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2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋篇之年，也是“一极两大三区”现代化新开州建设关键之年。重庆市开州区司法局全体司法行政人用脚步丈量责任，用汗水浇灌初心，交出了一份“政治引领强、法治根基牢、服务民生实、改革创新亮”的厚重答卷——区司法局捧回区委、区政府“招商投资促进工作先进集体”“改革突破先进集体”奖牌；区司法局行政执法协调推进科、区矫正帮教管理服务中心被市人力社保局、市司法局评为全市司法行政系统先进集体；区社区矫正中心周举同志获得司法部“黄丝带帮教”表现突出个人通报表扬；多名同志获得市级或区级先进个人奖励。这些荣誉的获得，为全区“一极两大三区”现代化新开州建设提供了坚实的法治保障。

在政治监督方面，建立常态化分析研判机制，涵盖政治安全、意识形态、安全生产、特殊人群管理等领域，形成季度通报、动态预警、闭环整改的工作模式。扎实开展党纪学习教育，印发《党建统领“抓落实、赛实绩”专项行动方案》，承接市、区两级重点任务清单7项、本级重点任务清单11项，推进全面从严治党向纵深发展。严格落实防止干预司法“三个规定”，组织填写相关登记表，填报率达100%。开展警示教育650余场次，通报反面典型案例36起，组织学习“时代楷模”等先进典型5场次，抽查法律服务行业专项整治卷宗18份，推动“纪检司”联动监督成为清廉重庆建设优秀实践案例。

在法治责任压实方面，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法制度，实现区级部门及乡镇（街道）述法测评全覆盖。在十五届区委常委会第89次会议上开展专题述法，并对外公布78个区级部门和乡镇（街道）法治政府年度报告。牵头编撰并发布全市区县首部《开州区法治建设白皮书（2020~2023年）》及《开州法治建设发展报告》，该报告采用独特的“总体框架——专题深化——案例样本”三位一体体系，全文逾10万字，全景式展现开州法治建设实践路径、阶段成效与制度创新，入选中国法学会2025年度部级法学研究委托课题并顺利结题，受到新华网、人民网等10余家主流媒体深度报道。

在“大综合一体化”行政执法改革中，构建起“1+7+N”行政执法同盟体系，即1个区级执法协调指挥中心、7个片区联合执法工作站、N个跨部门协同执法场景。全年行政执法案卷合格率达99%、良好率94%，远超90%考核基准线；基层执法协同联动率达40%，高于15%目标值；“信用+执法”应用场景实施率100%，在全市党建引领“885”考核中连续获评A档，全年综合排名位居全市第一。同步制定出台《重庆市开州区乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》，赋予乡镇行政执法事项75项、街道48项，覆盖城市管理、农林水利、应急消防等重点领域；完成73个行政执法主体信息、1974名执法人员信息清理核定及统一执法证件换发工作。

在依法决策规范化建设方面，实行区政府常务会议决策事项合法性审核全覆盖，建立“一般事项两级审核、重大事项三级审核”机制。全年完成362件区政府决策事项合法性审查，出具书面审核意见62份，提出意见建议400余条。编制并公布《2025年度区政府重大行政决策事项目录》《2025年度规范性文件制定计划》，将11件决策文件纳入全生命周期管理。开展行政规范性文件集中清理3次、后评估22件，备案审查及时率、通过率均达100%。

在社区矫正全国试点工作中，开州区作为重庆7个试点区县之一澳门新浦京澳门棋牌平台，首创《调查评估集体评议工作规则》，引入检察官、监狱民警、心理咨询师、社会工作者等多元专业力量参与，实现779名在册社区矫正对象监管“零脱管、零重新犯罪”，刑事立案率同比下降25%。牵头起草的《社区矫正法实施五周年主题征文》获评全国“优秀论文”，并在全市“五项机制”推进会上作经验交流发言。

在矛盾纠纷化解方面，全年调解矛盾纠纷9298件，调解成功率达99.97%，履行率达99.97%，其中涉及征地拆迁、劳动争议、婚姻家庭、邻里纠纷等重点领域案件占比达76.3%。建成“三级公共法律服务体系”，实现区、镇、村（社区）三级平台全覆盖。培育“法律明白人”3200余名，村（居）法律顾问覆盖率100%，提供法律咨询、代书、调解等服务3000余件次，惠及在外开州籍群众200余人次。

在智慧司法建设方面，全面推进“数字法治、智慧司法”工程，“法治·执法+监督”“重庆调解在线”“渝快办·法律服务专区”等13个应用系统全面贯通运行。建成开州区公共法律服务智能终端126台，覆盖所有乡镇（街道）便民服务中心。远程探视会见系统全年提供服务659次，惠及群众1500余人次，占同期会见总量的85%，有效缓解服刑人员家属“探视难”问题。

在法律援助与公益服务方面，全年办理法律援助案件1048件，为受援人挽回经济损失2.1亿元。律师、基层法律工作者无偿参与信访值班48次；举办法治宣讲50场次；针对星星套装门、东里明珠、故城建设等历史遗留问题出具专业法律意见30余件次；抽调业务骨干成立4个法律保障服务小组澳门新浦京澳门棋牌平台，全程参与铁峰山违建整改、地方债务化解、跳蹬水库征地拆迁等重大涉法事务处置20余场次。

在特色品牌创建方面，建成全市首个罪错未成年人帮教矫治中心；赵家茶竹村“法治小院”挂牌“重庆市宪法国民教育科普基地”；周都村入选“国家级民主法治示范村”创建单位；京粤两地法律服务联络点架设“跨域连心桥”，“法护开雁”品牌服务外出务工人员超1.2万人次；“开窗说法”“法治夜校”“民法典进院坝”等普法活动覆盖群众5万余人次，短视频播放量超300万次。

