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【视频】

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3月16日，最高人民检察院召开电视电话会议金沙集团1862成色，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神，部署检察机关贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇出席会议并讲话，党组副书记、常务副检察长童建明主持会议，党组成员、副检察长葛晓燕传达习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神。会议以视频形式同步开至各省级检察院、解放军军事检察院。120位全国人大代表、全国政协委员应邀分别在主会场和分会场出席会议。

应勇指出，今年全国两会是在“十四五”圆满收官、“十五五”开局之年召开的重要会议。大会审查批准的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，审议通过的生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法，与检察履职密切相关，赋予检察机关重要责任。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神上来，认真落实十四届全国人大四次会议关于最高检工作报告的决议，坚持党对检察工作的绝对领导，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色，强化检察监督，加强公益诉讼，履行好国家法律监督机关职责，高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践。

“完成‘十五五’经济社会发展目标，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。”应勇强调，要更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，统筹高质量发展和高水平安全金沙集团1862成色，以高质效履职服务“十五五”良好开局。要贯彻总体国家安全观，始终把捍卫政治安全摆在首位，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。代表委员高度关注检察机关服务高质量发展、营造法治化营商环境的举措成效。要持续巩固深化，依法平等保护各类所有制经济产权金沙集团1862成色，深化知识产权检察综合履职，协同健全规范涉企执法司法长效机制，以高质量司法助力经济社会高质量发展。要协同推进完善社会治理体系，协同推动社会治安整体防控体系建设，深入推进检察信访工作法治化，扎实开展集中化解信访问题专项行动。要坚定不移惩治腐败犯罪，在反腐败斗争中更好发挥检察作用。要切实把代表委员对检察机关强化民生司法保障的要求落到实处金沙集团1862成色，深入践行司法为民宗旨，深化“检护民生”各项工作，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

“大会关于最高检工作报告的决议明确提出‘强化检察监督，加强公益诉讼，履行好国家法律监督机关职责’。”应勇指出，要认真落实决议要求，更加注重保障和促进社会公平正义，坚持依法监督、敢于监督、善于监督，维护执法司法公正。要强化检察监督，着力提高法律监督的精准度、力度和深度，增强监督实效。全国人大常委会今年将制定检察公益诉讼法。检察机关要全力配合推进检察公益诉讼立法进程，完善配套制度机制，推动将习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化。要认真落实代表委员对检察机关“高质效办好每一个案件”的期望和要求，着力构建高质效办案制度机制体系，贯通推进业务管理、案件管理、质量管理，健全检察环节司法公正实现和评价机制。要立足检察职能加强对新制定、新修改法律的研究学习，做好立法建议和法律贯彻工作。要加强数字检察建设，赋能法律监督提质增效。

应勇强调，要加强检察机关自身建设，锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军。认真扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进深学、真查、实改，做到为人民出政绩、以实干出政绩。强化党的创新理论武装，深入学思践悟习近平法治思想，做实“三个善于”，弘扬新时代检察精神，加强检察队伍综合素质能力建设。落实和完善司法责任制，强化检察权运行制约监督，深化司法体制综合配套改革，纵深推进全面从严治检。要自觉践行全过程人民民主，更加主动接受人大监督、政协民主监督，用心用情做好代表委员联络工作，持续完善代表委员建议提案办理机制，在接受监督中不断加强和改进检察工作。

【多元】

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江苏省交通运输厅统计，“十四五”期间，江苏新辟、加密国际海运航线，开行国际集装箱航线93条，其中包括远洋航线24条、近洋航线69条。根据规划，“十五五”时期，江苏拟布局集装箱近远洋航线，发展新能源汽车整车铁水(海铁)联运、滚装运输模式。到2030年，江苏拟实现集装箱近远洋航线覆盖80%的重要贸易国家和地区，其中近洋航线通达75%以上《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国。(完)

【互动】

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五年规划在中国治理体系中发挥着重要作用，有效衔接了现实需求与未来投资。与某些受短期政策摆动影响的治理模式不同，中国注重发展的稳定性与可预期性。在实践中，五年规划成为凝聚国家、市场和社会共识的重要载体，为投资布局、结构性改革和民生改善等提供清晰指引。自1953年开始，中国已经制定实施了14个五年规划(计划)，形成了兼具战略引导与政策灵活性的制度优势。

“十五五”时期在中国式现代化进程中具有重要意义，承担着进一步巩固转型成果、优化经济增长结构、加快构建新发展格局等重要任务。面向未来，中国强调推动科技创新和产业创新深度融合，建设现代化产业体系。在科技创新方面，中国注重推动创新成果向现实生产力转化，在半导体、人工智能、生物技术和新能源等各领域加快形成产业能力。这一思路紧扣新质生产力发展要求，强调通过创新驱动、绿色转型和产业升级推动经济结构优化。

“十五五”规划纲要还对扩大高水平对外开放作出新的部署。中国将继续深化与世界各国的经济联系，更加注重合作质量与产业链协同发展。通过推进制度型开放和多层次国际合作，中国努力构建更加稳定、互利的经济伙伴关系。高质量共建“一带一路”是推动国际合作的重要平台，通过基础设施建设、贸易往来和产业合作等，为全球经济合作提供新的动力。

