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软件特色

【视频】

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小鲁通过在线旅游服务平台，在某客栈处提前14日预订了“十一黄金周”的三天两晚客房一间，并支付全部房费1281元。预订订单首页标注“预订成功30分钟后不可取消、取消需扣除全额预付款”。小鲁因未能购得前往目的地的车票，在客房预订成功两小时后即在线申请退订客房并申请全额退款。客栈以小鲁的退订超过“限时”为由，拒绝退款。小鲁诉至法院，请求判令客栈退还房费1281元。

法院审理认为，案涉“预订成功30分钟后不可取消、取消需扣除全额预付款”条款虽在订单首页作出提示，但本案中，小鲁因未能成功购买至目的地车票，在预订酒店两小时后即申请退订，此时距入住日期尚有14日，客栈完全具备再销售客房的合理期间和市场条件，若按上述格式条款履行，则会不合理地加重消费者责任，不符合公平原则。本案应以客栈的实际损失为基础，兼顾合同履行情况、退订是否影响二次销售、当事人过错等因素，合理确定双方责任。最终法院判决：客栈向小鲁退还房费1000元。

【多元】

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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划），我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进，规划体制也在不断演进发展。2018年，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说163am银河线路娱乐官网，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题163am银河线路娱乐官网，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实163am银河线路娱乐官网，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障163am银河线路娱乐官网，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定，年度计划分年度滚动落实国家发展规划163am银河线路娱乐官网，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制，国家发展规划法规定，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估163am银河线路娱乐官网，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署，增加了“国家统筹各级各类规划编制，加强规划间衔接协调”作为专门一款，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

【互动】

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3月14日，澎湃新闻刊发《315影子暗访｜神秘的“特供酒”》报道，揭露多个电商平台直播间热卖的宣称所谓“特供”白酒，暗藏消费陷阱，记者通过探访这些白酒背后的神秘商家——出品方、监制方、生产厂家。经过穿透直播话术的实地调查，发现这些所谓的“特供酒”不仅涉及虚假宣传，背后的小酒厂小作坊还涉嫌勾兑造假、部分白酒涉嫌“三无”产品等诸多问题。3月15日晚间，市场监管总局网站发文表示，近日，市场监管总局部署各地市场监管部门开展酒类产品突出问题综合治理工作，严厉打击酒类产品违法违规行为，切实保障人民群众饮食安全和消费权益。此次综合治理聚焦五个方面突出问题，其中提到“产品标签虚假宣称疾病预防、治疗功能，假借‘特供’‘专供’‘内供’党政机关和军队名义进行虚假宣传，对产品作虚假广告或虚假商业宣传”等违法违规行为。

近几日，多地相关部门也陆续加入调查。云南瑞丽多个部门对瑞丽市珠宝玉石市场存在“虚假宣传”“低俗卖惨”等违规行为的涉事直播主体进行集中警示约谈；广西贵港市平南县成立联合调查组全面调查核实被曝光的非法添加激素、药物儿童止痒乳膏产品；南京市玄武区市场监督管理局对以私域直播为“收割”渠道围猎老年人的涉事企业开展现场检查；中国人口文化促进会发布声明称，“卖证书”的“北京中检康源医学研究院”实为冒用该会名义宣称设立“中检中医救援队”……

澎湃新闻影子调查队经暗访调查和检测发现，部分标注纯植物提取的“消”字号止痒乳膏产品，实际上大肆非法添加激素、药物，部分儿童止痒乳膏产品也未能幸免。例如广西十安生物科技有限公司生产的“仙艾宝宝专用止痒霜”和“蜗牛婴初霜”，就因检出非法添加激素、药物而受到处罚。然而，这些非法添加的药物成分，在上述产品的使用说明书里却统统“消失了”。

以上三个品牌的乳膏在多个主流电商平台上均有销售，报道发出后163am银河线路娱乐官网，京东、抖音、天猫、拼多多四家平台相继作出回应，均表示正在陆续下架报道中涉及的问题商品，后续将加强排查处置，全力保障消费者权益。截至发稿，记者在四家平台进行了检索，输入部分产品名称关键词后，大多数已显示搜索结果为空163am银河线路娱乐官网，但仍有少量商品处于在售状态。

抖音方面回应称，平台始终坚决严厉打击各类虚假宣传酒类商品163am银河线路娱乐官网，对借“特供”“专供”等名义误导消费者、扰乱市场秩序的违规行为零容忍。针对报道中提及的相关违规白酒商品、商家和达人，平台已第一时间开展全面核查，对涉事商品、直播间及相关账号从严处置。后续平台将持续加大排查整治力度，切实维护消费者合法权益和平台经营秩序。

3月16日，影子调查队曝光“北京中检康源医学研究院”的“中检中医救援队”涉嫌违规办理所谓的“中医救援证”，并宣称发展下线还能拿提成。这个宣称是中国人口文化促进会设立的“中医救援队”声称，支付1680元，没有任何医疗、急救技能，也能拿到“救援证”，并称，有此证书便可对突发疾病之人进行急救。随“中医救援证”一起发放的，还有统一的救援队服、车贴。

该《关于北京中检康源医学研究院冒用中国人口文化促进会名义宣称设立“中检中医救援队”的郑重声明》显示，近期，该会关注到北京中检康源医学研究院冒用该会名义开展活动，宣称其设立机构“中检中医救援队”为该会批准设立。经核实，该会从未批准设立“中检中医救援队”，也从未授权任何组织或个人设立该机构。此类行为已构成对该会合法权益的严重侵害，并误导公众，损害社会信任。

3月16日，澎湃新闻“3·15”特别报道周刊发的《315扫描“主播”｜“潦倒外卖员”与“貌美老板”的苦情戏，不过是卖货主播的流量生意》报道163am银河线路娱乐官网，曝光了部分主播以 “摆拍卖惨”博取关注，收割畸形流量，有的商家将粉丝引流至店铺，向其售卖翡翠制品；有的引流至私域直播间进行赌石（原石代购），诱导粉丝购买原石、翡翠等产品。其中，多个“卖惨”主播的认证信息是来自云南瑞丽的玉石珠宝商家。

【极速】

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进口食品境外生产企业注册管理制度作为落实《中华人民共和国食品安全法》要求，强化进口食品源头监管和风险管理的重要抓手，在保障进口食品质量安全163am银河线路娱乐官网，实现食品安全风险精准追溯，便利进口商与企业无缝对接，服务进口食品贸易高质量发展等方面发挥了重要作用。现行《注册管理规定》自2022年1月1日起正式实施，四年多来，全球已有178个国家(地区)的9.6万余家食品企业在华注册，在合规供应商的持续增加助力下163am银河线路娱乐官网，输华食品类别从南非的烘焙咖啡豆到乌兹别克斯坦的干坚果，从挪威的三文鱼到新西兰的冷冻水果，多样化水平不断提高，同时带动我国进口食品贸易总额稳步增长，从2021年的1.25万亿元人民币增长至2025年的1.32万亿。进口食品境外生产企业注册管理制度在保障进口食品质量安全的同时163am银河线路娱乐官网，有效促进了食品贸易健康发展。

新修订的《注册管理规定》，更加突出不折不扣贯彻落实食品安全“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的政治站位，强化源头管理，全过程监管；更加突出提升进口注册管理现代化水平，将《中华人民共和国食品安全法》关于“预防为主、风险管理”的理念贯穿注册管理全过程；更加突出不断压实进口食品境外主管部门和企业责任，进一步完善责任明晰、链条完整、环环相扣的进口食品安全全链条监管责任体系。

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