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软件特色

【视频】

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无独有偶，杭州消费者李女士也遇到相似的情况。2025年11月，李女士租赁了一辆新能源汽车，并通过租车平台与支付宝联合推出的“芝麻信用免押租车”服务完成了免押金租车流程。用车期间，李女士驾车发生了剐蹭事故，保险公司已完成车辆损失理赔，但她仍被租车行索要4000元停运费与折旧费。李女士核实车辆信息后确认，涉事车辆也是未登记“租赁”的非营运车辆。她认为，车辆损失已由保险完成赔付，且涉事车辆为非营运车辆，车行无权收取停运费，自己也无需再承担其他赔付责任。

此类消费纠纷并非个案。澎湃新闻以“租车”、“非营运”为关键词，在小红书、黑猫投诉等平台检索发现，不少消费者发帖曝光租车遭遇非营运车辆乱象，相关投诉覆盖滴滴租车、携程租车、一嗨租车、神州租车等多家主流租车平台。截至2026年3月12日乐鱼最新版本下载，仅黑猫投诉平台就有相关有效投诉682条，发现多地消费者投诉自己在租车平台租到非营运车辆，租车期间发生事故后被保险拒赔或另被车行索要停运费。

3月6日，澎湃新闻以消费者身份在三亚某租车行租赁了一辆理想L8。租车过程中，工作人员会对车况、保险、及使用区域进行重点介绍，但对车辆性质只字未提，行驶证也并未随车辆一起交付。记者以应对交警检查为由，要求工作人员提供行驶证，对方则以“没带”“在店里”等理由推脱。在记者再三追问下，工作人员坦言，该车辆为非营运车辆，但表示不会影响使用，并称这种情况非常普遍。

对于“租用非营运车辆发生事故，保险是否会拒赔”的问题，多家车行明确表示，只要购买了相应的保险服务，租客不酒驾、不违规驾驶，维修费用保险都会赔付，但消费者仍需承担对应的折旧费。有车行工作人员透露，“按照行业惯例，1500元以下的小刮蹭由租客自己承担，1500元以上的走保险，租客需要承担保险理赔金额30%的折旧费”。

澎湃新闻记者又以车主身份联系了上海、杭州多家租车行，委托车行将自己的车对外租赁。工作人员介绍乐鱼最新版本下载，私家车挂靠车行出租主要有两类形式：一类是车主与租车行签订挂靠协议乐鱼最新版本下载，将车辆直接委托给租车行管理，每月可收取固定租金；另一类是无需签订协议，由租车行为车主接单，无单时车辆仍由车主个人保管。但无论是哪一种方式的委托，受访车行均称，车主无需变更车辆的使用性质，只需承担车辆的日常保养与保险费用。

为何行业内的商户都不愿意将车辆使用性质变更为租赁性质呢？该业内人士表示，车辆一旦登记为租赁性质，进入二手车市场后的定价标准完全不同，残值会直接下降20%-30%。另有一名二手车商也表示，在同样是时间段内，营运车辆的损耗通常远超非营运车辆，因此，在二手市场上，营运车辆的残值“贬值会非常严重”。而从保险方面来说，营运车辆需要支付的保险费用也超过非营运车辆，澎湃新闻先后咨询了太平洋车险、平安车险等多家保险公司，工作人员均表示乐鱼最新版本下载，非营运车辆变更为营运车辆或租赁车辆后，车辆交强险及商业险的上涨幅度几乎是原来的两倍，若变更时已经购买车险，则须补缴当年的差额。

除了成本压力，平台监管存在的漏洞也让非营运车辆违规经营有了可乘之机。上述业内人士坦言，如今各大租车平台对商户入驻都做出明确规定，要求合作商户需具备开展汽车租赁业务的相关经营资质，不得使用违规车辆开展租赁经营乐鱼最新版本下载，但实际上平台仅能管控出租车型与订单一致，却无法实时核验实际交付车辆的车牌号、使用性质、车龄等信息，难以实现对每一辆出租车辆的全流程精准监管，“目前有平台正在尝试推进车辆精准匹配，可实现锁定车辆颜色、生产年限等信息乐鱼最新版本下载，但目前覆盖度仅5%左右，完全依赖商户主动上传全部车辆信息，难以强制推行。”

