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软件特色

【视频】

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中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：我们国家预算有四大预算，一个一般公共预算，第二是政府性基金预算新莆京游戏大厅官方入口，第三是国有资本经营预算，第四是社会保险基金预算。这四大预算跟我们老百姓的生活都是息息相关的，有直接联系的就是一般公共预算，所有跟老百姓相关的教育、医疗、一些卫生、住房保障新莆京游戏大厅官方入口，当然还有像政府的行政事业费用，像外交、国防和经济建设的一些支出，实际上都在一般公共预算里面。

今年，全国一般公共预算支出，首次迈上30万亿元新台阶。更值得关注的是，在教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障这四大民生领域的财政支出安排，超过了12.4万亿元。与去年相比，增速达到约5%，超过了总支出4.4%的增速。相比五年前，涨幅更加明显，四大民生领域中，教育支出相比2021年上涨了22%，社会保障和就业支出，则比2021年多了近四成。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：这些年为什么要不断地加大民生方面的支出，我们为什么优化财政支出结构，要向提高民生支出占比这个方向发展，最主要原因就是我们党的二十大提出来的共同富裕。中国特色的现代化，其中一个特征就是共同富裕的现代化，一方面我们的收入分配要更加的公平合理，另一方面就是我们政府的支出要更多向民生领域倾斜。教育、医疗、卫生、社保、住房，这些直接涉及老百姓利益的方面新莆京游戏大厅官方入口，要财政加大投入，这是我们实现共同富裕一个基本的保障。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：我们现在消费的增长还是比较慢的，所以中央文件里也提出来叫供强需弱。就是我们现在需求不足新莆京游戏大厅官方入口，所以如果投资于人，也就是说提高对老百姓的这些用于人方面的开支，比如教育支出，医疗保障的支出，这样实际上会增加我们老百姓的收入，这样的话实际上对于扩大需求也是非常有帮助的。

从过去讲“以人为本”，到现在反复强调“投资于人”，人牢牢地站在了C位。现在很多地方都在提，建设生育友好型社会，青年友好型社会，还有老年友好型社会，这些新理念背后，其实是一个大趋势：我们要建立的，是覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。也正是在这样的大背景下，透过预算的变化，我们也可以看到，政府财政在投入方向和投资效率上，将来会面临极大的考验。

全生命周期的“投资于人”，首先从起点开始。截至目前，在3300万已经领到育儿补贴的家庭背后，是900多亿中央财政以及100多亿地方财政的投入，同时新莆京游戏大厅官方入口，去年全国新增89万个普惠托位，总托位数量已达660万个。这份带着国家温度的“育儿启动资金”新莆京游戏大厅官方入口，连同不断织密的托育服务网，再加上逐步推行的免费学前教育，可以有效减轻万千家庭的生育焦虑。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：为什么我们不说“投入于人”，我们说强调“投资于人”，是因为“投资于人”强调回报，那要从人力资本角度考虑，从投资角度考虑，这笔钱花出去，对于提高劳动者的身体素质，对于提高劳动者的教育水平，都是有很大帮助的，对于整个社会的产出是有帮助的。那么这种收益不是个人的收益，而是整个社会的收益，社会的回报，它的意义更加重大。

在今年的国家账本中，城乡居民基础养老金的调整尤为引人注目。今年，城乡居民基础养老金月最低标准再次提高20元，在经历三年连升后达到163元。目前，我国约有1.8亿人领取城乡居民基础养老金，其中农民占比超过七成。十五五规划纲要明确提出，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金，这意味着未来五年，城乡居民基础养老金将继续提高。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：从2009年以后，我们建立了城乡居民的基本养老保险，因为各地水平都不一样，它不是中央统一的新莆京游戏大厅官方入口，它是由地方财政能力决定的。当然绝大多数地区，都是超过这个国家最低标准的，确实应当是从开源节流，来解决我们的社保问题，解决城乡居民的基本养老问题，一些不必要的支出，还要进一步压缩新莆京游戏大厅官方入口，就是把钱使在刀刃。

今年的财政账本中的各类支出，有的在增长，例如民生支出，科技方面的支出，也有的在减少，比如中央本级“三公”经费就压减了7%以上。增减之间，透露的是什么信号？财政部部长蓝佛安在记者会上有句话说得特别直白：用党政机关的紧日子，换老百姓的好日子。当然，光靠“紧”和“省”还不够，还得靠制度上的约束和改革。今年的政府工作报告就明确提出，要深化零基预算改革，什么叫零基改革？简单说，就是不管这个部门过去花了多少钱新莆京游戏大厅官方入口，今年统统从零开始算账。每一笔钱，都要重新论证：该不该花？花多少？花完了有什么效果？这样一场“刀刃向内”的改革，显然难度不会小，但意义重大，国家钱袋子里的钱，每一分都必须对老百姓负责，这样的改革再难也得推动。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：在传统预算编制下，无论是人员经费，还是项目经费都采用增量预算。实际上这种预算编制是不科学的，很多项目今年没有了，在增量预算情况下，实际上还是要拨款的。所以在这种情况下，就造成了一定的财政资金浪费。零基预算是跟增量预算对比，根据单位的任务功能，我们重新给你来核定预算，不考虑去年的支出水平，从零做起，从零算起，所以就是零基预算。

