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然而，从国际经贸规则角度看，这种单边做法与多边贸易体系的基本原则存在明显冲突。自世界贸易组织(WTO)成立以来，国际贸易争端原则上应通过多边机制解决，而不是由单一国家依据国内法作出裁决并实施制裁。当美国以国内法为依据直接对他国商品加征关税或限制进口时，实际上形成了“国内法凌驾国际规则”的制度逻辑，这不仅削弱了多边贸易体制的权威性，也增加了全球贸易的不确定性。

与此同时，美国近年来还不断将贸易工具与政治议题结合使用。所谓“强迫劳动产品禁令”等立法，将贸易政策与人权议题相捆绑，扩大贸易限制范围。此次美国启动的所谓“产能过剩”调查手机app买欧洲杯，也反映出类似的政策逻辑。事实上，在全球产业竞争格局不断变化的背景下，“产能过剩”往往被当作贸易保护的重要政策叙事。当某些新兴经济体在制造业领域形成规模优势或成本优势时，一些发达经济体往往通过贸易调查、关税措施等工具进行政策回应。从钢铁到光伏，再到新能源产业手机app买欧洲杯，这一逻辑在过去几十年的国际贸易摩擦中屡见不鲜。

更值得注意的是，这种政策趋势正在对国际贸易规则产生深远影响。国际贸易体系长期以来建立在公平竞争原则之上，而公平竞争原则本身也是现代竞争法制度的重要基础。19世纪工业化时期，各国逐步建立竞争法制度，以防止垄断和不正当竞争行为。美国1890年颁布的《谢尔曼法》，便被普遍视为现代竞争法体系的起点，其核心目标正是维护市场竞争的公平性与开放性。