【极速】

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为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》有关工作部署，以多场景规模化应用带动成本降低，助力氢能技术装备创新突破，推动氢能产业高质量发展，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委(以下统称三部门)组织开展氢能综合应用试点工作。有关事项通知如下：

按照应用牵引、场景驱动、因地制宜、协同联动的原则，通过城市群试点，将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展，提升清洁低碳氢供给能力，攻克一批氢能应用领域的技术堵点卡点，突破产业发展瓶颈，形成多个可复制、可推广的商业应用模式，构建经济、合理、高效的氢能综合应用体系金沙集团1862成色，营造良好的产业生态。三部门通过“揭榜挂帅”方式，遴选产业基础好、应用场景丰富、氢能资源保障能力强、产业链条完整的城市群率先开展氢能综合应用试点，科学、有序、积极探索氢能商业化综合应用路径，完善产业发展政策环境，推动氢能“制储输用”全产业链一体化融通发展。

到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。通过应用规模扩大，推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点，支撑实现经济社会发展全面绿色转型。

(三)遴选流程。由牵头城市组织其他城市共同编制本城市群氢能综合应用试点工作方案，明确氢能综合应用总体目标，以及各年度、各城市、各场景等细化任务目标(工作方案编制大纲详见附件2)。牵头城市应与其他城市签订合作协议，确定各自的任务分工和功能定位，其他城市向牵头城市提供承诺函，确保完成各自承担的任务目标。牵头城市所在地省级工业和信息化、财政、发展改革等主管部门应加强申报工作指导，负责指导优化城市群组成、功能定位和任务分工，确保城市群的组成、任务目标、保障措施等科学合理可行，并将符合条件的城市群工作方案和申报文件通过氢能综合应用试点管理服务平台(www.hydrogen-china.org.cn)报送至三部门。2026年试点材料申报的截止时间为2026年4月15日。

中央财政将采取“以奖代补”方式，对城市群给予奖励资金支持。奖励标准根据各场景终端产品应用情况或用氢规模分档设置(资金支持标准详见附件3)。每个城市群试点期为4年。单个城市群试点期内奖励上限不超过16亿元。奖励资金由地方统筹用于支持氢能综合应用，不得用于平衡预算、偿还政府债务或清理拖欠企业账款等其他用途。各城市群应充分发挥奖励资金效益，切实降低用氢成本，并有效传导至终端产品消纳环节。

每个试点年度结束后，各城市群的牵头城市应于30天内梳理总结上一年度工作进展、任务目标完成情况、面临问题和工作计划等，以及各场景终端产品应用及用氢规模详细情况金沙集团1862成色，编制形成自评报告。自评报告由牵头城市所在地省级工业和信息化、财政、发展改革主管部门审核同意后报送至三部门。三部门将委托第三方机构，通过资料审查、实地考察、现场核查、专家评审等方式金沙集团1862成色，并结合氢能综合应用试点管理服务平台数据等对城市群开展绩效评价，出具绩效评价报告。按照“先预拨、后清算”的方式，试点城市群批复后，中央财政预拨一定比例的奖励资金，支持城市群启动氢能综合应用试点工作。每个试点年度结束后，三部门将根据城市群年度绩效评价结果核算奖励积分(原则上1个积分奖励8万元)。政策实施结束后，根据城市群整体绩效评价结果进行奖励资金清算。氢能应用环节已享受超长期特别国债、中央预算内投资、政府专项债等财政资金支持的项目，不得重复申报本试点奖励资金支持。

省级主管部门应发挥组织协调作用，指导城市群明确功能定位和分工，建立城市间的沟通、协调、组织机制，提出城市群内部监督考核制度和惩罚措施，营造良好的政策制度环境，确保试点工作有效实施。城市群是氢能综合应用试点工作的责任主体，应成立领导小组和工作专班，明确责任和任务分工，推动各项目标任务按期完成。建立健全安全管理制度，明确具体责任部门，在确保安全基础上推进试点工作。鼓励试点城市积极出台支持政策，加大对制氢、储氢、运氢、用氢领域关键技术装备的研发支持力度。地方收到中央财政资金奖励后，应按规定及时拨付。完善政策制度环境，建立健全氢能基础设施建设运营管理办法，鼓励出台城市间燃料电池汽车通行等便利政策。鼓励地方加强财政与金融协同，鼓励企业创造条件与服务业经营主体贷款贴息等政策形成联动，为氢能综合应用试点提供多元化资金保障。

三部门将加强对氢能综合应用试点工作的过程指导，组织第三方机构和行业专家开展全过程技术支持和跟踪指导，强化绩效管理，实施节点控制。城市群应按要求将氢能综合应用相关数据、信息等上传至氢能综合应用试点管理服务平台。对进展不及预期的城市群，三部门将视情况采取要求调整工作方案、扣减或暂停奖励资金、暂停参与城市或取消城市群试点资格等措施。三部门将综合考虑技术进步、试点进度等实施情况和产业发展状况，定期优化各场景技术指标要求，适时调整试点目标、应用场景、城市群组成。

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