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央视网消息(焦点访谈)：3月13日，备受关注的“十五五”规划纲要正式发布，这是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。“十五五”时期，我国经济社会发展有哪些主要指标？新兴产业和未来产业将如何发展？你我的生活会有哪些改变呢？今天的节目我们将进行深入解读。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”规划纲要提出了“十五五”时期我国的发展环境、指导方针和经济社会发展20项主要指标，从产业发展、科技创新、数智化发展、国内市场等方面，对16项重大战略任务进行部署，并提出6方面109项重大工程。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：“预期性指标是在政府引导之下所希望达到的目标值，而约束性指标则是政府的重要职责。这次我们看指标设置，其中绿色低碳方面的指标都是约束性指标，也就是说这些是我们发展当中的底线。与此同时，民生当中的部分指标也是约束性指标。同时我们的指标设置也突出了市场化导向，比如在经济发展、创新驱动等方面的指标就是预期性的。”

国家发展改革委发展战略和规划司副司长彭实铖：“这一指标的目标设置采用了定性表述中蕴含定量要求的方式，引导各方追求实实在在的增长，为转方式、调结构、促改革留出空间，为居民就业增收提供支撑。《政府工作报告》提出，今年年度国内生产总值增长目标为4.5%—5%，各地两会也结合实际，明确了本地经济增长目标，这体现了年度计划与中长期规划、地方规划与国家规划的有机衔接。”

董煜：“这次提出人均预期寿命要达到80岁的目标，也就是说到那个时候要基本达到发达国家水平。在努力向现代化迈进过程当中，优先把人民生命健康放到极为重要的位置。比如每千人拥有医护人员数，这个指标比起原来的每千人拥有医师数增加了注册护士数指标，也就是说我们要看到人民不仅有医疗方面的需求，对于护理的要求也越来越高。”

在“十五五”规划纲要部署的16方面重大战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被放在了首位。一方面，我们将持续做大做强传统产业，另一方面，针对培育壮大新兴产业和未来产业进行了梯次布局：立足当前，继续抓好新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业发展；面向中期，着力打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业；着眼长远，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业。

在“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”重大战略任务中，“十五五”规划纲要从加强原始创新和关键核心技术攻关、提高体系化创新能力，到强化企业科技创新主体地位等都进行了系统部署，这其中有很多政策支持的细节，比如扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权等，将更好地调动科研人员的创新热情。此外，规划纲要还设置专章，对一体推进教育科技人才发展提出要求。

董煜：“很重要的一点在创新和产业之间要打通相应的桥梁，也就是说，要创造更多场景，使得更多实验室的成果能够走出实验室，能够真正进入到千家万户的生活当中去，这些都需要有相应的体制机制做支撑。还有一块特别重要的任务就是人才培养，这次在投资工作当中也已经强调投资于物和投资于人紧密结合，有助于在创新方面培育出更多人才。”

“十五五”规划纲要中多次提到“数智化”，要求“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”。从以前大家熟悉的“数字化”到现在的“数智化”，一字之差，到底有怎样的区别呢？简单说，“数智化”可以看作是“数字化”和“智能化”的融合。由人工智能驱动的数智化浪潮正赋能千行百业，深刻影响我们的生产和生活。规划纲要提出，全面实施“人工智能+”行动银河澳门app官方免费，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点。

强大国内市场是大国经济的优势所在，也是我们应对各类风险挑战的底气和信心所在。近年来，内需不足一直是我国经济运行的突出矛盾，“十五五”规划围绕做强国内大循环提出破局之道，针对“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”作出部署。比如，在大力提振消费方面，既强调要大力促进城乡居民增收，又强调提高供给体系质量和水平。

董煜：“这次特别明确强调城乡居民增收，通过给低收入者提供更多保障，通过不断扩大中等收入群体，也通过更好做好社会保障工作，这些都能够使老百姓收入持续稳定增长。而在整个目标设置上面，过去‘十四五’(提出)，居民可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，这次去掉了‘基本’两个字。比起之前是一个更高的要求，意味着中央会更加重视提高群众的收入水平。”

杜飞轮：“从老百姓的收入端开始，到整个场景应用消费，到整个消费制度保障、环境优化，使老百姓敢消费、能消费、愿意消费。同时投资也从两个方面来盘活，政府投资要提高效率、效益，民间投资要激发活力。更重要的是我们要通过‘软制度’和‘硬联通’建设，来促进国内统一大市场建设，使我们的商品、要素以及资源在更大范围内能够畅通流动，这样整个市场优势才能转化为发展动力。”

