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软件特色

【视频】

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根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的有关规定，7月13日，昭通市人民政府成立由市人民政府常务副市长任组长，市应急管理局、市交通运输局、市公安局、市水文局、市气象局、市总工会、成都铁路监管局和彝良县人民政府组成的昭通彝良渝昆高铁在建项目“7·12”事故调查组(以下简称“事故调查组”)，全面负责该起事故调查处理工作。

2025年7月10日8时30分，DK380+541掌子面出现围岩破碎、掉块、渗流水，施工单位停止作业并设置警戒。11日，四方联席会议决定暂停施工，监理单位下发《工程暂停令》，设计单位下发《风险预警单》。12日6时40分许，相关人员陆续进洞值班、作业。12时10分，掌子面突发突水突泥，涌出突泥物约0.6万立方米、水量约10万立方米，将11名作业人员冲至距掌子面200余米至700余米处。

事故地点位于渝昆高铁昭通隧道3号横洞8#横通道大里程掌子面里程DK380+541。围岩级别为Ⅳ级，采用Ⅳb型复合式衬砌，台阶法开挖，每循环开挖进尺2米，钢架间距1米，7月10日，掌子面出渣时，左侧围岩破碎、节理发育，时有掉块，少量渗水，随即停止掌子面作业，撤离作业人员及设备，在仰拱栈桥前DK380+446设置警戒线。7月11日、12日上下台阶处于停工状态。

(一)掌子面异常工况处置不到位。掌子面爆破开挖作业后，左侧边墙出现持续严重的垮塌现象，形成坍腔，初期少量渗水。施工单位按要求停止作业，撤离掌子面作业人员，设置警戒。突发停工后，经现场踏勘，在未明确处置方案情况下，11名人员在距掌子面约110～230米范围内，开展恢复照明、清沟抽水、安全检查、吊配电盘、商讨注浆方案等工作。不符合《铁路隧道及地下工程施工阶段异常工况安全处置指导意见(暂行)》“同一施工区域内人员一般不超过2人、严禁超过9人”规定。

(二)昭通隧道DK380+541左侧上方存在高位富水区并赋存构造裂隙水。DK380+541处为泥盆系上统(D3)地层，岩性为灰岩、白云岩、白云质灰岩等可溶岩，易受溶蚀作用形成溶隙、溶孔、溶腔、管道等空间，竖向岩溶管道发育，上方200～800米为岩溶强发育高位富水区。掌子面左侧发育的构造破碎带岩体破碎，节理密集发育，掌子面左前上方0～200米赋存构造裂隙水。

(三)掌子面左侧发育的构造破碎带在水文和施工作用下导致围岩强度达到极限。DK380+541处左侧发育的构造破碎带岩体破碎且节理密集发育，隧道开挖过程中形成的临空面致原有构造裂隙开放通畅并新生卸荷裂隙，连通了高位富水区与掌子面，使高位富水区水体快速向隧道周边聚集，弱化了围岩整体性，降低了岩体抗剪强度，掌子面施工至破碎带时，左侧围岩达强度极限、抗突能力近零，无法抵抗上部荷载与水压。

(四)持续强降雨补给地下水导致高位富水区水位抬升形成高压势能。DK380+541掌子面施工时时值雨季，持续强降雨通过地表岩溶槽谷、洼地、落水洞及构造破碎带快速下渗，使地下水得到强劲补给，高位富水区地下水位快速抬升，形成巨大压力，最终在高压力与围岩极限强度的失衡下，抗突体临界平衡被打破，突水突泥产生引发灾害。

各级各部门和有关单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，统筹发展和安全，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“三管三必须”原则，扛牢安全生产政治责任，认真汲取本次事故的深刻教训，举一反三，切实完善落实管用、实用措施，全面提升在建工程安全管理水平，坚决防范各类事故发生。

隧道超前地质预报要采用地质调查与勘探相结合、物探与钻探相结合、长距离与短距离相结合、地面与地下相结合、超前导坑与主洞探测相结合的措施，查明隧道开挖断面周围和前方围岩等级、断层、破碎带、富水带、突水突泥、岩溶等不良地质状况并落实防范措施。要把监控量测纳入施工工序进行管控，加强隧道变形、涌水量监测，建立连续记录资料台账，严禁无监控施工行为。要在软弱破碎带和高风险段加密监控量测断面数量和量测频率，根据监控量测结果，结合超前地质预报结果及时提出安全预警或调整设计和施工方案，确保施工安全。

全市交通建设工程参建各方要切实提高复杂地质条件施工安全风险防范意识，辨识、分析、研判并制定各环节风险防范措施，加大风险管控力度，坚决杜绝类似事故发生。市交通运输局和彝良县要督促辖区内所有建设施工单位对隧道建设项目全面开展工程地质和水文地质调查。严格按照标准要求落实参建各方的安全生产责任，要认真汲取事故教训，在全系统内所有工程建设项目开展一次专项警示教育活动。

勘察、设计施工单位应加大安全投入，积极开展风险辨识、评估、管控相关技术研究和应用，健全风险清单和管控档案。勘察设计单位对水文地质条件复杂的隧道，必须开展设计安全风险评估，确定安全风险等级，明确可能发生的具体位置，提出相应的应对措施，切实指导设计与施工。施工单位应对隧道开展施工安全风险评估，并确定风险等级和应对措施，实际情况与原评估条件发生重大变化时，应复评，并根据风险评估结果，审查相关安全防范及应急处置措施。施工单位委托第三方机构进行安全风险评估时，第三方评估机构应对工作的合规性和评估结果的真实性、准确性负责。

