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软件内容

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软件特色

【视频】

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近日，在海南省海口市琼山区人民法院的调解室里，法官秉持“案结事了、护苗为先”的理念，在妥善化解这起交通事故赔偿纠纷案的同时，向监护人送达《家庭教育指导令》，从司法源头拧紧监护“安全阀”，让“护苗”守护既有温度更有力度。这是自我省未成年人“护苗”专项行动开展以来，琼山法院开出的第11份《家庭教育指导令》。

在双方签完调解协议后，郑羚丽当场向小宇家长送达了《家庭教育指导令》。为了避免家长产生抵触情绪，她没有生硬宣读文书条款，而是拉着家长坐下，用家常话逐条解读指导令的意义：“这次事故的根源，是咱们作为监护人监管不到位，让孩子轻易拿到电动自行车钥匙违规上路，这是家长的失职。这份指导令是具有法律效力的，上面明确要求加强孩子的交通安全和法治教育，管好家中电动自行车，杜绝孩子无证骑行；如果后续没履行好监护义务，孩子再发生类似问题，法院会依法采取训诫等惩戒措施。”

据了解，该院近期受理的5起电动自行车交通事故案件中，2起涉及未成年人。法官们敏锐地发现，未成年人违规骑电动自行车问题频发，背后藏着诸多共性问题：不少家长忙于生计，将孩子的教育全权推给学校，对孩子骑电动自行车的行为放任不管，有的甚至主动教孩子骑车。《家庭教育指导令》的送达，正是琼山法院破解未成年人监管难题的重要司法举措。（连蒙）

【多元】

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【互动】

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无独有偶，杭州消费者李女士也遇到相似的情况。2025年11月，李女士租赁了一辆新能源汽车，并通过租车平台与支付宝联合推出的“芝麻信用免押租车”服务完成了免押金租车流程。用车期间，李女士驾车发生了剐蹭事故，保险公司已完成车辆损失理赔，但她仍被租车行索要4000元停运费与折旧费。李女士核实车辆信息后确认，涉事车辆也是未登记“租赁”的非营运车辆。她认为，车辆损失已由保险完成赔付，且涉事车辆为非营运车辆，车行无权收取停运费，自己也无需再承担其他赔付责任。

此类消费纠纷并非个案。澎湃新闻以“租车”、“非营运”为关键词，在小红书、黑猫投诉等平台检索发现，不少消费者发帖曝光租车遭遇非营运车辆乱象，相关投诉覆盖滴滴租车、携程租车、一嗨租车、神州租车等多家主流租车平台。截至2026年3月12日，仅黑猫投诉平台就有相关有效投诉682条，发现多地消费者投诉自己在租车平台租到非营运车辆，租车期间发生事故后被保险拒赔或另被车行索要停运费。

3月6日，澎湃新闻以消费者身份在三亚某租车行租赁了一辆理想L8。租车过程中，工作人员会对车况、保险、及使用区域进行重点介绍，但对车辆性质只字未提，行驶证也并未随车辆一起交付。记者以应对交警检查为由，要求工作人员提供行驶证，对方则以“没带”“在店里”等理由推脱。在记者再三追问下，工作人员坦言，该车辆为非营运车辆乐鱼体育全站app网页版，但表示不会影响使用，并称这种情况非常普遍。

对于“租用非营运车辆发生事故，保险是否会拒赔”的问题，多家车行明确表示，只要购买了相应的保险服务，租客不酒驾、不违规驾驶，维修费用保险都会赔付，但消费者仍需承担对应的折旧费。有车行工作人员透露，“按照行业惯例，1500元以下的小刮蹭由租客自己承担，1500元以上的走保险，租客需要承担保险理赔金额30%的折旧费”。

澎湃新闻记者又以车主身份联系了上海、杭州多家租车行，委托车行将自己的车对外租赁。工作人员介绍，私家车挂靠车行出租主要有两类形式：一类是车主与租车行签订挂靠协议，将车辆直接委托给租车行管理，每月可收取固定租金；另一类是无需签订协议，由租车行为车主接单，无单时车辆仍由车主个人保管。但无论是哪一种方式的委托，受访车行均称，车主无需变更车辆的使用性质，只需承担车辆的日常保养与保险费用。

为何行业内的商户都不愿意将车辆使用性质变更为租赁性质呢？该业内人士表示，车辆一旦登记为租赁性质，进入二手车市场后的定价标准完全不同，残值会直接下降20%-30%。另有一名二手车商也表示，在同样是时间段内，营运车辆的损耗通常远超非营运车辆，因此，在二手市场上，营运车辆的残值“贬值会非常严重”。而从保险方面来说，营运车辆需要支付的保险费用也超过非营运车辆，澎湃新闻先后咨询了太平洋车险、平安车险等多家保险公司乐鱼体育全站app网页版，工作人员均表示，非营运车辆变更为营运车辆或租赁车辆后，车辆交强险及商业险的上涨幅度几乎是原来的两倍，若变更时已经购买车险，则须补缴当年的差额。

