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软件特色

【视频】

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各位代表肩负党和人民重托，认真履行法定职责，审议批准政府工作报告等报告，审查批准国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要和年度计划、预算，审议通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法，会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，彰显了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下团结奋斗、与时俱进把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进的坚定信心和磅礴力量。

我们要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻认识党中央关于“十五五”时期的战略定位，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重要原则、目标任务、政策举措，按照本次大会部署安排，扎实有效做好各项工作，坚定不移办好自己的事，努力实现“十五五”良好开局，一步一步把宏伟愿景变成美好现实。

我们要立足人大职能职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实发挥国家根本政治制度优势，认真履行宪法法律赋予的职责银河娱乐澳门网站APP，为实现“十五五”目标任务提供法治保障；人大代表要忠实代表人民利益和意志，依法履职尽责，密切联系群众，在本职岗位上建功立业、作出贡献。

【多元】

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编者按：“内卷式”竞争作为一种低效率的不公平竞争，已成为制约我国经济高质量发展的瓶颈。党的二十届四中全会明确提出“综合整治‘内卷式’竞争”。2026年政府工作报告强调“深入整治‘内卷式’竞争，营造良好市场生态”。围绕“内卷式”竞争话题，求是网记者对全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩进行了专访。

“内卷式”竞争的危害是多方面的，我们分解来看。一是较多企业的财务健康受损，不仅威胁企业本身的生存，也让企业职工直接受损并对未来信心不足，让他们不敢消费，给向企业提供资金的银行或其他主体造成损失，情况严重时可能造成金融风险。二是企业的创新能力和动力受损，财务状况不好，无力支持创新，前期创新没能带来适当的收益，影响未来的创新动力。三是企业可能将竞争压力传导给上游企业银河娱乐澳门网站APP，对其供应商压价、长期欠款。四是行业发展的稳定性受到威胁，“内卷式”竞争会导致企业利润受损甚至亏本，当行业中的很多企业的生存都受到威胁时，整个行业的稳定性就成了问题。五是总体税收受到影响。当少数企业因竞争失败退出市场时，企业所在地的税收会受到影响，当整个行业受损时，涉及该行业的所有地区的企业所得税都会受到影响。六是“内卷式”竞争压低价格，也包括我们的商品出口价格。价格低，国内的消费者短期内受益，但出口价格低不仅减少了我国的出口收入，还吃力不讨好，引发其他国家的抵触。

“内卷式”竞争通常是在竞争对手之间产品差异度不高，消费者从一家产品转用另一家产品的转换成本较低，且整个行业的产能超过需求较多的情况下发生的。如果产品差异度较大银河娱乐澳门网站APP，产品之间的替代性不强，不会形成激烈竞争；即使产品差异度不大，但消费者改用另一家产品的转换成本较高，不同企业产品之间也不会形成激烈竞争；如果产能较小，降价会造成供不应求，也不能显著增加市场份额，企业不能从降价中获得多少收益，也不会产生“内卷式”竞争。

造成企业产品过度同质化的原因是创新不足，对知识产权的保护不足使问题更加严重。如果创新的速度高于产能需求的速度，新一代的产品之间就不会有过度竞争。知识产权保护方面，有时企业成功进行了创新，但创新成果被其他企业不当使用，甚至是企业的创新团队成员违背承诺，带着创新成果另设企业，就会产生产能增长快于创新速度的问题。产权保护不足有时也与地方政府不当干预有关，当企业希望通过法律手段纠正侵权时，侵权企业所在地的地方政府出面干预，导致侵权得不到及时纠正。

造成产能相对于需求过高的主要原因是产能的增加或减少受到非市场因素的干扰。在增加产能方面，有的地方政府为了追求短期的经济增长，在招商引资中给企业较大的投资补贴，造成投资过多，产能太大。在减少产能方面，有时即使企业有亏损，并且没有多大可能性扭亏为盈，企业本身希望退出，但有的地方政府为了保产值、保税收、保就业，采取各种手段，不让企业退出，要求企业继续生产。

“内卷式”竞争的另一种情况是在行业还未形成稳定竞争格局之前，企业竞相争取市场份额，希望在未来的稳定格局中取得一席之地，并占有较大市场份额。通常情况下，经过这个过程中的优胜劣汰，适当数量比较有竞争力的企业生存下来，形成有一定行业集中度的相对稳定的竞争格局，“内卷式”竞争也就随之结束。对于这种优胜劣汰的市场竞争，非市场因素不宜轻易介入，而应加强引导，创新监管手段，规范竞争秩序，推动形成优质优价、良性竞争的市场生态。

整治“内卷式”竞争，首先要对供需不平衡有客观的认识。供过于求，一种情况是需求的潜力没有充分发挥出来，我们应该尽可能地释放需求的潜力，这时应着力于扩大内需。扩大内需既要考虑政策的周期性，也要考虑政策的长期效果。对长期弹性不大的消费进行补贴，不一定会带来长期消费的实质增长，却可能会带来消费跨期转移，透支未来的消费。但有些需求弹性较大的消费，通过补贴可能创造长期收益，这种需求管理应该受到重视。比如，对老旧住房的门窗进行更换，提升其保暖性，既可以消化因为房地产不景气带来的门窗等产品的过剩产能，又可以改善居民生活品质，还可以降低冬天取暖和夏天空调的能耗，特别是降低电网的尖峰负荷，降低电网满足尖峰负荷的高成本。要鼓励各部门提出类似的有长期价值的扩内需方案，纳入宏观调控统筹考虑。