【多元】

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近日，山东威海一名市民的家人突发心梗，在拨打120急救电话并按照指引寻找AED（自动体外除颤器）时，发现附近一辆私家车上贴有AED标识。由于一时联系不上车主，该市民破窗取出车内AED用于急救。事发后，当事人与车主取得联系并说明情况，车主表示理解。目前，被救者已脱离危险。相关话题冲上社交媒体热搜。资料显示，AED是一种可被非专业人员使用的用于抢救心脏骤停患者的便携式医疗设备。在最佳抢救时间“黄金4分钟”内，利用这种设备对患者进行除颤和心肺复苏，是有效制止猝死的办法。去年2月，广东也曾发生类似事件并引发公众关注。那么，私家车配置AED有何意义和价值？紧急情况下破窗取用是否合理？这些“移动AED”是否可以纳入城市急救体系？3月16日，新京报记者就此联系社会急救专家、美国心脏协会主任导师刘钦进行解读。 车主：看到相关新闻后购买AED，“万一哪天能用上” 3月14日，涉事车辆车主李先生告诉新京报记者，车上的AED是他今年2月购置的，花费近3万元。 他说，当时自己正在看短视频，看到了“车上配AED被砸车窗救人一命”的新闻，便想到可以买一台AED放在车上，以备突发情况。他平时经常开车跨市谈生意，也常到商圈聚会，车辆流动性较大，且停车地点多在人流密集区域。 李先生回忆，事发当天（3月10日）下午，他和朋友聚会后回到酒店休息。晚上11点醒来时，发现手机有多个未接来电，以为是骚扰电话便没有在意。直到约一小时后，一名家属通过手机号添加他的微信，说明有人因突发心梗砸窗取走车内AED用于救人的情况。 得知经过后，李先生很快回复对方表示理解。 次日，获救者家属再次致电表达感谢，并提出承担车辆玻璃维修费用。李先生婉拒，表示维修费用由自己承担。 新京报记者采访了解到，近年来已有部分车主像李先生一样，自费在车内配置AED，并在车窗贴上“车内配有AED，紧急情况可破窗”的提示标识。 其中一位车主告诉记者，自己是在看到相关新闻后决定购买AED。“市区很多公共场所已经配备了设备，但我平时喜欢出游，经常去郊区，如果能在关键时刻帮到别人，那是最好的。”他还称，很多路人看到后会好奇询问“AED是什么”，他就会解释用途，向路人普及急救知识。 在日常维护方面，该车主表示设备维护较为简单，主要是关注电量，按照说明定期更换电极贴片和电池。另一位车主则表示，家中老人长期居住在乡下，如果出现心脏急症，短时间内可能难以及时等到救护车，因此决定购买一台设备。“想着身边有器材会更安心一些。”该车主介绍，AED操作相对简单，“说明书和设备内都有操作提示，按照指引一步一步操作即可。”还有一位花6800元购买了AED的车主表示，由于家族有冠心病史，家人曾出现急性心梗和心脏骤停的情况，因此自己想在身边备一台，以备不时之需。 车主贴在车窗上的标识。受访者供图专家：鼓励更多人配置AED，未来可探索接入急救调度系统 “家用AED的价格从约六千元到几万元不等，但它们在核心性能上差异并不大，主要是有一些辅助功能的差异，例如网络通信模块功能等，家庭使用选择几千元的就足够了，也可根据自身经济实力配备。”对于私家车配置AED这一做法，社会急救专家、美国心脏协会主任导师刘钦认为，社会价值“肯定是很大的”。在他看来手机app买欧洲杯，如果AED能够“流动起来”，是一件好事。刘钦表示，车载AED一方面有助于提升公众对急救的认知，“除了车主自己会使用设备之外，这件事也会推动更多市民了解并学习急救技能。”另一方面，在一些公共场所暂时找不到AED时，如果附近车辆恰好配备设备，就有可能在黄金时间内完成除颤，提高救治成功率。不过，围绕车载AED，社会上也出现了一些争议。刘钦注意到，有观点认为，目前许多公共场所已经配备AED，没有必要到停车场寻找；也有人质疑，为了取用设备砸车窗是否合理。刘钦介绍，自己从事急救行业，十年前就开始在车上配备AED，“身边不少同行和医生也都有配置。”但从他们的经验来看，这类设备真正被使用的概率并不高，“过去十年的时间里，有的用过一次，有的连电池都换过了手机app买欧洲杯，但都没遇到需要用上AED的情况，概率确实很低。”即便如此，他仍鼓励更多人主动配置AED，“关键时刻能够帮助别人，这一定是正向的事情。”在刘钦看来，更值得关注的是，未来何时可以将这些社会力量真正纳入城市急救体系。例如，将移动AED接入120急救指挥调度系统，成为城市应急响应网络的一部分。他透露，相关方案此前已有研究，从技术角度看具备可行性。不过，目前私家车以及城市移动车辆配置AED的数量仍然较少，还难以形成真正意义上的网络。以深圳为例，一些出租车和公交车上已经安装AED，但整体数量仍然有限，“现在还很难做到一个电话打出去，两分钟之内附近就有一辆载有AED的车能赶到。”刘钦认为，随着移动AED数量逐渐增加，再将其接入急救系统，价值会逐步显现。现在有公司的急救小程序功能已经可以由专业人员视频指导现场目击者进行急救。在部分试点中，也曾尝试通过扫码呼叫无人机投放AED设备，以缩短设备到达时间。“整个领域都在想办法，让AED能够在‘黄金4分钟’甚至更短时间内到达现场。”刘钦说，目前来看，最大的瓶颈仍然是设备密度和普通人对使用AED的认识。对于公众是否能够正确使用AED，他表示，大多数成年人在语音提示下都可以完成操作。“AED是非常‘傻瓜式’的设备，打开后按照语音提示贴上电极片，跟着语音指令操作几步即可。”即便没有专业背景，普通人甚至青少年也可以在指导下轻松使用。针对破窗取AED的争议，刘钦认为，如果在紧急情况下确实无法联系到车主，而现场又急需设备救人，破窗取用可以理解。“如果面前就是一台车手机app买欧洲杯，明确看到里面有AED，周围又找不到其他设备，与生命相比，打破一块玻璃的代价其实很小。”不过，当然也可以探索更合理的方式。现在AED机身设计得越来越小，设备越来越便携，可以在车辆外部设置专门的设备包，或通过扫码远程开启等方式，减少破坏性取用的情况。“我们不会因为可能存在一些不完善的地方，就不去推动这件事。”刘钦说。新京报记者 徐鸣编辑 彭冲 校对 贾宁

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程手机app买欧洲杯，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制手机app买欧洲杯，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责手机app买欧洲杯，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》手机app买欧洲杯，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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