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软件特色

【视频】

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无独有偶，杭州消费者李女士也遇到相似的情况。2025年11月，李女士租赁了一辆新能源汽车，并通过租车平台与支付宝联合推出的“芝麻信用免押租车”服务完成了免押金租车流程。用车期间，李女士驾车发生了剐蹭事故，保险公司已完成车辆损失理赔，但她仍被租车行索要4000元停运费与折旧费。李女士核实车辆信息后确认，涉事车辆也是未登记“租赁”的非营运车辆。她认为，车辆损失已由保险完成赔付，且涉事车辆为非营运车辆，车行无权收取停运费，自己也无需再承担其他赔付责任。

此类消费纠纷并非个案。澎湃新闻以“租车”、“非营运”为关键词，在小红书、黑猫投诉等平台检索发现，不少消费者发帖曝光租车遭遇非营运车辆乱象，相关投诉覆盖滴滴租车、携程租车、一嗨租车、神州租车等多家主流租车平台。截至2026年3月12日，仅黑猫投诉平台就有相关有效投诉682条，发现多地消费者投诉自己在租车平台租到非营运车辆，租车期间发生事故后被保险拒赔或另被车行索要停运费。

3月6日，澎湃新闻以消费者身份在三亚某租车行租赁了一辆理想L8。租车过程中，工作人员会对车况、保险、及使用区域进行重点介绍，但对车辆性质只字未提，行驶证也并未随车辆一起交付。记者以应对交警检查为由，要求工作人员提供行驶证，对方则以“没带”“在店里”等理由推脱。在记者再三追问下，工作人员坦言，该车辆为非营运车辆，但表示不会影响使用，并称这种情况非常普遍。

对于“租用非营运车辆发生事故，保险是否会拒赔”的问题，多家车行明确表示，只要购买了相应的保险服务，租客不酒驾、不违规驾驶，维修费用保险都会赔付，但消费者仍需承担对应的折旧费。有车行工作人员透露，“按照行业惯例，1500元以下的小刮蹭由租客自己承担，1500元以上的走保险，租客需要承担保险理赔金额30%的折旧费”。

澎湃新闻记者又以车主身份联系了上海、杭州多家租车行，委托车行将自己的车对外租赁。工作人员介绍，私家车挂靠车行出租主要有两类形式：一类是车主与租车行签订挂靠协议，将车辆直接委托给租车行管理，每月可收取固定租金；另一类是无需签订协议，由租车行为车主接单，无单时车辆仍由车主个人保管。但无论是哪一种方式的委托，受访车行均称，车主无需变更车辆的使用性质，只需承担车辆的日常保养与保险费用。

为何行业内的商户都不愿意将车辆使用性质变更为租赁性质呢？该业内人士表示，车辆一旦登记为租赁性质，进入二手车市场后的定价标准完全不同，残值会直接下降20%-30%。另有一名二手车商也表示，在同样是时间段内，营运车辆的损耗通常远超非营运车辆，因此，在二手市场上，营运车辆的残值“贬值会非常严重”。而从保险方面来说，营运车辆需要支付的保险费用也超过非营运车辆，澎湃新闻先后咨询了太平洋车险、平安车险等多家保险公司，工作人员均表示，非营运车辆变更为营运车辆或租赁车辆后，车辆交强险及商业险的上涨幅度几乎是原来的两倍，若变更时已经购买车险，则须补缴当年的差额。

除了成本压力，平台监管存在的漏洞也让非营运车辆违规经营有了可乘之机。上述业内人士坦言，如今各大租车平台对商户入驻都做出明确规定，要求合作商户需具备开展汽车租赁业务的相关经营资质，不得使用违规车辆开展租赁经营，但实际上平台仅能管控出租车型与订单一致，却无法实时核验实际交付车辆的车牌号、使用性质、车龄等信息，难以实现对每一辆出租车辆的全流程精准监管新莆京游戏8883，“目前有平台正在尝试推进车辆精准匹配，可实现锁定车辆颜色、生产年限等信息，但目前覆盖度仅5%左右，完全依赖商户主动上传全部车辆信息，难以强制推行。”

对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：国家出台《小微型客车租赁经营服务管理办法》，要求租赁车辆登记为“租赁”性质，其初衷是通过统一车辆管理标准，明确经营权责、保障运营安全，从根源上规避保险理赔纠纷、事故追责混乱等问题，切实保护消费者合法权益。而部分地方主管部门提出“租赁车辆无需备案，仅企业具备资质即可”，虽有简化监管流程的考量，但该口径与交通运输部部委规章存在直接冲突，部委规章的效力高于地方监管口径，仅强调企业资质无法替代车辆性质的合规要求，本质上属于监管尺度的不当放宽。