司法行政工作不仅在机关、法庭、调解室，更深入田间地头、农家院落。2025年，开州区司法局选派精干力量组建驻乡驻村工作队，秉持吃住在村、工作在村、服务在村“三在村”原则，建立“走访、回访、随访”三访机制。累计走访重点人群100余户，收集社情民意20余条，答疑解惑20余人次，协助修订村规民约12份，推动基层治理法治化、精细化、人性化。

工作队深度参与跳蹬水库征地拆迁、强村富民产业项目落地等重点工作，全年协助审核土地流转、安置补偿、施工建设等合同20余份，开展政策法规宣讲18场次，发放《民法典应知应会手册》《防范养老诈骗指南》等普法资料1万余份。协助建成“法治小院”36个，培育村级“法律明白人”36名。成功劝阻涉老诈骗27起，帮助群众挽回经济损失30余万元。五通乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核位列全区前列，实现了司法行政力量下沉、法治资源前移、服务质效提升。

【多元】

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中国设计力量成为本次活动亮眼看点。国际金顶奖得主计文波携高级定制系列登场，彰显中国高端定制的国际水准；曾亮相春晚舞台的十佳设计师品牌古阿新，持续诠释“民族风+国际范”的设计理念；李宁、绣娘丝绸、尔玛的嫁衣等国民品牌，与Giannina Azar、George Styler等十余个国际设计师品牌轮番亮相，搭建起中外时尚交流平台。

【互动】

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编者按：党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列重要讲话和重要文章，风格鲜明、思想深邃、内涵深刻，用历史映照现实、远观未来，闪耀着马克思主义的真理光芒。这些重要讲话和文章中充满魅力的语言，是习近平总书记执政理念的真实写照，也是他人格魅力的生动体现。央视网《天天学习》栏目推出“习语品读”系列，以“新闻漫画+文字品读”的形式，带您从不同维度感悟习近平总书记的语言魅力。

【极速】

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此次高市访美，最受关注的是总额高达730亿美元的对美投资“大礼包”。其中包括在美国田纳西州和亚拉巴马州建设总额400亿美元的小型模块化反应堆，以及在宾夕法尼亚州和得克萨斯州超过330亿美元的天然气发电设施投资。加上今年2月双方宣布的约360亿美元对美投资项目，日本已经在美国关税压力下拱手献上了1000多亿美元的投资。

表面上看，这是“日美战略投资倡议”的所谓“成果”，但实则更像是高市向华盛顿交纳的巨额“保护费”。要知道，去年达成的所谓“日美战略投资倡议”的核心内容，就是要求日本“在美国指导下”，于2029年前投资5500亿美元，“用于重建和扩大美国核心产业”。而且根据双方协议，在项目收回成本前，美方将获取其中50%的收益，在收回成本后，美方将获得90%的收益。对此，日本国内甚至有声音称之为“丧权辱国的不平等条约”。高市越是“铁了心”把这项协议不断推进，给日本社会挖的坑就越大。

尤其在日本国内物价上涨、日元持续贬值的背景下，高市执意将数十万亿日元的资金投向美国基础设施建设，本质是挪用日本的国民财富为美国的“再工业化”买单，这将让日本面临巨大的财政危机和产业空心化风险。连日本右翼群体中也有声音批评称，高市让日本沦为一个“不会说不”的国家，认为高市是“损害日本国家利益的首相”。

在安全领域更是如此。日美就共同开发生产导弹和关键矿产合作达成协议澳门新浦京澳门棋牌平台，其核心内容也是由日本承担高昂的研发与生产成本，帮助美国减少投入。为配合访美行程，高市此前还在日本国内强推预算审议。这一总额和防卫预算都创下历史新高的预算案，在众议院的审议时间却是“本世纪以来最短的”，在日本国内受到口诛笔伐。日本《东洋经济》称，高市不惜赌上个人颜面，推动执政党在众议院“强行突破”。

在日本舆论高度关心的中东问题上，高市不顾日本与伊朗的传统友好关系，公开谴责伊朗。而《朝日新闻》的最新民调显示，高达82%的日本民众反对美国对伊朗的军事行动。高市还试图寻找某种折中方案，通过提供后勤补给、情报共享等非作战支持来迎合美方，这不仅是对和平宪法和国内民意的漠视，也是对日本中东多元平衡外交的主动放弃。

在对华关系上，高市的表现更让人看到其政治投机者的本质。她声称同中方“对话大门敞开”，要“冷静应对”，但从未以实际行动纠正错误。高市还试图对美方表现出“弱势”形象以博取同情和支持，又在日美会谈中竭力推动深化军事安全合作，希望拉住美国增加对抗中国的筹码。这种“倚美遏华”路线不可能使日本摆脱周边外交的困境。

不难看出，高市所谓“维护日美同盟稳固性”，不过是以日本国家前途和民众利益为筹码，换取个人地位稳固和美方的政治加持。日本在对美关系中的从属和卑微姿态，深刻暴露出高市治下日本外交的软弱性。有日媒称，华盛顿一直轻视日美“同盟”关系，面对美方直接提出的“贡献”要求，高市今后势必面临极为艰难的抉择。高市的外交路线在日本国内也饱受诟病。就在高市访美期间，部分日本民众在东京首相官邸前示威，对日本的外交政策和军事姿态深表担忧。

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