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【视频】

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“为房子登记的事我跑了好多趟，本来都打定主意打官司到底了，没想到这事儿还能这么顺利解决，你们把法律规定和办事流程讲得明明白白，太感谢了！”电话那头，老杨（化名）的声音满是激动。这是黑龙江省黑河市司法局行政复议工作人员告知其《行政复议终止决定书》已邮寄送达时的场景，也标志着黑河市“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制化解行政争议的首案成功落地，为当地行政争议多元化解工作翻开了全新篇章。

复议机关受理案件后，经细致审查认定，该案属于典型的民行交叉案件。若仅从行政行为的合法性、合理性角度作出复议决定星空体育，只能对行政行为本身作出评判，无法从根本上解决老杨的不动产登记核心诉求。考虑到该案事实清晰、具备调解基础，复议机关第一时间启动“复议+非诉讼纠纷调解”衔接机制，将案件移交至黑河市非诉讼纠纷解决中心。

中心调解员接手案件后，围绕案情核心焦点展开工作星空体育，为老杨系统普及民法典、行政复议法、《不动产登记暂行条例》等相关法律法规星空体育，逐一解答不动产登记法定程序等方面的疑问，并结合案件实际，为其提出先行妥善解决民事权属争议、再依法办理不动产登记的合理建议。在人民调解员与行政复议工作人员的协同沟通、耐心疏导下星空体育，老杨彻底解开了心中的疙瘩，主动向复议机关提交了撤回复议申请的书面材料。这起看似棘手的行政争议，最终实现实质性化解，真正做到了定分止争、案结事了。

当前，随着社会治理现代化进程的推进，行政争议呈现逐年上升趋势，其中涉民生、涉企业类案件更凸显出民行交叉、诉求多元、矛盾复杂等特点，传统单一的复议审理模式难以从根源上化解纠纷。新修订的行政复议法明确确立了行政复议化解行政争议的主渠道定位，为行政争议化解工作指明了方向。立足这一法律要求与司法行政职能定位，黑河市主动作为、积极探索，出台行政复议与非诉讼纠纷调解衔接联动相关工作机制，创新打造“复议主导、调解助力、多方协同、实质化解”的行政争议解决新模式，推动行政争议化解工作提质增效。

在新模式实践过程中，黑河市司法局打破传统单一调解思维定式，深度融合行政复议的法定职能与非诉讼纠纷调解的柔性优势星空体育，推动行政复议工作从“单一作出决定”向“多元化解纠纷”转型。依托黑河市非诉讼纠纷解决中心这一平台，当地组建起由律师、退休法官、检察官、行业专家等组成的专业调解人才库星空体育，将专业调解力量全面融入行政复议受理、审理全流程：坚持能调尽调、应调尽调原则，推动行政争议在前端、源头得到化解；建立科学的案件筛选机制星空体育，精准选取适宜调解的案件委托专业力量调解，实现调审结合、以调促审，提升复议审理质效；案件调解结案后，持续跟进调解协议履行情况星空体育，做好后续跟踪服务，确保争议彻底化解。

此次“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制首案的成功化解，是黑河市探索行政争议多元化解的一次生动实践。通过引入第三方专业调解力量，一方面有效分流了行政复议案件，节约了宝贵的行政复议资源，提升了行政争议化解效率；另一方面，以柔性调解的方式化解矛盾，既维护了行政相对人的合法权益，也增进了行政相对人与行政机关之间的理解与信任，推动行政争议化解从“案结事了”向“事心双解、政通人和”转变。

下一步，黑河市将以此次首案化解为契机，持续完善“复议+非诉讼纠纷调解”联动工作机制，不断优化专业调解人才库建设，细化案件衔接、流程规范、跟踪督办等各项工作举措星空体育，进一步提升行政争议实质化解能力。同时，将该模式向涉企行政争议领域延伸，依法妥善化解企业发展过程中遇到的行政纠纷，切实为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，以行政争议多元化解的实际成效，为当地经济社会高质量发展注入法治新动能，持续实现复后不诉、政通人和的良好社会效果。

董军说，中越“3+3”战略对话机制首次部长级会议后，接续举行边境国防友好交流活动，是落实两党两国最高领导人重要共识的具体举措，体现了两军交往的高水平、独特性。两军要传承“同志加兄弟”深厚友谊，保持密切战略沟通，发挥边境活动品牌效应，深入推进海上安全、人员交流等领域务实合作，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。

【多元】

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会议强调，要提高政治站位，更加坚决有力地贯彻落实党中央关于统战工作的重大决策部署。提升运用党的创新理论指导推动统战工作的能力，完善贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示常态长效机制，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要突出主责主业，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。健全统一战线思想政治工作长效机制，加强网络统战工作，更好实现对统一战线成员的团结、联系、服务和引领。要把握工作规律，推动全市统战工作高质量发展。支持民主党派开展调查研究、专题协商、民主监督，规范组织发展，更好发挥中国新型政党制度效能。铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，促进各民族广泛交往交流交融。深化宗教事务治理专项行动，系统推进我国宗教中国化、加强宗教事务治理法治化。增强政治引领针对性实效性，引导党外知识分子和新的社会阶层人士更好发挥作用。健全促进“两个健康”工作机制，提升民营经济统战工作质效。统筹推进港澳台、海外统战工作和侨务工作。要坚决守住底线，切实防范化解统战领域各类风险隐患。建立健全风险识别、研判和化解机制，做到防范在先、发现在早、处置在小。要加强党的全面领导，着力提升大统战工作格局效能。落实统战工作责任制，完善党委统战工作领导小组运行机制，夯实统战工作基层基础，扎实做好统一战线宣传工作，加强党外代表人士队伍建设，锻造新时代兰州统战铁军。

【互动】

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“更名动作采用‘先英文、后中文’的策略，是民进党当局渐进式‘去中华化’的手段之一。”任冬梅分析星空体育，民进党近年从教育、经济等领域入手，持续不断“去中国化”，如今目标已升级为“去中华化”，并将这一理念延伸至文化公共机构，企图逐步剥离台湾与中华文化的历史联结，破坏民众对“台湾人是中华民族一分子”的深层次认同，为其渐进式“台独”推波助澜。

【极速】

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张巍在交流研讨时指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是党中央作出的重大决策，是今年党的建设的重要任务。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述立意高远、内涵丰富、思想深邃，为广大党员干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，以此次读书班为契机，吃透核心要义、把准精神实质、落实实践要求，持续在学查改上下功夫、在统筹结合上求实效，确保学习教育抓出高质量、取得好效果。

张巍强调，要在学深悟透上作表率，严格按照学习教育要求，对标对表学、示范引领学、抓实载体学，常修常炼、常悟常进，着力推动正确政绩观内化于心、外化于行。要在真查实改上下功夫，坚持全面查摆、动态查摆、开门查摆、边查边改，把问题查摆与群众需求结合起来，把委机关自身问题整改与推动解决政法系统共性问题结合起来，确保学习教育取得更多群众可感可及的成果。要在真抓实干上出成效，立足政法职能，把开展学习教育与防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作结合起来，贯穿严实要求、力戒形式主义、注重统筹兼顾，把学习成果真正转化为推动政法工作高质量发展的强大动力。

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