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软件特色

【视频】

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法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。日前，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国家发展规划法》。国家发展规划法的诞生，是我国规划制度建设的重要里程碑，开启了法治保障国家发展规划实施、强化国家发展规划战略导向作用的新篇章，将进一步巩固拓展中国特色社会主义制度政治优势，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供更加坚实有力的法治保障。

规划科学是最大的效益。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家发展规划法立法工作，对加快出台国家发展规划法、强化规划编制实施的法治保障提出明确要求，为国家发展规划法立法工作提供了科学指引和根本遵循。制定国家发展规划法，是更好发挥中国特色社会主义制度优势的必然要求，是践行全过程人民民主的重要举措，是坚持好完善好运行好人民代表大会制度的现实需要，是更好发挥国家发展规划战略导向作用的内在要求，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

国家发展规划法的制定遵循坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导、坚持规划法定、坚持实践导向、坚持统筹协调等重要原则，把党的领导贯穿于规划的编制、审查和批准、实施及其监督的全过程各方面，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义制度的显著优势所在。制定和实施国家发展规划法，对于加强党中央对国家发展规划工作的集中统一领导，更好发挥我们党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把中国特色社会主义制度优势更好转化为发展优势，具有重要意义。

国家发展规划法既是一部实体法，也是一部程序法，分为总则、国家发展规划的编制、国家发展规划的审查和批准、国家发展规划的实施、国家发展规划实施的监督、附则等共6章38条，内容丰富，系统全面，体例科学。国家发展规划法将散见于其他法律中的规定进行系统集成、补充完善，把长期以来国家发展规划工作中形成的成功经验以法律形式确定下来，以法治引领和保障国家发展规划，有利于更好发挥国家发展规划的战略导向作用，提升新形势下国家规划体系整体效能，更好发挥国家制度优势和治理效能。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。国家发展规划法是以宪法为依据，规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。我们要深入理解国家发展规划法的立法意义和法律内涵，全面系统把握、准确严格执行，把法律作出的规定贯彻落实到国家发展规划制定和实施的全过程、各环节，让党和国家的战略意图通过法定规划落到实处、见到实效。

【多元】

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3月上旬，柏科花粉是主要“元凶”，中东部多地和西南、西北部分地区处于柏科花粉传播的高峰期。全国花粉始期预报显示，未来一周，北京北部、河北中北部、内蒙古西北部、山西北部、甘肃西南部、辽宁南部等地将进入柏科花粉期。同时，北方还伴有垂柳花粉的影响，北京中北部、河北中部、天津北部、山东东部、山西中部、陕西中部、甘肃南部、四川西部等地将进入垂柳花粉期。3月下旬，华北北部、西北地区东部柏科树木和垂柳花粉传播的范围继续扩展。4月至5月，东北地区和内蒙古东部等地的花粉传播期也将到来。

【互动】

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李女士说，她的公公张大爷近20年开始沉迷购买保健品，家中角落堆满了各类产品，从硒片、羊奶粉、海参制品，到鱼油、亚麻籽油等所谓的功能性油品，再到磁疗床垫等保健品，几乎市面上常见的“有坑”的品类都买过。此外，张大爷的姐姐也在保健品上花费了至少二三十万元，姐弟俩还会相互介绍，对方说哪款好，另一方便会跟风购买。

余林告诉记者，以药品类直播为例，商家会制定30天的直播排期，前10天不直接卖主品，而是反复宣讲“中医三通”“淤堵致病”等理念，铺垫健康焦虑；第十天左右，推出类似“辅酶q10”等铺垫产品，筛选出有消费意愿的客户；再通过多轮筛选，最终向核心客户推送某口服液等主品，完成精准收割。“比如一个门店收了500个老人，先筛出300个买铺垫产品的，再筛出200个核心客户，最后重点推销高利润主品，每一步都算得很精准。”他说。

