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央视网消息(焦点访谈)：3月13日，备受关注的“十五五”规划纲要正式发布，这是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。“十五五”时期，我国经济社会发展有哪些主要指标？新兴产业和未来产业将如何发展？你我的生活会有哪些改变呢？今天的节目我们将进行深入解读。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”规划纲要提出了“十五五”时期我国的发展环境、指导方针和经济社会发展20项主要指标，从产业发展、科技创新、数智化发展、国内市场等方面，对16项重大战略任务进行部署，并提出6方面109项重大工程。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：“预期性指标是在政府引导之下所希望达到的目标值，而约束性指标则是政府的重要职责。这次我们看指标设置，其中绿色低碳方面的指标都是约束性指标，也就是说这些是我们发展当中的底线。与此同时，民生当中的部分指标也是约束性指标。同时我们的指标设置也突出了市场化导向，比如在经济发展、创新驱动等方面的指标就是预期性的。”

国家发展改革委发展战略和规划司副司长彭实铖：“这一指标的目标设置采用了定性表述中蕴含定量要求的方式，引导各方追求实实在在的增长金沙集团1862成色，为转方式、调结构、促改革留出空间，为居民就业增收提供支撑。《政府工作报告》提出，今年年度国内生产总值增长目标为4.5%—5%，各地两会也结合实际，明确了本地经济增长目标，这体现了年度计划与中长期规划、地方规划与国家规划的有机衔接。”

董煜：“这次提出人均预期寿命要达到80岁的目标金沙集团1862成色，也就是说到那个时候要基本达到发达国家水平。在努力向现代化迈进过程当中，优先把人民生命健康放到极为重要的位置。比如每千人拥有医护人员数，这个指标比起原来的每千人拥有医师数增加了注册护士数指标，也就是说我们要看到人民不仅有医疗方面的需求，对于护理的要求也越来越高。”

在“十五五”规划纲要部署的16方面重大战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被放在了首位。一方面，我们将持续做大做强传统产业，另一方面，针对培育壮大新兴产业和未来产业进行了梯次布局：立足当前，继续抓好新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业发展；面向中期，着力打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业；着眼长远，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业。

在“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”重大战略任务中，“十五五”规划纲要从加强原始创新和关键核心技术攻关、提高体系化创新能力，到强化企业科技创新主体地位等都进行了系统部署，这其中有很多政策支持的细节，比如扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权等，将更好地调动科研人员的创新热情。此外，规划纲要还设置专章，对一体推进教育科技人才发展提出要求。

董煜：“很重要的一点在创新和产业之间要打通相应的桥梁，也就是说，要创造更多场景，使得更多实验室的成果能够走出实验室，能够真正进入到千家万户的生活当中去，这些都需要有相应的体制机制做支撑。还有一块特别重要的任务就是人才培养，这次在投资工作当中也已经强调投资于物和投资于人紧密结合，有助于在创新方面培育出更多人才。”

“十五五”规划纲要中多次提到“数智化”，要求“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”。从以前大家熟悉的“数字化”到现在的“数智化”，一字之差，到底有怎样的区别呢？简单说，“数智化”可以看作是“数字化”和“智能化”的融合。由人工智能驱动的数智化浪潮正赋能千行百业，深刻影响我们的生产和生活。规划纲要提出，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点。

强大国内市场是大国经济的优势所在，也是我们应对各类风险挑战的底气和信心所在。近年来，内需不足一直是我国经济运行的突出矛盾，“十五五”规划围绕做强国内大循环提出破局之道，针对“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”作出部署。比如，在大力提振消费方面，既强调要大力促进城乡居民增收，又强调提高供给体系质量和水平。

董煜：“这次特别明确强调城乡居民增收，通过给低收入者提供更多保障，通过不断扩大中等收入群体，也通过更好做好社会保障工作，这些都能够使老百姓收入持续稳定增长。而在整个目标设置上面，过去‘十四五’(提出)，居民可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，这次去掉了‘基本’两个字。比起之前是一个更高的要求，意味着中央会更加重视提高群众的收入水平。”

杜飞轮：“从老百姓的收入端开始，到整个场景应用消费，到整个消费制度保障、环境优化，使老百姓敢消费、能消费、愿意消费。同时投资也从两个方面来盘活，政府投资要提高效率、效益，民间投资要激发活力。更重要的是我们要通过‘软制度’和‘硬联通’建设，来促进国内统一大市场建设，使我们的商品、要素以及资源在更大范围内能够畅通流动，这样整个市场优势才能转化为发展动力。”