赵良善表示，租车行使用非营运车辆开展租赁业务，已直接违反《小微型客车租赁经营服务管理办法》的强制性规定，还可能涉嫌非法营运。这种行业普遍的违规现象会引发多重法律风险：不仅租赁合同效力存疑，消费者维权陷入被动，还会因车辆使用性质与保险约定不符，导致事故后商业险被拒赔；同时，车主、车行、租客的责任边界模糊，停运损失、折旧费等不合理索赔频发，长期来看更会破坏市场公平，让合规经营企业陷入劣势，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

赵良善分析，业内所称“合规成本高”的痛点客观存在，车辆变更为租赁性质后残值下降、保险费用增加，叠加行业微利与价格战，导致中小车行合规意愿极低，但这不能成为违规经营的合法理由。要想遏制非营运车租赁乱象新莆京游戏8883，立法与监管部门需协同发力：立法上应统一全国监管标准，消除地方口径差异，同时优化租赁车报废、保险政策，推出专属低费率保险等举措降低合规成本；监管上需推行车辆电子备案与联网核验，压实平台对车辆资质的核验责任，开展专项整治并建立信用惩戒机制；与此同时，通过补贴、税收优惠扶持合规企业，引导行业向规模化、合规化转型。

【多元】

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生态环境法典将分散的生态环境法律集于一体，让打击犯罪的法律武器更加锋利。严厉打击破坏生态环境犯罪，内蒙古公安机关频频打出“组合拳”：充分发挥打击优势，严厉打击非占非采、盗伐滥伐等违法犯罪；紧盯大气、土壤和地下水污染防治，湿地和野生鸟类保护等，完善“打源头、端窝点、摧网络、断链条、查流向”全链条打击机制……

生态环境法典强调生态环境保护与经济社会发展的协调统一，指引着警务工作从“管理”向“服务”深刻变革。目前，内蒙古公安机关在重点风光电项目上建立警务室，在重点企业设立91个警务联络、知识产权保护站点，化解各类矛盾纠纷。为更好服务重大项目，各地公安机关相继出台惠企便民举措：包头公安推出服务重大项目10项措施，鄂尔多斯公安发布项目建设10项承诺，通辽公安出台护航企业发展20条措施，实现警力跟着项目走、服务围着发展转。

据介绍，在力量建设上，内蒙古自治区公安厅组建环食药侦专门力量新莆京游戏8883，全区建成326个各具特色的生态警务室：在白云鄂博，矿产资源型警务室聚焦战略资源保护；在额济纳胡杨林，生态旅游警务室真正做到“融警于景”。在机制建设上，内蒙古公安机关与生态环境等部门建立衔接配套制度，与法院、检察院深化协同办案机制。“法典推动行政执法与刑事司法无缝衔接，我们办案更顺畅了。”民警们深有体会。手段建设上，内蒙古公安机关建成环食药侦智慧侦查中心和三级公安机关快检实验室新莆京游戏8883，科技支撑持续加强。（唐建权）

【互动】

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海南有着丰富的民族传统文化旅游资源，黎锦纺织、苗族蜡染、竹竿舞等独具特色的民俗风情与碧海青山相映成趣，构成独具魅力的文化旅游体验。今年，海南省旅游和文化广电体育厅策划推出了“跟着三月三游海南”精品线路，让更多游客走进海南、了解海南，亲身感受海南各民族文化交融共生、和谐发展的独特魅力，促进旅游文化深度融合发展。

跟着“三月三”游海南，游客能参与丰富多彩的海南“三月三”活动。在主会场东方市，开幕仪式暨文艺演出、闭幕式暨文艺演出、铸牢中华民族共同体意识工作成果展、“锦绣非遗”技艺大赛、少数民族传统体育竞技活动、“三月三”民歌大赛、“三月三”美食嘉年华、“自然瑰宝”艺术品展、世界遗产申报助力活动、原生态民俗狂欢夜、“潮涌东方”招商推介会等11项主要活动，精彩纷呈。

除了东方市主会场活动外，还有五指山市的袍隆扣民俗文化活动，保亭的民族团结大舞台、非遗串串烧、原创舞剧“甘工鸟”展演等活动，推出特色鲜明的民族文化体验；陵水将举办“舌尖上的民族风情”集市，尽享各民族传统美食；琼中将举办“三月三”主题文艺晚会、“三月三”民歌大擂台，品味各民族祖辈流传的动人曲调；白沙将举办第二届“民族团结杯”羽毛球团体赛、活力白沙龙舟赛等活动新莆京游戏8883，以运动活力赋能活动氛围。