对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：国家出台《小微型客车租赁经营服务管理办法》，要求租赁车辆登记为“租赁”性质，其初衷是通过统一车辆管理标准，明确经营权责、保障运营安全，从根源上规避保险理赔纠纷、事故追责混乱等问题，切实保护消费者合法权益。而部分地方主管部门提出“租赁车辆无需备案，仅企业具备资质即可”，虽有简化监管流程的考量，但该口径与交通运输部部委规章存在直接冲突，部委规章的效力高于地方监管口径，仅强调企业资质无法替代车辆性质的合规要求，本质上属于监管尺度的不当放宽。

赵良善表示，租车行使用非营运车辆开展租赁业务，已直接违反《小微型客车租赁经营服务管理办法》的强制性规定，还可能涉嫌非法营运。这种行业普遍的违规现象会引发多重法律风险：不仅租赁合同效力存疑，消费者维权陷入被动，还会因车辆使用性质与保险约定不符，导致事故后商业险被拒赔；同时，车主、车行、租客的责任边界模糊，停运损失、折旧费等不合理索赔频发，长期来看更会破坏市场公平，让合规经营企业陷入劣势乐鱼最新版本下载，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

赵良善分析，业内所称“合规成本高”的痛点客观存在，车辆变更为租赁性质后残值下降、保险费用增加，叠加行业微利与价格战，导致中小车行合规意愿极低，但这不能成为违规经营的合法理由。要想遏制非营运车租赁乱象，立法与监管部门需协同发力：立法上应统一全国监管标准，消除地方口径差异，同时优化租赁车报废、保险政策，推出专属低费率保险等举措降低合规成本；监管上需推行车辆电子备案与联网核验，压实平台对车辆资质的核验责任，开展专项整治并建立信用惩戒机制；与此同时，通过补贴、税收优惠扶持合规企业，引导行业向规模化、合规化转型。

【多元】

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从分产业用电看，第一产业用电量223亿千瓦时，同比增长7.4%。第二产业用电量10279亿千瓦时，同比增长6.3%，其中：工业用电量同比增长6.4%，高技术及装备制造业用电量同比增长10.6%。第三产业用电量3231亿千瓦时，同比增长8.3%，其中：充换电服务业、互联网数据服务业用电量增速分别达到55.1%、46.2%。城乡居民生活用电量2813亿千瓦时，同比增长2.7%。(完)

【互动】

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回望支付升级之路，每一次迭代都以降低门槛、提升效率为核心。从银行卡支付的标准化结算，到移动支付“扫一扫”的普及，再到如今AI支付的对话即付、无感完成，支付介质不断简化，支付形态不断进化，服务边界持续拓展，支付成为融入生活的智能服务。由“完成交易”走向“服务生活”，搭上AI这趟列车，支付还有更多可能。

无论技术如何发展，支付安全是不可突破的底线。AI赋能支付发展，要坚持以技术筑牢安全与普惠底座乐鱼最新版本下载，以场景驱动服务持续升级，让支付更可信、更贴心。相关主体要将生物识别、实时风控与异常检测深度融合，构建全流程防护体系，确保交易可追溯、风险可拦截、损失可赔付，让用户敢用、愿用。同时要针对老年群体、偏远地区用户与特殊人群，优化语音引导、简化操作流程、降低使用门槛，让技术红利覆盖每个人，杜绝数字鸿沟。此外，还要基于用户习惯与场景需求，持续优化服务供给，将更多元化的支付功能嵌入出行、医疗、教育、政务等领域，在更多场景实现“需求触发、智能执行、无感完成”，让优质服务存在于日常，温暖于细节。

