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软件内容

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软件特色

【视频】

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李家超表示，香港要对接国家“十五五”规划带给香港的庞大机遇，包括商机、技术、人才、企业和创新科技等。为香港编制五年规划，可以壮大和更好发挥香港的优势。“香港五年规划”可以增进民生福祉，规划会就各重点领域制定五年的愿景和目标。“香港五年规划”会将发展经济、改善民生建成不断延续的动态循环，让市民可以分享发展成果，不断增进民生福祉。

【多元】

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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划），我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进，规划体制也在不断演进发展。2018年，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领新莆京app下载安装，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定，年度计划分年度滚动落实国家发展规划，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制新莆京app下载安装，国家发展规划法规定新莆京app下载安装，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述新莆京app下载安装，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署，增加了“国家统筹各级各类规划编制新莆京app下载安装，加强规划间衔接协调”作为专门一款，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

【互动】

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2025年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动。据介绍，2026年1月单月完成洋浦保税油加注73艘次、3.87万吨，较2025年同期分别增长62.22%、66.09%，其中港外锚地加注5艘次、2400吨，内外贸同船保税油加注2艘次、486.9吨，实现开门红。海南自贸港全岛封关三个月来，洋浦保税油加注完成199艘次，9.46万吨，同比分别增长27.56%，37.50%，向着2026年40万吨的年度目标稳步迈进，封关后的政策优势正持续转化为产业发展实效。

封关后，洋浦海事局深化“放管服”改革，保税油加注服务不断提质增效。一方面，全面推行“即加即走”模式，优化国际航行船舶进出口岸申报流程，申报材料缩减90%以上，对仅在港外锚地加注的特定船舶免除危险货物进出港申报手续，实现船舶“快加快离”，单船加油效率提升超30%；另一方面，创新推出备案预审制，将服务前移为企业提供资料查漏补缺服务，同时联合海关、交通、税务等多部门打通监管服务全流程，将“中国洋浦港”保税油加注纳入海南省“高效办成一件事”2026年重点事项清单，实现全链条协同服务，让航运企业获得感持续提升。

针对封关后船舶往来密集、加注业务量激增的新形势，洋浦海事局构建“科技+监管+应急”全方位安全保障体系，指导企业安装智能视频监控，依托VTS、AIS、VHF等技术手段实现作业水域动态管控，确保保税油加注作业零事故、零风险。同时，开展多场景实战化应急演习，针对性破解商渔船交汇碰撞、油料泄漏等封关后海上安全核心风险，检验复合型事故应急响应与协同作战能力。

【极速】

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“中华老字号”不仅仅是一个商业标识，更承载着历史的厚度、文化的温度以及消费者对品质的信任。商务部等相关部门对“中华老字号”的认定有着严格的标准和严谨的程序，目的就是筛选出那些历史悠久、拥有独特技艺、信誉良好的企业。然而，在新闻中揭露的黑产链条上，原本严肃的认定过程被简化为“一手交钱，一手交货”的买卖——“老字号”可以“速成”，讽刺意味拉满。

究其根本，这场闹剧是典型的“李鬼”戏码。不法分子利用信息的不对称，打着“国字头”机构的旗号，精准收割那些急于通过“贴金”来提升品牌形象的商家。对于一些买家而言，他们未必不知道这是假的，但抱着“挂个牌子唬人”“反正消费者看不出来”的侥幸心理，主动成了造假链条的一环。这种“心照不宣”，让假牌匾有了市场需求，也让造假者有了猖獗的底气。

此类乱象的危害不容小觑。一者，在消费者眼中，悬挂“中华老字号”牌匾相当于获得了官方背书，这显然是“加分项”，会直接影响消费决策。二者，这类黑灰产会扰乱市场秩序，挫伤市场信心。若“假招牌”充斥市场，“中华老字号”的商业价值将被消解，受伤的是真正历经岁月洗礼的“老字号”。而当弄虚作假的成本如此低廉，收益却“立竿见影”时，那些精耕细作、坚守匠心的企业将失去动力。

打击此类黑产，不能止于个案曝光。公安机关应介入调查、顺藤摸瓜，不仅要端掉制假售假的窝点，曝光披着“中字头”“国字头”外衣的山寨组织，更要严惩那些使用假牌匾进行虚假宣传的商家，让“知假买假者”有切肤之痛。此外，这类黑灰产小广告大多藏身于社交媒体，当买家上钩后，卖家会在了解情况后“一对一”定制陷阱。由此，平台方应及时注意到这一新骗局，封禁可疑账号，并在相关检索页面进行提醒。

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