【极速】

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3月16日，内蒙古自治区高级人民法院召开全区法院树立和践行正确政绩观学习教育工作会暨学习贯彻全国两会精神、2026年党风廉政建设和反腐败工作会议。内蒙古高院党组书记、院长杨宗仁出席会议并讲话，高院党组副书记、副院长王旭军主持会议。自治区纪委监委驻高院纪检监察组组长、高院党组成员张秀丽传达二十届中央纪委五次全会精神和自治区十一届纪委六次全会精神。自治区高院党组成员、政治部主任黄丽娜通报相关情况。

会议指出，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，全区法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神新莆京游戏8883，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧密结合司法审判工作实际扎实完成各项任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为自治区党委“1571”工作部署提供有力司法保障。三个议题集中统一部署，既是落实中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负的具体体现，也是践行正确政绩观的内在要求。

会议强调，树立和践行正确的政绩观对于推进党和国家事业、推进全面从严治党意义重大，以学习教育成效推动全区法院工作高质量发展。一要联系法院工作实际开展学习教育。深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的现实意义和深远影响，始终坚持为大局服务、为人民司法新莆京游戏8883，把实质化解矛盾、维护群众权益作为最大政绩；以“如我在诉”意识办好群众身边“小案”，以严格公正司法履行好“最后一道防线”职责使命，用看得见的公平正义赢得群众信任。二要树立明确导向推进学习教育。坚持向管理要质效，持续总结“穿透式分析”的成效经验，有效优化审判资源配置，让审判管理服务于公正办案、案结事了；落实“凭实绩用干部”导向，健全考核激励机制，切实把正确政绩观落实到队伍管理全过程。三要加强组织实施抓实学习教育。把开展学习教育作为重要政治任务，全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要；坚持问题导向，把问题整改与巡视反馈整改、服务自治区发展大局结合起来，一体推进学查改；注重总结经验，完善制度机制，广泛听取意见建议，主动接受监督，切实解决群众急难愁盼问题。

会议要求，全区法院要深刻领会全国两会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和两会精神上来。一要深刻认识两会的重大意义。要牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，结合司法审判实际贯彻落实习近平总书记在两会期间的系列重要讲话精神，不断提高司法保障能力和水平。二要认真抓好大会决议的落实。全区法院要对照“六五改革纲要”的改革任务进行细化分工以及最高法院推进改革的时间表和举措，对应地抓好改革任务的落实落地；深化“一张网”深度应用，推动“穿透式”分析提档升级，依托数字技术提升办案效率和精准度。三要全面贯彻生态环境法典和民族团结进步促进法。要将贯彻生态环境法典与落实筑牢我国北方重要生态安全屏障结合起来，将贯彻民族团结进步促进法与全面铸牢中华民族共同体意识、继续建设好模范自治区结合起来，抓实抓细服务保障自治区党委“1571”工作部署的60条意见。四要全力做好各项重点工作。全区各级法院要切实加强紧迫感和责任感，进一步明确举措、加强督办、狠抓落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为实现自治区“十五五”良好开局和自治区党委“1571”工作部署提供有力司法服务和保障。

会议指出，全面从严管党治院是法院司法审判工作有力的纪律作风保障，坚持用改革精神和严的标准管党治院新莆京游戏8883，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续锻造忠诚干净担当的法院铁军。一要始终把党的政治建设摆在首要位置。强化理论武装，严格落实“第一议题”制度，严明政治纪律，以政治定力增强拒腐防变能力。加强政治监督，以政治定力增强拒腐防变能力，压紧压实基层党组织管党治党政治责任。二要持续强化司法权力制约监督。严格落实司法责任制，持续加强审判权运行监督，认真落实“评查-纠错-问责-反馈”工作机制，全面推进法官惩戒实质化运行。三要一体深化正风肃纪反腐。从严落实防止干预司法“三个规定”，深入整治司法作风突出问题，始终保持惩治司法腐败高压态势，不断加强法院廉洁文化建设。四要严格落实全面从严管党治院政治责任。切实压实党组主体责任新莆京游戏8883，充分发挥“关键少数”作用，把党风廉政建设和业务建设同谋划、同部署、同推进、同考核；推动各类监督贯通协同，抓紧抓实对下督促指导。要坚持用改革精神和严的标准管党治院，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争新莆京游戏8883，为全区法院司法审判工作提供有力的纪律作风保障。

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