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央视网消息(焦点访谈)：3月13日，备受关注的“十五五”规划纲要正式发布，这是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。“十五五”时期，我国经济社会发展有哪些主要指标？新兴产业和未来产业将如何发展？你我的生活会有哪些改变呢？今天的节目我们将进行深入解读。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”规划纲要提出了“十五五”时期我国的发展环境、指导方针和经济社会发展20项主要指标，从产业发展、科技创新、数智化发展、国内市场等方面，对16项重大战略任务进行部署，并提出6方面109项重大工程。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：“预期性指标是在政府引导之下所希望达到的目标值，而约束性指标则是政府的重要职责。这次我们看指标设置，其中绿色低碳方面的指标都是约束性指标，也就是说这些是我们发展当中的底线。与此同时新莆京app下载安装，民生当中的部分指标也是约束性指标。同时我们的指标设置也突出了市场化导向，比如在经济发展、创新驱动等方面的指标就是预期性的。”

国家发展改革委发展战略和规划司副司长彭实铖：“这一指标的目标设置采用了定性表述中蕴含定量要求的方式，引导各方追求实实在在的增长，为转方式、调结构、促改革留出空间，为居民就业增收提供支撑。《政府工作报告》提出，今年年度国内生产总值增长目标为4.5%—5%，各地两会也结合实际，明确了本地经济增长目标，这体现了年度计划与中长期规划、地方规划与国家规划的有机衔接。”

董煜：“这次提出人均预期寿命要达到80岁的目标，也就是说到那个时候要基本达到发达国家水平。在努力向现代化迈进过程当中，优先把人民生命健康放到极为重要的位置。比如每千人拥有医护人员数，这个指标比起原来的每千人拥有医师数增加了注册护士数指标，也就是说我们要看到人民不仅有医疗方面的需求，对于护理的要求也越来越高。”

在“十五五”规划纲要部署的16方面重大战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被放在了首位。一方面，我们将持续做大做强传统产业，另一方面，针对培育壮大新兴产业和未来产业进行了梯次布局：立足当前，继续抓好新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业发展；面向中期，着力打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业；着眼长远，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业。

在“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”重大战略任务中，“十五五”规划纲要从加强原始创新和关键核心技术攻关、提高体系化创新能力，到强化企业科技创新主体地位等都进行了系统部署，这其中有很多政策支持的细节，比如扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权等，将更好地调动科研人员的创新热情。此外，规划纲要还设置专章，对一体推进教育科技人才发展提出要求。

董煜：“很重要的一点在创新和产业之间要打通相应的桥梁，也就是说，要创造更多场景，使得更多实验室的成果能够走出实验室，能够真正进入到千家万户的生活当中去，这些都需要有相应的体制机制做支撑。还有一块特别重要的任务就是人才培养，这次在投资工作当中也已经强调投资于物和投资于人紧密结合，有助于在创新方面培育出更多人才。”

“十五五”规划纲要中多次提到“数智化”新莆京app下载安装，要求“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”。从以前大家熟悉的“数字化”到现在的“数智化”，一字之差，到底有怎样的区别呢？简单说，“数智化”可以看作是“数字化”和“智能化”的融合。由人工智能驱动的数智化浪潮正赋能千行百业，深刻影响我们的生产和生活。规划纲要提出，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点。

强大国内市场是大国经济的优势所在，也是我们应对各类风险挑战的底气和信心所在。近年来，内需不足一直是我国经济运行的突出矛盾，“十五五”规划围绕做强国内大循环提出破局之道，针对“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”作出部署。比如，在大力提振消费方面，既强调要大力促进城乡居民增收，又强调提高供给体系质量和水平。

董煜：“这次特别明确强调城乡居民增收，通过给低收入者提供更多保障，通过不断扩大中等收入群体，也通过更好做好社会保障工作，这些都能够使老百姓收入持续稳定增长。而在整个目标设置上面，过去‘十四五’(提出)，居民可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，这次去掉了‘基本’两个字。比起之前是一个更高的要求，意味着中央会更加重视提高群众的收入水平。”

杜飞轮：“从老百姓的收入端开始，到整个场景应用消费，到整个消费制度保障、环境优化，使老百姓敢消费、能消费、愿意消费。同时投资也从两个方面来盘活新莆京app下载安装，政府投资要提高效率、效益，民间投资要激发活力。更重要的是我们要通过‘软制度’和‘硬联通’建设，来促进国内统一大市场建设，使我们的商品、要素以及资源在更大范围内能够畅通流动，这样整个市场优势才能转化为发展动力。”

彭实铖：“按照党中央和国务院部署，以钉钉子精神抓好规划落地实施，将强化规划体系建设，编制实施一批国家级专项规划和区域实施方案。将强化年度计划与政策协同、强化监测评估、强化法治保障。今年全国人民代表大会同步审议通过了国家发展规划法，通过法律形式明确规划实施责任和具体安排，保障国家发展规划工作在法治轨道上顺利推进。”