彭实铖：“按照党中央和国务院部署，以钉钉子精神抓好规划落地实施银河澳门app官方免费，将强化规划体系建设，编制实施一批国家级专项规划和区域实施方案。将强化年度计划与政策协同、强化监测评估、强化法治保障。今年全国人民代表大会同步审议通过了国家发展规划法，通过法律形式明确规划实施责任和具体安排，保障国家发展规划工作在法治轨道上顺利推进。”

【多元】

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2025年国家最新实施的《电动自行车安全技术规范》中明确规定：最高设计车速不应超过25公里/小时，电池组标示值不应超过48伏，电动机的输出功率，应小于或等于400瓦。之所以设定这样的规定，原因很简单，根据公安部道路交通安全研究中心的数据显示，电动自行车肇事引发的交通事故，在城市道路交通事故总量中占比约10%银河澳门app官方免费，相当于每10起城市道路交通事故，就有1起由电动自行车肇事导致，主要原因之一，就是电动自行车违规解除限速，超速行驶。

米经理向记者详细透露了所谓的“好办法”，早在新国标实施之前，部分电动自行车渠道商，就凭借着大量还未生产的电动自行车的合格证书，先一步申请了电动自行车的牌照，等客户需要这些车辆的时候，他们再让厂家以新国标之前的标准生产出对应的车辆银河澳门app官方免费，这类新生产出来的电动自行车，自然就成为新国标出台前的旧车，因此，就规避了新国标中“一车一池一充一码”的互认协同机制，因此也可以轻松解除车辆的限速限制。米经理说就是用这个方法，解决了很多合作商户车辆上牌的难题。

提前上牌、直接买牌，甚至干脆造假套牌上路，记者多地调查，电动自行车租赁行业逃避国家新规定的乱象，不断出现。不仅如此，记者在调查中还发现，商家口中的“电动自行车”所搭载的电池，也超出了国家标准。最新颁布的《电动自行车安全技术规范》中明确规定：电动自行车电池组标示值不应超过48伏。但在这些租车门店里，真正的合规者很少。

【互动】

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活动现场，菲律宾“慰安妇”权益保护组织“菲律宾祖母联盟”和“为祖母献花”的成员、“慰安妇”后代以及部分在校大学生们高举“我们呼吁世界和平！”“停止美以在中东的侵略！”等标语，高呼“不要战争！”等口号。一些“慰安妇”后代们还手举已故亲人的照片参与游行，以此提醒人们铭记历史、珍视和平。(记者 张兴龙 制作 徐妙巧）

【极速】

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近日，台州市统战部长会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国、全省统战部长会议精神，系统落实市委统一战线工作领导小组会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年任务，动员全市统一战线以“走在前、作示范”的标准定位银河澳门app官方免费，为台州“十五五”开好局起好步凝聚强大统战力量。台州市委常委、统战部部长苗文斌主持会议并讲话。

会议指出，过去一年，全市统一战线聚焦贯彻落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，深化“1156”工作体系，凝心聚力助力市委三大牵引性抓手攻坚年活动，全面开展贯彻落实年和改革创新年“两年”活动银河澳门app官方免费，有力推动思想根基更加夯实、工作合力更加凝聚、稳定底线更加守牢、实干成效更加显现，取得了实实在在的工作成果。

会议要求，要进一步开展思想引领，坚持把深化党的创新理论学习作为首要任务，把献计助推“十五五”规划实施作为重要落点，把打造“和合同心”品牌作为核心抓手，把做好统战宣传工作作为基本路径，画好网上网下同心圆。要进一步压实责任链条银河澳门app官方免费，形成闭环落实体系，汇聚齐抓共管、同向发力工作合力。要以“时时放心不下”的责任感，加强涉统领域风险防范银河澳门app官方免费，坚决守牢不发生重大风险底线。要进一步聚焦中心大局，深入推进实施“同心共富”工程、“两个健康”品质提升行动、创新台州建功行动、港澳台侨“同根连心”行动等，为全市经济社会高质量发展赋能助力。要进一步加强守正创新，聚焦聚力提升新型政党制度效能、深化民族团结进步创建、做好网络统战工作、高质推进“青蓝工程”、实施“强基增效”工程等目标，加快形成一批具有台州显示度的标志性工作成果。要进一步建强干部队伍，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，大力弘扬“六干”作风，系统提升专业能力，持续营造风清气正、比学赶超的良好干事创业生态，打造工作铁军队伍。

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