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【视频】

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李清如指出，日本能源对外依存度极高，90%以上的原油需从中东进口，霍尔木兹海峡堪称其能源供应“生命线”。以往石油危机中日本尚有能源转型空间，但当前该国重启核电困难重重，可再生能源成本居高不下，产业升级进入瓶颈期。只依赖短期释储等应急措施，难以实现长期结构性改善，一旦储备消耗过多，日本将面临更大能源安全隐患。

【多元】

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《指导意见》提出，优化紧密型县域医共体总额付费政策，探索门诊慢性病按人头支付，医保对医疗机构按“每个慢性病患者一年固定一笔钱”打包结算，不再按每次开药、检查单独算账。鼓励把签约居民的门诊医保基金按人头支付给基层医疗机构或家庭医生团队，引导基层医务人员主动做好慢性病随访、用药指导、健康监测等服务。

《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》强调，改革医保支付方式，促使基层医疗机构主动管好居民健康，减轻患者和医保基金负担。自2019年起，国家医保局持续推行按病种付费、医共体总额付费等支付方式改革。截至2025年底，按病种付费已在所有医保统筹地区落地实施。下面，我们到河南、湖南等先行试点地区看一看，医保支付方式改革给基层带来了哪些变化。

以前，医保基金对医院是按项目付费，药品、耗材、服务项目，用了多少结算多少，这样容易滋生“大处方”“大检查”等过度医疗行为。“按病种付费”就是把病情相似、治疗方式差不多的住院病例归成一组，通过历史数据测算出统一的费用标准，医保基金“打包”支付给医院，其目的是合理规范使用医保基金。在湖南省石门县中医院，骨折、慢性胃炎等26个中医优势病种被纳入“按病种付费”范围。居民付女士桡骨骨折，骨科医生通过手法复位进行治疗，总费用只需1380元，如果手术治疗，总费用需要上万元。

【互动】

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新京报讯（记者张静姝）3月17日，北京互联网法院召开涉食品药品网络消费类案件审理情况新闻发布会。新京报记者从发布会上获悉了一起案例，电商平台依据自身规则，对销售“挪威三文鱼”实为虹鳟鱼的商家处以违约金10万元，商家不服诉至法院。北京互联网法院审理认为，该行为在普通消费者认知中已构成“实物与宣传材质不符”，平台依据检测报告与客诉记录进行处罚，符合双方合同约定，不构成违约，最终判决驳回原告诉讼请求。 原告某管理公司在被告某电子商务公司运营的电商平台开设网店销售“挪威进口三文鱼”，被告接到多起针对该商品的消费者投诉，反映该商品实际为虹鳟鱼而非三文鱼。被告委托检测机构对涉案商品进行抽检，检测报告显示该商品鱼种为虹鳟。被告依照平台规则，认定原告销售材质不符的食品，作出下架违规商品并扣除原告违约金10万元的处罚。原告不服处罚决定，诉至法院，主张依据相关标准，虹鳟鱼亦属三文鱼范畴，不构成材质不符，请求判令被告返还违约金10万元。 北京互联网法院经审理认为，对于一般消费者而言，“挪威三文鱼”通常指代进口的大西洋鲑鱼，而虹鳟鱼在市场价值、口感、品质等方面与大西洋鲑鱼存在明显差异，难以被普通消费者接受为“挪威三文鱼”。原告的销售行为已引发大量消费者投诉，造成了消费者的认知混淆。因此，原告的行为构成“实物与宣传材质不符”。被告依据检测报告、客诉记录等证据，认定原告违规，并按照平台规则约定的违约金标准进行处罚，符合双方合同约定，且未超出合理范围澳门新葡萄新京威尼斯987，被告不构成违约，故判决驳回原告的全部诉讼请求。法官解析，平台企业强化内部治理，对推动网络消费市场持续健康有序发展具有重要意义。本案明确了平台规则的合同约束力，认可了平台基于检测报告、客诉记录等证据对违规行为进行认定的正当性，同时强调商家应依法履行其对消费者应尽的真实、全面告知义务。本案对于引导电商平台依法依规治理虚假宣传行为、促进网络食品经营者诚信经营、保障消费者知情权与选择权、营造安全放心的网络消费环境具有积极意义。编辑 刘倩 校对 李立军