【多元】

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中新网三亚3月16日电 (张月和)今年1月5日，联合国“无废”咨询委员会邮件通知三亚成功入选全球“迈向‘无废’的20个城市”名单。基于城市固体废物产生量随旅游人口波动的特点，三亚重视“无废酒店”“无废景区”建设，积极引导游客参与“禁塑”、垃圾分类、净滩等废物减量化、资源化实践，探索出一条“无废”与文旅融合的发展路径。

如今，西岛已形成具有地方特色的“无废”文化。岛上创新推出“爱岛卡”新莆京app下载安装，居民和游客可用废纸箱、塑料瓶等废品兑换爱岛卡积分，换取生活日用品或文创产品。在数座拥有百年历史的珊瑚屋内，陈列着用岛上回收的废塑料、废纸、废纺织品和废旧渔船创作的文创品。斑驳的珊瑚老屋、彩绘的废旧渔船以及由三艘旧渔船改造而成的海上书房成为游客竞相打卡的网红点。

在“无废酒店”三亚海棠湾阳光壹酒店，环保理念贯穿于设计建造与日常运营的方方面面。酒店在综合园林景观设计中大量采用本地植被，不仅减小对当地植被的影响，也提高了生态多样性。酒店还大量使用当地可回收材料用于装饰和设计，比如利用旧船木搭建起的外墙和使用旧铁轨枕木装饰的电梯内墙面。酒店客房则采用写有“请勿打扰”的天然石头代替传统纸质标识，减少纸张消耗。

此外，三亚海棠湾阳光壹酒店在经营过程中采用中水回用、热回收和太阳能热水三大系统实现节能减排。利用中水回用系统从源头减少水资源消耗，每年节省用水费最高近10万元。热回收系统的运行减少了能源消耗和碳排放，每年最多可节省约80万元电费。太阳能热水系统使得酒店相较海棠湾同体量酒店每年节约天然气用量约1300立方。

为破解旅游城市生活垃圾、餐厨垃圾、污水污泥、医疗废物等固体废物随旅游人口波动变化大，部分类别废物产生量少、单独建设处理设施成本高、负荷低、运行不稳定等难题，三亚将城市固体废物处理设施统一规划在三亚市循环经济产业园，并采用协同焚烧处置的主流技术，实现各类典型城市固体废物的集中高效协同处置、能源共享利用和产业耦合共生。

下一步，三亚市将强化固体废物源头减量和资源化利用，推动“无废城市”与“双碳”战略协同增效；持续推进循环经济产业园建设，统筹经济效益、生态效益和社会效益，打造“循环、无废、低碳”的重点园区；持续开展“无废机关”“无废社区”“无废商场”“无废民宿”等全行业“无废细胞”建设工作，探索低碳循环积分兑换、绿色消费折扣激励等方式新莆京app下载安装，引导市民游客积极广泛参与；推动国内旅游城市联合打造中国旅游行业“无废”联盟，形成文旅行业“无废城市”建设规模效应。(完)

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近日，台州市统战部长会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国、全省统战部长会议精神，系统落实市委统一战线工作领导小组会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年任务，动员全市统一战线以“走在前、作示范”的标准定位，为台州“十五五”开好局起好步凝聚强大统战力量。台州市委常委、统战部部长苗文斌主持会议并讲话。

会议指出，过去一年，全市统一战线聚焦贯彻落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，深化“1156”工作体系，凝心聚力助力市委三大牵引性抓手攻坚年活动，全面开展贯彻落实年和改革创新年“两年”活动，有力推动思想根基更加夯实、工作合力更加凝聚、稳定底线更加守牢、实干成效更加显现，取得了实实在在的工作成果。

会议要求，要进一步开展思想引领新莆京app下载安装，坚持把深化党的创新理论学习作为首要任务，把献计助推“十五五”规划实施作为重要落点，把打造“和合同心”品牌作为核心抓手，把做好统战宣传工作作为基本路径，画好网上网下同心圆。要进一步压实责任链条，形成闭环落实体系，汇聚齐抓共管、同向发力工作合力。要以“时时放心不下”的责任感，加强涉统领域风险防范新莆京app下载安装，坚决守牢不发生重大风险底线。要进一步聚焦中心大局，深入推进实施“同心共富”工程、“两个健康”品质提升行动、创新台州建功行动、港澳台侨“同根连心”行动等，为全市经济社会高质量发展赋能助力。要进一步加强守正创新，聚焦聚力提升新型政党制度效能、深化民族团结进步创建、做好网络统战工作、高质推进“青蓝工程”、实施“强基增效”工程等目标，加快形成一批具有台州显示度的标志性工作成果。要进一步建强干部队伍，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，大力弘扬“六干”作风，系统提升专业能力，持续营造风清气正、比学赶超的良好干事创业生态，打造工作铁军队伍。

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