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【视频】

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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划），我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进，规划体制也在不断演进发展。2018年，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定，年度计划分年度滚动落实国家发展规划，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制，国家发展规划法规定乐鱼全站网页版登录入口，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效乐鱼全站网页版登录入口，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署，增加了“国家统筹各级各类规划编制，加强规划间衔接协调”作为专门一款，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

【多元】

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岑浩辉表示，要深入分析未来五年澳门内外发展形势，提高前瞻性、科学性，务实编制澳门“三五”规划；坚持强化统筹协调，坚持问题导向，不断改革创新；聚焦推动高质量发展这一主题，突出“坚持和完善行政主导”“经济适度多元发展”等重点；以重大工程项目、重大政策举措为牵引，统筹推进各领域重点工作，推动澳门经济社会高质量发展。

【互动】

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今年《政府工作报告》提出，“推进先进适用农机装备研发应用，打通农业科技推广‘最后一公里’”。2026年中央一号文件也明确强调“提升农业科技创新效能”。强化农业科技创新，是突破资源环境瓶颈、提升产业竞争力的必由之路，也是把握新一轮科技革命和产业变革机遇、推进乡村全面振兴与国家现代化发展全局的战略支点。

充分释放农业科技创新效能，取决于成果转化能否规模化、体系化。2026年中央一号文件围绕种业振兴、农机装备、新质生产力等明确要求，启示我们要坚持以产业化机制放大科技成果边际效应，把“实验室里的突破”转化为“产业体系里的供给能力”。在种业领域，突破性品种要从试验优势转化为稳定供给，关键不仅是“育得出”，更在于“推得开、供得稳”，用产业化体系支撑大面积应用的可预期性。在装备领域，面向丘陵山区、小地块和复杂工况强化适用性研发与可靠性迭代，使先进装备真正成为降本增效、提升作业质量的基础支撑。人工智能、无人机与物联网等技术需要嵌入耕、种、管、收等关键环节，推动生产流程再造与管理方式升级，并通过农业生物制造等方向拓展产业边界与价值空间。一个喜人的趋势是，数字技术正由点状应用走向规模化应用。截至2025年底，国内农用无人机保有量已超30万架、年作业面积突破4.6亿亩，为产业化转化与体系化供给提供了更坚实的支撑。

农业科技创新效能成果好不好，最终要以田间地头的实际表现来检验。这就要求我们注重推进基层农技推广体系改革与建设，推动农业科技成果进村入户，提升基层服务的组织化、专业化水平，推动社会化服务主体、合作社、家庭农场等协同联动，把技术推广转化为持续交付的服务能力，使创新成果在更大范围沉淀为稳定生产力。依托这一服务网络，将育种、智能装备、绿色防控、数字管理等技术转化为农户买得到、用得会的服务与方案，并在服务中实现“边服务边培训”，培育新型职业农民、农机手等专业队伍，为农业农村现代化提供人才支撑。应用推广还要紧贴生产实际与产业变革。敏锐把握劳动力结构变化，加快适老化技术与装备研发推广；顺应“大农业观、大食物观”，面向加工仓储冷链、盐碱地综合利用、复杂地形与极端天气等新需求新场景，推动技术从“理想条件”走向“复杂条件”，从“单点突破”走向“系统解决方案”，为稳产保供和农业强国建设提供支撑。与此同时，完善科技特派员制度安排，推动技术成果更快从实验室走向田间地头。

农业科技创新效能得以持续，归根到底要靠人才托底。当前，我国涉农科研与教学队伍、农技推广力量与农科毕业生总量较大，结构和质量还需进一步提升。深化涉农高校教育教学改革，以需求为导向加快新农科建设，推动涉农专业人才定向培养，加快培育更多懂科技、有担当的“新农人”。围绕产业和基层需求完善培养体系，健全岗位通道与评价激励机制，引导科研人员敢于转化、企业人才善于工程化、基层队伍能够开展推广服务，形成贯通科研、工程、推广与经营的协作格局，为创新供给的持续性、产业转化的稳定性和应用扩散的可复制性提供坚实的人才支撑。通过对资源项目的倾斜、对一线场景的开放共享，让更多创新从实验室走向生产线、走到田间地头，真正从“有成果”走向“有效能”，稳产增产、提质增效，在乡村振兴中持续释放动能，以科技自立自强夯实农业强国根基。

【极速】

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在安徽多地，香椿、春笋、马兰头等春菜带着春日独有的清鲜破土而出。一道简单的香椿头炒鸡蛋，成为很多餐厅的时令招牌菜。这道春笋河虾一锅鲜，选用的正是黄山当地的嫩白春笋。马兰头与香干的搭配凉拌，尽显清鲜本味。从枝头嫩芽到田间鲜蔬，从精细选材到匠心烹制，三道春菜以最简单的做法，还原春分时节最纯粹的自然滋味。

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