中国国际电子商务中心首席专家李鸣涛表示，出现“幽灵外卖”乱象，外卖平台的规则导向与审核机制漏洞难辞其咎。这些无正规资质、隐匿于非商用场所的低质商家，凭借低价竞争却能在流量分配中获得优势，违法成本远低于收益，形成了不良影响。加之其存续周期短、经营信息变动快，日常抽查与监测难以全面覆盖，动态监管成本高，即便被查处也能换个“马甲”重新入驻，让监管陷入“屡打不绝”的困境。

“外卖平台不能只收佣金、不担责任，不能只管流量、不顾品质，必须要实实在在担起外卖食品安全‘守门员’的主体责任。同时要告诫商户，不见面不代表可以不诚信，不上门不等于没人管，食品安全是底线。”市场监管总局食品安全总监孙会川介绍，新规明确，外卖网店名称必须与实体经营门面招牌名称保持一致；必须在主页面显著位置持续展示经营资质、实体经营门面照片、实际经营地址等核心信息，或设置清晰的信息链接标识。为解决“假地址”问题，新规明确实际经营地址必须与经营资质证书载明的经营场所一致。同时，要求专门从事外卖服务、不提供堂食的外卖商家必须在其主页面显著位置设置“无堂食”标识，且外卖平台需将该标识同步展示在商家列表页面。

各地监管部门与平台迅速行动，创新技术手段，让“信息公示”不再可有可无，让“加工过程”不再雾里看花。上海市长宁区检察院公益检察室副主任翁文哲表示，长宁区检察机关创新运用互联网外卖餐饮全要素法律监督模型，通过大数据比对全区外卖商家登记信息、投诉举报数据，精准锁定地址重复、信息异常的可疑店铺，再结合实地调查固定证据。

美团平台数据显示，开通“明厨亮灶”商家的单店订单量最高增长可达8.6%，消费者投诉率下降23%；开通直播的商家复购率最高提升12%，客单价也提高了8%。美团为参与商家提供硬件设备、安装费用等专项扶持补贴，免费开放AI巡检等技术支持。针对“夫妻店”“社区小店”等小微餐饮商户提供全额补贴及流量倾斜，以降低其接入门槛。

福建聘请198名网约配送员担任社会监督员，建立标准化的培训、报告和奖励兑现流程，让每天穿梭在大街小巷的骑手，成为发现“幽灵外卖”的第一双眼睛。同时，福州市市场监管局创新网络餐饮“e治理”模式，建立面向骑手和平台工作人员的“吹哨人”有奖举报制度，实现加密举报、线上兑奖，同时开通市民“随手拍”功能，消费者发现问题可随时拍照举报，线索精准推送至监管部门，让监督触手可及。

“除了严格落实标准要求，还需建立品质消费导向的平台规则，从根本上消除低价低质甚至有食品安全隐患外卖的生存空间。”李鸣涛建议，在此基础上，还要进一步加强对商户主体的信用管理，建立商户数字信用档案澳门新葡萄新京威尼斯987，整合证照合规、食安抽检、客诉处理等数据，实施分级分类管理，高风险商户重点监管并降低流量，推行“黑名单”制度并向政府监管部门同步相关信息。

【极速】

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“我们对长江全流域的认识正逐步加深。”中国人民大学教授王子今聚焦东周秦汉时期的长江文化指出，在齐鲁文化、秦文化、楚文化三支主流文化的交流融并过程中，以“汉”为标志的民族文化共同体初步形成。其中，发源于黄河流域的齐鲁文化、秦文化发挥了积极作用，以长江流域为早期发展基地的楚文化也展现出突出的文化价值。

四川大学一级教授霍巍从考古发现视角，阐释了长江上游对中华文明的贡献。他指出，长江上游依托独特自然与人文条件澳门新葡萄新京威尼斯987，形成的双“垂直分布带”造就了丰富的资源背景，比如三星堆，它并非孤立的文化遗存，而是印证了中华文明多元一体的特质。霍巍表示，长江上游是大河文明的发源地之一，与中原、长江中下游文明联系紧密，其青铜时代的多元一体发展为人类留存了诸多史书未载的珍贵史实，同时也是中外文化交流的前沿地带，以及中国西南多民族交往交流交融的重要区域。

武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武指出，长江流域多样的地貌、茂密的植被、丰富的物产，为中华文明的诞生提供了优越的自然条件。他认为，长江作为文学、艺术、宗教和历史母题，数千年来被反复书写与演绎，塑造了诸多经典文化情境，不仅是建构民族国家想象的重要题材，更成为中华民族审美心理之根，深刻影响着民族审美的感知力、想象力等诸多方面。

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