面对AI带来的变革，顺应大势、主动赋能才是明智之举。无论是金融行业还是其他经济社会领域，都必须跳出传统路径依赖，以更开放的思维拥抱技术创新，将AI用于提升效率、防控风险、拓展服务边界，不断创造新的价值。在“懂你需求”的路上，还要始终坚持技术向善、科技为民，用AI释放民生红利、激活发展动能，推动技术应用与实体经济协同进步，在智能时代实现更高质量、更具温度的发展。

【极速】

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在深化儿童友好建设全域推进格局方面，《方案》提出，深化儿童友好先行实践区建设，立足各区人口特点、资源禀赋、治理能力等乐鱼最新版本下载，打造各具特色的儿童友好城区品牌；加强儿童友好特色实践点探索创新，围绕儿童友好公共空间、专属服务、校外活动、场馆设施等乐鱼最新版本下载，加强资源整合，建设更多群众满意认可的儿童友好特色实践点；建立健全多层次儿童参与体系，拓展儿童志愿者、儿童讲解员、儿童规划师、少先队代表等参与渠道，培育一批开设在中小学、面向儿童的人民建议征集联系点等。

在推动公共政策制定充分考虑儿童视角方面，强化儿童优先发展规划引领，编制各层次国土空间规划应充分考虑儿童需求，切实保障儿童活动和服务设施用地；完善儿童友好建设标准指引，推动实施儿童友好城市、社区、学校、医院、公园、商场、母婴设施、阅读新空间、“一江一河”等相关领域标准指引；探索建立儿童优先评估机制，制定规范性文件、作出重大行政决策、开展重大项目建设，涉及儿童权益的，充分考虑和听取儿童及监护人意见，开展儿童影响评价等。

在推动公共空间和设施建设充分体现儿童友好方面，系统开展公共空间适儿化改造，加强托育、教育、医疗卫生、文化体育、儿童福利、商圈等服务设施适儿化改造；加大儿童体育活动场所和设施供给，在社区、公园等公共场所拓展适儿化健身场地，并推动公办中小学校向社会开放体育场地；推进儿童友好公园建设与品质提升，结合“公园城市”建设推动儿童户外活动空间均衡布局，在儿童密集社区周边建设适宜儿童活动的“口袋公园”；推进“一江一河”儿童友好滨水空间建设乐鱼最新版本下载，推进沿岸177个儿童友好体验点和100座滨水驿站提质升级，在社区、公园等公共场所拓展适儿化健身场地；加强母婴设施建设力度，支持公园、商场、交通枢纽、文体场馆、旅游景区、医疗卫生机构等场所规范建设和配置母婴设施，升级母婴设施电子地图，鼓励具备条件的公厕实现适儿化服务设施全覆盖；构建安全便利的儿童友好出行环境，按需推行“护学定制公交”，并完善公共交通儿童票优惠政策，鼓励有条件的地铁站设置儿童专用通道和引导标识。

在推动公共服务供给充分保障儿童优先方面，《方案》提出，高质量推进托育托管，优化生育支持政策和激励措施，降低生育、养育、教育成本，加大“托幼一体化”建设力度和普惠性托育服务发展，落实国家逐步推行免费学前教育政策乐鱼最新版本下载，提升临时托、计时托服务质量，鼓励有条件的社区、用人单位提供儿童托育托管服务；以儿童友好引领教育风尚，推动基础教育扩优提质，推进义务教育小班化教学改革，实施中小学校园餐质量提升工程，持续推进学生营养餐标准研制乐鱼最新版本下载，鼓励有条件的学校为学生提供点心；优化儿童医疗卫生服务，深化儿科医联体建设，优化新生儿参加基本医疗保险服务，为适龄女童接种人乳头瘤病毒（HPV）疫苗；家校社医协同守护儿童身心健康，构建校家社协同机制乐鱼最新版本下载，保障中小学生每天2小时体育活动，研究建立“儿童青少年运动成长健康指数”。

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