中国财政科学研究院院长 杨志勇：我们一开始说，深化零基预算改革新莆京游戏大厅官方入口，这是一件很难的事情，所以从地方来说，就是要强调高位推动，地方主要负责人叫挂帅又出征，它本身是有难度的。因为改革是要打破利益格局的，所以对预算改革，它实际上跟整个国家进一步全面深化改革，应该说是同频共振，就是在这个背景下才能做的，因为全面深化改革，它为预算改革提供了很有力支撑。

如何实现财政资金的科学配置，除了零基预算改革，更需要构建完善的预算透明与监督机制。2021年，预算绩效听证制度被正式纳入预算审查监督体系，全国人大常委会加强对重点支出和重大项目绩效目标、绩效评价结果的审查监督，必要时，召开预算绩效听证会。随后，青海、云南等省地方性法规的发布，进一步对地方人大探索召开预算绩效听证会，提升预算监督效能提供了有力的法律指引。

中国财政科学研究院院长 杨志勇：这个制度它已经在那里了，是嵌在里面的一种制度。党的十八届三中全会，它是给财政一个新的定位，叫财政是国家治理的基础和重要支柱，你钱花在什么地方，就能体现出来我们的政策导向，我们的执政理念。财政资金是公共资金，是全体人民的钱，进一步就说明，我们的国家是怎么样为人民服务的。

本周五两会闭幕的第二天中午，可能是因为今年和过去几年两会报道中，我们都呼吁过农民养老金的增加问题，人力资源社会保障部农村社会保险司负责人感谢媒体为农民发声，也让我们知道农民养老金增加的问题得到更大的重视，今后也会有力的推动，这可能是今年两会中很多类似的沟通之一。代表、委员、媒体及社会各发出声音，然后被职能部门听见，再然后协商探讨，让民生中的很多问题一步步向前推进，这是一种良性循环，民生为大，期盼每天都在进步，我们每个人都越来越有获得感。

【多元】

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场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。今年，国家将推动政府、央企国企、事业单位带头开放场景资源，在国家层面推出重点领域综合性开放场景，探索引入“揭榜挂帅”机制，在全国确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，主要包括打造现代农业场景、多省联动清洁能源走廊场景、建设全空间无人体系场景、开放深远海开发场景、建设养老服务场景等。国家还将支持在具备条件的区域开展场景培育开放先行先试，推动科技创新和产业创新融合发展。

【互动】

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“以剧学史，从历史剧破圈，可以吸引更多人去学习历史、了解真实的历史，”蒙曼委员在访谈中解释，“观众从电视剧可以看到大众普及读物，再看到正史，然后再看到学术研究最新成果，可以一步一步深入去了解。”廖昌永委员也认为，无论是看电视剧、看书，或者去旅行、去体验，获取信息的途径是多维度的，获取的知识也是丰富的。

一部好的历史剧，是连通古今的对话长廊。让今人受启发，也让英雄气概、民族精神传扬，潜移默化中加深文化认同，筑牢民族精神根基。正如国台办发言人对该剧在两岸热播的回应：电视剧《太平年》展现了中华文明具有突出的统一性，表达了中华民族反对分裂、追求统一的精神信念和“利在天下者必谋之”的家国情怀。何以致太平？以史为鉴，开创未来。

当众多影视作品致力于制造直给的“爽感”，《太平年》却敢于抬高“观看门槛”。相对陌生的历史故事，追求严谨的台词文本，认真考究的服化道……这些并不丝滑的内容，让观众颇费思量。而趣味恰恰就在这思量中产生，趣味升华了爽感、产生了黏性，而黏性带来了长久的追随。于是，我们看到了众多霸屏的热搜、众多博主的“二创”新莆京游戏大厅官方入口，众多观众从追剧到追历史、从“看热闹”到“求门道”。在杭州的吴越文化博物馆里，一位观众说电视剧让她对那段历史产生浓厚兴趣，“看了剧再来逛，感觉那些文物都会说话了。”

【极速】

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随着气温回升，北京进入致敏花粉散粉期。不少人出现打喷嚏、流鼻涕等过敏症状，给生活带来了诸多困扰。为了尽可能减少花粉对社会民众的影响，北京对圆柏种植较为密集的区域采取了多种手段进行干预。然而，仅靠传统人力采用“人海战术”，防控效果相对有限新莆京游戏大厅官方入口，北京市园林绿化局研发的花粉固定剂、花粉控制剂等新型环保生物制剂，为高效科学开展防控工作提供了新解决办法。3月15日新莆京游戏大厅官方入口，中新社记者实地探访了北京地坛公园花粉防控作业现场。

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