除了成本压力，平台监管存在的漏洞也让非营运车辆违规经营有了可乘之机。上述业内人士坦言，如今各大租车平台对商户入驻都做出明确规定，要求合作商户需具备开展汽车租赁业务的相关经营资质乐鱼体育全站app网页版，不得使用违规车辆开展租赁经营，但实际上平台仅能管控出租车型与订单一致，却无法实时核验实际交付车辆的车牌号、使用性质、车龄等信息，难以实现对每一辆出租车辆的全流程精准监管，“目前有平台正在尝试推进车辆精准匹配乐鱼体育全站app网页版，可实现锁定车辆颜色、生产年限等信息，但目前覆盖度仅5%左右，完全依赖商户主动上传全部车辆信息，难以强制推行。”

对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：国家出台《小微型客车租赁经营服务管理办法》，要求租赁车辆登记为“租赁”性质，其初衷是通过统一车辆管理标准，明确经营权责、保障运营安全，从根源上规避保险理赔纠纷、事故追责混乱等问题，切实保护消费者合法权益。而部分地方主管部门提出“租赁车辆无需备案，仅企业具备资质即可”，虽有简化监管流程的考量，但该口径与交通运输部部委规章存在直接冲突，部委规章的效力高于地方监管口径，仅强调企业资质无法替代车辆性质的合规要求，本质上属于监管尺度的不当放宽。

赵良善表示，租车行使用非营运车辆开展租赁业务，已直接违反《小微型客车租赁经营服务管理办法》的强制性规定，还可能涉嫌非法营运。这种行业普遍的违规现象会引发多重法律风险：不仅租赁合同效力存疑，消费者维权陷入被动，还会因车辆使用性质与保险约定不符，导致事故后商业险被拒赔；同时，车主、车行、租客的责任边界模糊，停运损失、折旧费等不合理索赔频发乐鱼体育全站app网页版，长期来看更会破坏市场公平，让合规经营企业陷入劣势，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

赵良善分析，业内所称“合规成本高”的痛点客观存在，车辆变更为租赁性质后残值下降、保险费用增加，叠加行业微利与价格战，导致中小车行合规意愿极低，但这不能成为违规经营的合法理由。要想遏制非营运车租赁乱象，立法与监管部门需协同发力：立法上应统一全国监管标准，消除地方口径差异，同时优化租赁车报废、保险政策，推出专属低费率保险等举措降低合规成本；监管上需推行车辆电子备案与联网核验，压实平台对车辆资质的核验责任，开展专项整治并建立信用惩戒机制；与此同时，通过补贴、税收优惠扶持合规企业，引导行业向规模化、合规化转型。

【极速】

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不知从何时起，全国各地的校园被一种嗡嗡声所攻陷。十多年前也许还算鲜见的“小蜜蜂”等随身扩音器，如今已成为大多数教师的讲台“标配”。据媒体报道，广州、东莞等地已有学校提倡教师尽量用肉嗓授课，部分省市出台相关意见规范“小蜜蜂”的使用。在教育圈，是否使用“小蜜蜂”授课的话题多次引发热议——教师是否应该主动放弃“肉嗓授课”的基本功？用“小蜜蜂”授课，是否会伤害师生听力、扰乱校园声场？

老师上课要用“小蜜蜂”，主要有两方面原因。一是班额过大，不用“小蜜蜂”讲课乐鱼体育全站app网页版，学生很可能听不清老师说的是什么。去年11月，由教育部教师工作司指导、华东师范大学出版社主办的《国家教师发展报告》显示，我国现行的教师配备标准为小学“师生比”1:19，初中1:13.5，高中1:12.5。这个标准不仅低于经合组织(OECD)国家的平均水平，也与建设教育强国的目标存在明显差距。二是“满堂灌”的教学方式——一节课的时间，教师从头讲到尾，不用“小蜜蜂”，许多人的嗓子受不了。2019年6月，中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》提出，融合运用传统与现代技术手段，重视情境教学；探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习。但现实中，有不少学校、教师认为，灌输方式是最适合传授知识的上课方式，而配合这一教学方式的“小蜜蜂”自然受到追捧。

为了让教师上课摆脱对“小蜜蜂”的依赖，需要把中小学班额降下来，推进小班化教学。去年年初发布的《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》明确提出乐鱼体育全站app网页版，“有序推进小班化教学”。今年国务院政府工作报告提出，适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整。在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏表示，将支持有条件地区开展小班化教学试点。在适龄学生减少的背景下，有序推进小班化教学并不需要增加多少教育投入，却可提高师生比，也为教师开展个性化教育创造了条件。

在推进小班化教学的同时，教育部门和学校要让教师有更多教学自主权。在课堂教学中，教师要突出学生主体地位，不能一味灌输。近年来，一些中小学推进“把课堂交还给学生”的教学变革。如西安东城第二学校规定，教师教学引领时间不应超过15分钟，以学生为主体，让阅读、提问、合作、展示、生成等活动的时间不少于30分钟。开展这样的教学，老师对学生进行启发式讲解，对他们的嗓子伤害较小，也就不用过度依赖“小蜜蜂”了。

更新内容

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