参建各方要按照《中华人民共和国安全生产法》《云南省安全生产条例》，建立健全并实施安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产岗位责任制，严格实施风险管控和隐患排查治理双重预防机制，强化企业安全风险排查管控。严格落实全员安全生产责任，对劳务关系进行全面排查，强化企业安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产技能。加强应急演练，确保一旦发生事故能够第一时间启动应急响应，采取有效措施组织救援，及时如实报告事故情况。

【多元】

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首先，不存在强迫劳动，就不存在所谓“强迫劳动产品”。强迫劳动指控首先应以可验证事实为前提，而不是以预设立场倒推结论。美方当前做法威斯尼斯ww2299棋牌官网，更多是把“怀疑”直接上升为“认定”，再把“认定”外溢为对产品和产业的限制。逻辑链条一旦建立，任何中国制造都可能被贴上风险标签，性质上是先入为主的舆论定性。美方在涉及中国清洁能源和制造业的多份官方法律文本中，已把“非市场政策”“产能过剩”“强迫劳动”捆绑叙述，恰恰说明其叙事目标先于证据审查。

最后，当前并不存在统一、清晰、可操作的强迫劳动认定标准。国际层面对于强迫劳动的讨论长期存在概念外延宽、执法口径不一、证据要求不一致的问题。美方在没有统一国际裁量尺度的情况下，以本国政策偏好替代国际共识，再把国内法逻辑外推到国际贸易领域威斯尼斯ww2299棋牌官网，难免引发法律争议和执行争议。美方应尽快回到事实核查、规则协调和务实谈判的轨道上。

【互动】

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在黑龙江省东部地区，有一支以女性为主体的公证法律服务队伍，她们以专业立身、以温情服务、以担当尽责，在平凡岗位书写不平凡的为民篇章。黑龙江省佳木斯公证处现有工作人员32人，其中女性20人，占比62.5%，这支集法学、管理学等多专业、老中青相结合的巾帼团队，深耕公证一线，创新推出“六心六减”便民提速服务举措，用女性特有的细腻、坚韧与担当，撑起公证服务“半边天”，荣获2025年度“全国三八红旗集体”称号。

舒心办，压缩时限不等待。简单事项当日受理、当日办结，复杂事项缩短至5至10个工作日，全程监控、超时问责。贴心办，材料能减尽减，推行“容缺受理”，让群众“少跑腿、不白跑”。省心办，“最多跑一次”事项扩至167项，推出“继承公证+不动产登记”“公证+云法庭”等联办模式威斯尼斯ww2299棋牌官网，实现“一件事一次办”。用心办，数据跑路代替群众跑腿，开通“零接触”远程视频公证，实现邮寄送达全覆盖。暖心办，为特殊群体开通绿色通道，提供上门、延时、预约服务，落实费用减免政策。热心办，首问负责、一对一服务，帮办代办“一条龙”，代为调查取证，让群众办事更省心。

急事急办显担当，数据赋能解民忧。市民张先生因母亲在天津突发疾病，需次日乘机返乡照料，急于办理委托出售共有房产公证业务。若按常规流程，需往返不动产、民政等部门查询取证，至少等待3个工作日，眼看行程受阻、心急如焚。公证人员了解情况后，立即启动便民服务机制，依托与不动产登记中心、政务服务中心的数据共享平台，在线核查房屋权属及婚姻状况，无需当事人来回奔波，当天便顺利完成委托公证办理，为张先生返乡尽孝赢得了宝贵时间。国庆中秋双节期间，常年在外务工的张女士七年归家，因母亲卧床、行程紧迫威斯尼斯ww2299棋牌官网，继承公证迫在眉睫，工作人员立即上门办理、全程加急办结，在中秋前夜将公证书送到群众手中威斯尼斯ww2299棋牌官网，守护了一家人的团圆时光。

一桩继承公证威斯尼斯ww2299棋牌官网，牵动百姓心头事。李先生为父亲房产办理继承权公证，因姐姐离世、亲属关系复杂，关键证明材料缺失。公证处核查组不畏严寒、辗转奔波，走访派出所、民政局无果后，深入老街坊邻里间连续查证，最终核实关键信息，顺利出具公证书。“要不是你们四处奔波，我这证不知道什么时候才能拿到！”李先生的感慨，道出群众最质朴的认可。

一封提前送达的感谢信，见证效率与温度的双向奔赴。王女士一家因亲属分散国内外、老母亲行动不便，继承事宜久拖不决。公证员助理陈思淼主动靠前，量身定制“精准预约+材料前置”方案，提前审核、全程指导，让从国外赶回、时间紧迫的家人“一次到场、一小时办结”。公证书尚未到手，感谢信已先至，这是对为民服务最生动的褒奖。

持续关注政府重点项目和民生工程，高效完成1000余户公租房、廉租房分配现场监督工作，保障分配工作公平公正、阳光透明。针对农民办理继承权公证“路途远、手续繁、耗时久”难题，推出“公证继承进乡村”服务，组织公证人员走进郊区四合山村等村屯开展巡回办证，耐心细致接待每一位村民，从材料审核、信息核对，到流程讲解、文件签署威斯尼斯ww2299棋牌官网，全程一对一指导，并对村民关心的遗嘱公证、财产分割等问题一一解答，现场办理继承权公证5件，收获村民一致称赞。

荣誉是激励，更是前行的动力。站在新的起点，佳木斯公证处将始终坚守公证为民初心，持续深化“六心六减”服务品牌，不断优化服务流程、创新服务模式、提升服务质效，以更专业的素养、更务实的作风、更温暖的服务，守护公平正义、服务民生发展威斯尼斯ww2299棋牌官网，让巾帼之花在法治一线绚丽绽放，为法治佳木斯、平安龙江建设贡献更大公证力量。

【极速】

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