彭实铖：“按照党中央和国务院部署，以钉钉子精神抓好规划落地实施，将强化规划体系建设金沙集团1862成色，编制实施一批国家级专项规划和区域实施方案。将强化年度计划与政策协同、强化监测评估、强化法治保障。今年全国人民代表大会同步审议通过了国家发展规划法，通过法律形式明确规划实施责任和具体安排，保障国家发展规划工作在法治轨道上顺利推进。”

【多元】

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在本届冬残奥会上，你们牢记党和人民嘱托，大力弘扬中华体育精神、北京冬奥精神、残奥精神，顽强拼搏、奋勇争先，展现了新时代中国残疾人自强不息、乐观进取的良好精神风貌。你们同世界各国各地区运动员公平竞争、友好交流、增进友谊，积极讲好中国故事和中国残疾人故事，进一步激发了海内外中华儿女的爱国热情和奋斗精神。

【互动】

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会议指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。全市检察机关要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持学查改一体推进，不折不扣推动学习教育走实走深、各项部署要求落地见效。

会议强调，政绩观折射大局观，要以高度的政治自觉和强烈的使命担当扎实开展学习教育。深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，及时、坚决贯彻落实党中央及市委、最高检决策部署，紧紧围绕中心大局，努力为“十五五”开局起步、经济社会高质量发展提供有力法治保障。

政绩观连结群众观，要通过学习教育站稳人民立场、走好新时代党的群众路线。把高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的检察履职办案基本价值追求落实到位，持续深化“检护民生”专项行动金沙集团1862成色，增强审查意识、提升监督能力、推动系统治理，深入开展“四百”大走访，持续深化“五有”工作法，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

政绩观体现发展观，要在学习教育中进一步发扬真抓实干的工作作风。科学理性看待业务数据，不断提升业务质效分析研判质量，积极参与高质效办案评价标准体系、操作规范体系、科学管理体系、责任落实体系建设，健全有效防范和纠治政绩观偏差的常态长效机制，始终坚持正确选人用人导向，做实奖优罚劣、奖勤罚懒，不断提高考核针对性和科学性。

【极速】

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“三亚美得像一颗璀璨的明珠。”在海南展台，世界知名旅游指南丛书“孤独星球”全球伙伴关系负责人西蒙·布莱森对三亚旅游给予高度评价。此次三亚市旅游发展局与“孤独星球”签署了战略合作备忘录，合作以“内容共创”与“全球传播”为核心，通过国际权威旅行IP的专业视角，将三亚纳入全球旅行者的知识图谱中，重点展现有关三亚滨海生活方式与可持续发展的城市叙事。

“几年前去中国签证费要160欧元，现在可以享受30天免签待遇，这让赴华旅行变得更加方便。”法国旅游推广公司艾迪奥的创始人弗朗索瓦表示，“中国游”在法国越来越受欢迎，可归功于友好的政策措施。“中国幅员辽阔，自然景观和文化形态丰富，国际游客可以领略北京、上海、重庆等大都市景观，也可选择去新疆、内蒙古等地体验广袤自然。当前的政策红利正加速转化为旅游市场活力，可以预见未来中国旅游市场将继续呈现上升态势。”

“中国的城建和交通等基础设施与数字化程度均达到世界一流水平，这让‘说走就走’的旅行变得轻松便捷。”罗马尼亚蒂米什瓦拉旅游局市场经理雅卡布哈兹表示，“如果你想了解世界，就必须去中国看看。中国吸引欧洲游客，还在于其浓厚的人情味。中国既现代化，又保留着淳朴自然的人际互动。无论是在城市还是乡村，只要国际游客简单掌握中文，当地人都会热情互动，这种亲切感让我们感觉像在自己国家一样。”

其间发布的《世界旅游经济趋势报告(2026)》显示，2025年全球旅游总人数达159亿人次，同比增长6.6%。其中，中国市场在全球旅游复苏进程中发挥重要引领作用。世界旅游城市联合会对外联络部总监吴美清预测，2026年中国旅游总收入增速将达到8.5%，稳居世界第二。德国IPK国际旅游咨询公司在会上发布的最新《全球旅游监测》报告表明，中国旅游业已从“恢复期”正式转入“强劲增长期”。业界普遍预测，2026年中国旅游总收入增速将显著高于全球平均水平。中国将稳居全球第二大旅游经济体，成为全球旅游业增长的关键引擎。

“作为全球重要客源国和目的地，中国在全球旅游业复苏进程中发挥关键作用。”世界旅游联盟副主席兼秘书长郑浩强调，2025年中国出入境人次达6.97亿金沙集团1862成色，创历史新高，其中外国人出入境同比增长26.4%。世界旅游联盟愿依托自身平台优势，促进中国与欧洲旅游机构交流合作，推动资源共享与融合发展，共促全球旅游业稳定与繁荣。

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