前从业人员余林透露，商家售卖的产品大多有正规资质——药品是带OTC标识的正规产品，保健品是有蓝帽子标志的合规产品，本身没有问题，容易触碰的法律红线是虚假宣传，但需要一定情节支撑，且商家的定价差额大多在合理范围之内，难以认定违法。“他们的话术有些时候很巧妙ag捕鱼王官方网站，不说产品能治病，只说能补充营养、缓解不适，再通过引申焦虑，让老人主动购买，你很难抓住把柄。”

李女士表示，她并非没想过找市场监管部门，但采集证据的过程太过繁琐，子女大多上班忙碌，没有时间天天跟着老人、录制商家的宣传内容；且老人购买的保健品种类多达十几、二十种，涉及多家店铺，挨个维权的时间成本、精力成本太高，到最后也只能不了了之。“他们现在学精了，把老人拉到私域，线下还不承担产品责任，说自己只是平台，想抓把柄根本抓不到。”

2025年10月，市场监管总局在“整治私域直播虚假宣传违法行为”专题新闻发布会上提到，近年来，部分不法商家通过“免费健康讲座”“专家义诊”“直播领福利”等形式精准“围猎”老年群体，将其引流至私域直播间实施虚假营销，侵害老年人合法权益。针对私域直播虚假宣传乱象，市场监管部门持续强化民生领域反不正当竞争工作，严厉打击涉老年人药品、保健品虚假宣传等违法违规行为。

【极速】

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传统AI与生成式模型场景中，用户与服务提供方多构成“借用”或“租赁”关系，服务提供商牢牢掌握AI“所有权”。而OpenClaw的场景下，底层大模型所有权仍归属于平台，但调用工具本身归用户所有，二者形成类似法律上的借用关系或租赁关系——用户为“雇主”，OpenClaw为“雇员”，也可以说是“代理人”。这一关系重构彻底改变了风险逻辑。

在用户与OpenClaw的代理关系中，由于OpenClaw被赋予接管设备系统的权限ag捕鱼王官方网站，加上其自身具有自主行动能力，代理风险由此产生。用户向OpenClaw发出的指令通常不会很精确，此情况下如果发生在人类代理身上比较容易解决，因为人类代理通常会进一步追问被代理人，但是OpenClaw不会，它只会按照自己的理解行事。

OpenClaw的安全风险已经引起国家监管层面的高度关注。近期，工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台发出预警提示：监测发现OpenClaw开源AI智能体部分实例在默认或不当配置情况下存在较高安全风险ag捕鱼王官方网站，极易引发网络攻击、信息泄露等安全问题。平台建议，相关单位和用户在部署和应用OpenClaw时，应充分核查公网暴露情况、权限配置及凭证管理情况，关闭不必要的公网访问，完善身份认证、访问控制、数据加密和安全审计等安全机制，并持续关注官方安全公告和加固建议，防范潜在网络安全风险。

法律风险承担的原则是“谁控制谁承担”，这也是行为人为自己行为承担责任、被代理人为代理人行为承担责任、动物饲养人为动物行为承担责任的原因所在。传统AI应用呈中心式网络结构，大型平台作为“守门人”，承担着过滤安全风险的核心义务，因此绝大多数风险责任由平台承担，或由平台追责至开发者。而AI智能体涉及大模型与调用工具，虽大模型仍由平台控制，但调用工具(如OpenClaw)的实际控制权转移至用户，应用形态转变为分布式网络结构。这意味着平台无法掌控智能体的具体使用场景，控制能力弱化直接导致责任边界收缩。这预示着：未来，AI智能体应用产生的风险，或将更多由实际控制者即用户自身承担。

更复杂的是，用户虽向AI智能体发布指令，但后者的自主行为能力会弱化实际控制效果。由于AI智能体无生命、无财产，无法对自身损害承担责任，最终责任将落到“事实上无控制能力”的用户身上。同时，对OpenClaw而言，其技能插件多由社区开发者贡献，部分插件可能存在恶意代码或安全漏洞，用户在安装过程中难以完全甄别，这进一步加剧了责任承担的复杂性。

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