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央视网消息(焦点访谈)：3月13日，备受关注的“十五五”规划纲要正式发布，这是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。“十五五”时期，我国经济社会发展有哪些主要指标？新兴产业和未来产业将如何发展？你我的生活会有哪些改变呢？今天的节目我们将进行深入解读。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”规划纲要提出了“十五五”时期我国的发展环境、指导方针和经济社会发展20项主要指标，从产业发展、科技创新、数智化发展、国内市场等方面，对16项重大战略任务进行部署，并提出6方面109项重大工程。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：“预期性指标是在政府引导之下所希望达到的目标值，而约束性指标则是政府的重要职责。这次我们看指标设置，其中绿色低碳方面的指标都是约束性指标，也就是说这些是我们发展当中的底线。与此同时，民生当中的部分指标也是约束性指标。同时我们的指标设置也突出了市场化导向，比如在经济发展、创新驱动等方面的指标就是预期性的。”

国家发展改革委发展战略和规划司副司长彭实铖：“这一指标的目标设置采用了定性表述中蕴含定量要求的方式，引导各方追求实实在在的增长，为转方式、调结构、促改革留出空间，为居民就业增收提供支撑。《政府工作报告》提出，今年年度国内生产总值增长目标为4.5%—5%，各地两会也结合实际，明确了本地经济增长目标，这体现了年度计划与中长期规划、地方规划与国家规划的有机衔接。”

董煜：“这次提出人均预期寿命要达到80岁的目标，也就是说到那个时候要基本达到发达国家水平。在努力向现代化迈进过程当中，优先把人民生命健康放到极为重要的位置。比如每千人拥有医护人员数，这个指标比起原来的每千人拥有医师数增加了注册护士数指标，也就是说我们要看到人民不仅有医疗方面的需求，对于护理的要求也越来越高。”

在“十五五”规划纲要部署的16方面重大战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被放在了首位。一方面，我们将持续做大做强传统产业，另一方面，针对培育壮大新兴产业和未来产业进行了梯次布局：立足当前，继续抓好新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业发展；面向中期，着力打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业；着眼长远，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业。

在“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”重大战略任务中，“十五五”规划纲要从加强原始创新和关键核心技术攻关、提高体系化创新能力，到强化企业科技创新主体地位等都进行了系统部署，这其中有很多政策支持的细节，比如扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权等，将更好地调动科研人员的创新热情。此外，规划纲要还设置专章，对一体推进教育科技人才发展提出要求。

董煜：“很重要的一点在创新和产业之间要打通相应的桥梁，也就是说，要创造更多场景，使得更多实验室的成果能够走出实验室，能够真正进入到千家万户的生活当中去，这些都需要有相应的体制机制做支撑。还有一块特别重要的任务就是人才培养，这次在投资工作当中也已经强调投资于物和投资于人紧密结合，有助于在创新方面培育出更多人才。”

“十五五”规划纲要中多次提到“数智化”，要求“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”。从以前大家熟悉的“数字化”到现在的“数智化”，一字之差，到底有怎样的区别呢？简单说，“数智化”可以看作是“数字化”和“智能化”的融合。由人工智能驱动的数智化浪潮正赋能千行百业，深刻影响我们的生产和生活。规划纲要提出，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点。

强大国内市场是大国经济的优势所在，也是我们应对各类风险挑战的底气和信心所在。近年来，内需不足一直是我国经济运行的突出矛盾，“十五五”规划围绕做强国内大循环提出破局之道，针对“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”作出部署。比如，在大力提振消费方面，既强调要大力促进城乡居民增收，又强调提高供给体系质量和水平。

董煜：“这次特别明确强调城乡居民增收，通过给低收入者提供更多保障，通过不断扩大中等收入群体，也通过更好做好社会保障工作，这些都能够使老百姓收入持续稳定增长。而在整个目标设置上面，过去‘十四五’(提出)，居民可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，这次去掉了‘基本’两个字。比起之前是一个更高的要求，意味着中央会更加重视提高群众的收入水平。”

杜飞轮：“从老百姓的收入端开始，到整个场景应用消费，到整个消费制度保障、环境优化，使老百姓敢消费、能消费、愿意消费。同时投资也从两个方面来盘活，政府投资要提高效率、效益，民间投资要激发活力。更重要的是我们要通过‘软制度’和‘硬联通’建设，来促进国内统一大市场建设js6666zs金沙，使我们的商品、要素以及资源在更大范围内能够畅通流动，这样整个市场优势才能转化为发展动力。”