阻断过多产能的源头，需要让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。要尽力抑制地方政府对企业的投资进行不当补贴或对企业正当退出设置障碍。在一些新兴产业发展初期，资本市场不够发达，不能为创新企业提供足够资金来度过烧钱发展阶段的情况下，政府的适当补贴是有必要的。但是，一旦产业形成一定的规模银河娱乐澳门网站APP，消费者支付意愿与能力超过生产成本后，补贴就不再必要，就应该停下来。应对补贴的期限、力度有所控制，防止有的地方政府通过非市场手段抢市场份额，形成过多产能。阻断过多产能的源头，还要加强依法治国，加强对知识产权的保护，抑制地方政府对知识产权侵权纠正进行干预。要在监管上多给企业留下空间，鼓励企业依靠创新开发差异化产品。为了防止企业通过传导“内卷”成本来加剧“内卷”，应大力遏制企业延长对供应商欠账期限等欠款行为。

对已经形成的产能，要鼓励企业进行合理的兼并收购银河娱乐澳门网站APP，降低兼并收购的障碍和成本银河娱乐澳门网站APP，推动行业尽快形成有一定集中度的稳定竞争格局。也应鼓励行业组织起积极作用，促进行业的有序竞争。另外，我们有些行业国际竞争力强，即使价格上涨也不会面临他国竞争，竞争主要是来自国内企业。在这些行业，应该降低或取消出口退税，一方面增加我国的收入，另一方面也展示我们在降低贸易不平衡方面所做的努力。同时，要通过稳定和拓展外需市场，助力企业走出“内卷式”竞争。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝 通讯员饶继猛）3月13日，北京市密云区消防救援局以“3·15”国际消费者权益保护日为契机，联合区市场监管局开展消防产品质量检查。 在消防产品销售门店，消防救援人员严格按照《消防产品监督管理规定》《消防产品现场检查判定规则》要求，对用于售卖的灭火器、消防水带、灭火毯等消防产品进行了现场测量检查，核查了每种消防产品的产品认证、检测报告和使用期限等情况。还现场科普了如何判定识别消防产品真伪，要求商户要牢固树立消防安全意识，坚决杜绝售卖假冒伪劣消防产品，确保消防产品符合国家标准银河娱乐澳门网站APP，在火灾发生时能够充分发挥其防火、灭火和疏散引导等关键作用。 消防救援人员对门店售卖的灭火器、消防水带、灭火毯等消防产品进行了现场测量检查。密云消防供图在企业单位，消防救援人员检查了消防设施设备是否完好有效、有无以次充好等方面情况，并现场出水对消防水带性能进行实测。 结合近年来各类冒牌消防培训频频出现，以提供免费培训为噱头高价兜售消防产品等现象，消防救援人员呼吁大家提高警惕，谨防受骗，消防部门绝不会向商家和个人推销任何消防产品。 下一步，密云区消防救援局将持续开展假冒伪劣消防产品及冒牌消防宣传培训整治，进一步加大消防知识宣传普及力度，增强人民群众消防安全意识和辨识能力。编辑 杨海 校对李立军

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故事要从今年春节说起。2月17日凌晨4时许，兴山县公安局交管大队的报警电话骤然响起。“我车撞了！动不了！周围都是山，找不到人帮忙……”电话那头，张先生的声音满是无助。原来银河娱乐澳门网站APP，张先生夫妇趁着假期自驾来湖北游玩，车辆行驶至209国道古夫镇豌豆河路段时，因不熟悉山区路况、加之坡陡弯急、长途驾驶疲劳银河娱乐澳门网站APP，不慎失控撞上山体。事故导致车辆安全气囊全部弹出，张先生手臂受伤，爱车损毁严重。

20分钟后银河娱乐澳门网站APP，闪烁的警灯划破夜幕，照亮了偏僻的事故现场，张先生夫妇悬着的心终于落了地。“看到警灯的那一刻，心里一下子就踏实了。”张先生回忆道。抵达现场后，万志鹏和胡涛一边轻声安抚夫妇二人的慌乱情绪，一边严格按照规范开展处置工作：细致进行现场勘查、逐一排除酒驾嫌疑、第一时间联系施救拖车。等待拖车抵达的间隙，两人还细心将当事人的随车行李转移至警车，妥善保管以防丢失。

天色渐亮，现场处置工作全部完毕。两人协调救援力量将事故车辆拖离现场，随后驾驶警车护送张先生夫妇前往医院做进一步检查。考虑到夫妇二人异乡遇险、身心俱疲，他们还帮忙联系附近酒店安顿休整，耐心指导其对接保险公司、快速办结事故认定书。得知二人归乡心切，民警又热心协助购买了当日返程的高铁票，全程护送他们前往车站乘车。

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