅长王瑾介绍,自治区司法厅将加快推进“一带一路”法律服务联盟乌鲁木齐代表处实体化运作,设立公益性涉外法律事务咨询服务,同时统筹中国(新疆)自由贸易试验区三大片区的法务区协同发展,整合各类法律资源,为涉外企业提供更便捷、专业的法律服务。
为完善商事纠纷调解机制,让涉外纠纷化解更高效,自治区司法厅将推动商会、行业协会设立专业性商事调解组织,支持乌鲁木齐、伊犁、喀什建立区域性商事调解组织,让企业的商事纠纷能就近、快速化解。“同时深化与港澳地区的交流合作,以新港联营律师事务所签约为契机星空体育,探索更多合作模式,引入更优质的涉外法律服务资源。”王瑾说。
在提升仲裁服务竞争力、打通涉外仲裁“跨境通道”方面,自治区司法厅将支持新疆仲裁机构在境外设立业务机构,积极培育国际一流仲裁机构星空体育,让新疆企业与中亚国家企业的商事纠纷,能在当地找到便捷的仲裁解决渠道。同时支持疆内各类法律服务机构“走出去”,推动与中亚法律服务机构合作,为中国企业、公民海外利益的保护提供有力保障。
更新内容
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