彭实铖：“按照党中央和国务院部署，以钉钉子精神抓好规划落地实施，将强化规划体系建设，编制实施一批国家级专项规划和区域实施方案。将强化年度计划与政策协同、强化监测评估、强化法治保障。今年全国人民代表大会同步审议通过了国家发展规划法，通过法律形式明确规划实施责任和具体安排js6666zs金沙，保障国家发展规划工作在法治轨道上顺利推进。”

【多元】

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中国运动员在冬季两项比赛中夺得8枚金牌，超过北京冬残奥会的4枚金牌。单板滑雪队在8个小项中夺得2枚金牌，越野滑雪队面对强劲对手，赢得3枚金牌。轮椅冰壶混双为本次冬残奥会新增项目，中国队循环赛7战6胜，半决赛、决赛连胜对手夺冠，中国队还在混合团体项目中获得银牌，展示出中国在世界轮椅冰壶项目上的优势地位。

【互动】

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王毅表示，一年之计在于春，中方在中国全国两会结束后第一时间访越，体现了中越关系的高水平。今年1月越共十四大召开后，习近平总书记、国家主席同苏林总书记及时通话，一致同意要开好中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议和双边合作指导委员会第十七次会议。遵照两党最高领导人战略共识，我们应通过这两个重要机制会议，深入探讨统筹发展与安全两件大事，明确走好社会主义道路的重要举措，向国际社会发出中越团结互信、携手前行的积极信号。

王毅宣介了全国两会精神js6666zs金沙，表示今年是中国“十五五”开局之年js6666zs金沙，也是越南民族发展新纪元起步之年，两国社会主义事业迎来前所未有的发展机遇。面对当前变乱交织的国际局势，中越社会主义制度的优势愈发凸显，中越命运共同体的战略价值持续提升。两国要深化战略互信，加强战略协作，在变局中促发展，在危局中护安全，增强各自国家战略韧性和发展动力，以中越合作的稳定性应对外部的不确定性，为增进两国人民福祉、捍卫社会主义事业、构建人类命运共同体注入持久动力。

王毅表示，中越都是重要的新兴经济体，两国发展振兴代表着人类发展进步的方向，也将为广大发展中国家提供有益借鉴和全新路径。中方愿同越方共同努力，围绕“六个更”总体目标，密切高层交往js6666zs金沙，深化务实合作，推进人文交流js6666zs金沙，加强多边协作js6666zs金沙，妥处海上问题，相互支持今明两年双方先后担任亚太经合组织东道主，接续推进亚太共同体建设。

黎怀忠祝贺中国全国两会成功举行以及中国经济社会发展取得新的成就，表示此次在越举行“3+3”战略对话机制首次部长级会议和双边合作指导委员会第十七次会议，体现了两国关系迈上新高度、政治互信达到新水平。在越中“同志加兄弟”精神指引下，双方一定能够落实好两党最高领导人达成的战略共识。作为友好邻邦、同志和兄弟，越方愿始终与中国同行，支持中国发展壮大，提升国际地位，为社会主义事业建设、世界和平稳定和发展繁荣作出更大贡献。当前国际形势复杂多变，越中拥有广泛共同利益，都在推进实现各自发展目标，双方比以往任何时候都更需要加强战略沟通，增进战略互信，密切战略协作。

黎怀忠表示，越方坚定奉行一个中国政策，在涉疆、涉藏等问题上一如既往支持中方立场。愿同中方一道规划好下阶段高层交往，加强党际交流，推进贸易、投资、绿色发展、互联互通等领域务实合作，实施好旅游合作、“红色研学之旅”等人文交流项目，共同维护海上和平稳定，支持中方办好今年亚太经合组织领导人非正式会议，积极参与“全球治理之友小组”，携手推动具有战略意义的越中命运共同体走深走实。

【极速】

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《行动计划》明确，围绕工伤事故和职业病高发的危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造、即时配送等重点行业企业开展工伤预防，把重点行业企业主要负责人、分管负责人、安全健康管理部门主要负责人和一线班组长等作为重点对象，将上下班交通事故伤害、突发疾病死亡视同工伤作为重点情形。大力推进“人工智能+工伤预防”，积极发挥人工智能作用，提升预防精准化、智能化水平。建立完善工伤事故监测指标体系、推进职业化建设、发挥工伤保险费率调节作用，进一步夯实基础，提升质效。

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