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软件特色

【视频】

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“为房子登记的事我跑了好多趟，本来都打定主意打官司到底了，没想到这事儿还能这么顺利解决，你们把法律规定和办事流程讲得明明白白，太感谢了！”电话那头，老杨（化名）的声音满是激动。这是黑龙江省黑河市司法局行政复议工作人员告知其《行政复议终止决定书》已邮寄送达时的场景，也标志着黑河市“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制化解行政争议的首案成功落地，为当地行政争议多元化解工作翻开了全新篇章。

复议机关受理案件后，经细致审查认定，该案属于典型的民行交叉案件。若仅从行政行为的合法性、合理性角度作出复议决定，只能对行政行为本身作出评判，无法从根本上解决老杨的不动产登记核心诉求。考虑到该案事实清晰、具备调解基础，复议机关第一时间启动“复议+非诉讼纠纷调解”衔接机制，将案件移交至黑河市非诉讼纠纷解决中心。

中心调解员接手案件后，围绕案情核心焦点展开工作，为老杨系统普及民法典、行政复议法、《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，逐一解答不动产登记法定程序等方面的疑问，并结合案件实际，为其提出先行妥善解决民事权属争议、再依法办理不动产登记的合理建议。在人民调解员与行政复议工作人员的协同沟通、耐心疏导下，老杨彻底解开了心中的疙瘩，主动向复议机关提交了撤回复议申请的书面材料。这起看似棘手的行政争议，最终实现实质性化解，真正做到了定分止争、案结事了。

当前，随着社会治理现代化进程的推进，行政争议呈现逐年上升趋势，其中涉民生、涉企业类案件更凸显出民行交叉、诉求多元、矛盾复杂等特点，传统单一的复议审理模式难以从根源上化解纠纷。新修订的行政复议法明确确立了行政复议化解行政争议的主渠道定位，为行政争议化解工作指明了方向。立足这一法律要求与司法行政职能定位，黑河市主动作为、积极探索，出台行政复议与非诉讼纠纷调解衔接联动相关工作机制，创新打造“复议主导、调解助力、多方协同、实质化解”的行政争议解决新模式，推动行政争议化解工作提质增效。

在新模式实践过程中，黑河市司法局打破传统单一调解思维定式，深度融合行政复议的法定职能与非诉讼纠纷调解的柔性优势，推动行政复议工作从“单一作出决定”向“多元化解纠纷”转型。依托黑河市非诉讼纠纷解决中心这一平台，当地组建起由律师、退休法官、检察官、行业专家等组成的专业调解人才库，将专业调解力量全面融入行政复议受理、审理全流程：坚持能调尽调、应调尽调原则，推动行政争议在前端、源头得到化解；建立科学的案件筛选机制，精准选取适宜调解的案件委托专业力量调解，实现调审结合、以调促审，提升复议审理质效；案件调解结案后，持续跟进调解协议履行情况，做好后续跟踪服务，确保争议彻底化解。

此次“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制首案的成功化解，是黑河市探索行政争议多元化解的一次生动实践。通过引入第三方专业调解力量，一方面有效分流了行政复议案件，节约了宝贵的行政复议资源，提升了行政争议化解效率；另一方面，以柔性调解的方式化解矛盾，既维护了行政相对人的合法权益，也增进了行政相对人与行政机关之间的理解与信任，推动行政争议化解从“案结事了”向“事心双解、政通人和”转变。

下一步，黑河市将以此次首案化解为契机，持续完善“复议+非诉讼纠纷调解”联动工作机制，不断优化专业调解人才库建设，细化案件衔接、流程规范、跟踪督办等各项工作举措，进一步提升行政争议实质化解能力。同时，将该模式向涉企行政争议领域延伸，依法妥善化解企业发展过程中遇到的行政纠纷，切实为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，以行政争议多元化解的实际成效，为当地经济社会高质量发展注入法治新动能，持续实现复后不诉、政通人和的良好社会效果。

董军说，中越“3+3”战略对话机制首次部长级会议后，接续举行边境国防友好交流活动，是落实两党两国最高领导人重要共识的具体举措，体现了两军交往的高水平、独特性。两军要传承“同志加兄弟”深厚友谊新浦京澳门棋牌平台，保持密切战略沟通，发挥边境活动品牌效应，深入推进海上安全、人员交流等领域务实合作，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。

【多元】

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同时，海南还创新农业植物繁殖材料快速进境通关和隔离种植场所考核互认模式。从北京、上海、广州、深圳、昆明等5个口岸进境运往自贸港的种子种苗，经口岸现场检查未见异常并取样后，即可提离至海南，有效缓解海南航线不足的现实困难。海关、农业农村、林业等三部门在全国率先实施进境植物繁殖材料隔离种植场所考核互认，有效解决企业多头申请及考核问题。

【互动】

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2025年7月，深圳市生态环境局龙华管理局作出的《行政处罚决定书》显示，该局调查认定，华夏恒泰公司在废气治理设施前端私自开设5个缺口，罚款20万元。此外，华夏恒泰公司存在产生含有挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行的行为，经责令改正后且近一年内属于首次违法。华夏恒泰公司该项违法行为符合依法不予行政处罚的条件，对该项违法行为不予行政处罚。

陈先生曾通过深圳政务平台反映情况，深圳市生态环境局答复称，华夏恒泰公司申请行政复议，复议机关作出复议决定，认定“申请人（指华夏恒泰公司）存在不正常运行污染防治设施的行为”，深圳市生态环境局龙华管理局作出行政处罚决定程序合法，但“有违行政处罚‘过罚相当’原则，不符合‘首违不罚’的规定精神”，依法予以撤销。

2026年3月中旬，陈先生向澎湃新闻表示，他和深圳市生态环境局工作人员沟通时，对方表示新浦京澳门棋牌平台，根据相关规定，由于此前的处罚决定已被撤销，深圳市生态环境局龙华管理局应对企业重新作出行政处罚；陈先生举报的内容基本属实，可以获得奖励，深圳市生态环境局和相关行政复议机关已就此事给深圳市生态环境局龙华管理局作了最新的指导。

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会议强调，要从党和国家事业发展全局的高度，深刻认识留学人员统战工作的重要意义，为“十五五”规划开好局、起好步凝聚合力。一是提高政治站位，深刻认识新时代留学人员统战工作的新形势新任务新要求，认真落实中央和市委关于留学人员工作的各项要求，切实增强做好留学人员统战工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是紧扣思想政治引领主责主业，讲好统战故事，做好统战宣传工作，坚持事业引领，释放留学人员人才势能，锚定人才培养与作用发挥，加强青年和代表人士队伍建设。三是提升大统战工作格局效能，切实履行主体责任，加强与各领域的团结协作，健全组织体系，建优建强留学人员统战工作干部队伍。结合“十五五”规划落实，科学谋划留学人员统战工作，以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，推动留学人员统战工作提质增效，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。

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