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【视频】

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中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：我们国家预算有四大预算，一个一般公共预算，第二是政府性基金预算，第三是国有资本经营预算，第四是社会保险基金预算。这四大预算跟我们老百姓的生活都是息息相关的，有直接联系的就是一般公共预算，所有跟老百姓相关的教育、医疗、一些卫生、住房保障，当然还有像政府的行政事业费用，像外交、国防和经济建设的一些支出，实际上都在一般公共预算里面。

今年，全国一般公共预算支出，首次迈上30万亿元新台阶。更值得关注的是，在教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障这四大民生领域的财政支出安排，超过了12.4万亿元。与去年相比，增速达到约5%，超过了总支出4.4%的增速。相比五年前，涨幅更加明显，四大民生领域中，教育支出相比2021年上涨了22%，社会保障和就业支出，则比2021年多了近四成。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：这些年为什么要不断地加大民生方面的支出，我们为什么优化财政支出结构，要向提高民生支出占比这个方向发展，最主要原因就是我们党的二十大提出来的共同富裕。中国特色的现代化，其中一个特征就是共同富裕的现代化，一方面我们的收入分配要更加的公平合理，另一方面就是我们政府的支出要更多向民生领域倾斜。教育、医疗、卫生、社保、住房，这些直接涉及老百姓利益的方面，要财政加大投入，这是我们实现共同富裕一个基本的保障。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：我们现在消费的增长还是比较慢的，所以中央文件里也提出来叫供强需弱。就是我们现在需求不足，所以如果投资于人，也就是说提高对老百姓的这些用于人方面的开支，比如教育支出，医疗保障的支出，这样实际上会增加我们老百姓的收入，这样的话实际上对于扩大需求也是非常有帮助的。

从过去讲“以人为本”，到现在反复强调“投资于人”，人牢牢地站在了C位。现在很多地方都在提，建设生育友好型社会，青年友好型社会，还有老年友好型社会，这些新理念背后，其实是一个大趋势：我们要建立的，是覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。也正是在这样的大背景下，透过预算的变化，我们也可以看到，政府财政在投入方向和投资效率上，将来会面临极大的考验。

全生命周期的“投资于人”，首先从起点开始。截至目前，在3300万已经领到育儿补贴的家庭背后，是900多亿中央财政以及100多亿地方财政的投入，同时，去年全国新增89万个普惠托位，总托位数量已达660万个。这份带着国家温度的“育儿启动资金”，连同不断织密的托育服务网，再加上逐步推行的免费学前教育，可以有效减轻万千家庭的生育焦虑。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：为什么我们不说“投入于人”，我们说强调“投资于人”，是因为“投资于人”强调回报，那要从人力资本角度考虑，从投资角度考虑，这笔钱花出去，对于提高劳动者的身体素质，对于提高劳动者的教育水平，都是有很大帮助的，对于整个社会的产出是有帮助的。那么这种收益不是个人的收益，而是整个社会的收益，社会的回报，它的意义更加重大。

在今年的国家账本中，城乡居民基础养老金的调整尤为引人注目。今年，城乡居民基础养老金月最低标准再次提高20元，在经历三年连升后达到163元。目前，我国约有1.8亿人领取城乡居民基础养老金，其中农民占比超过七成。十五五规划纲要明确提出，健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金开yun体育官网入口登录APP下载，这意味着未来五年，城乡居民基础养老金将继续提高。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：从2009年以后，我们建立了城乡居民的基本养老保险，因为各地水平都不一样，它不是中央统一的，它是由地方财政能力决定的。当然绝大多数地区，都是超过这个国家最低标准的，确实应当是从开源节流，来解决我们的社保问题，解决城乡居民的基本养老问题，一些不必要的支出，还要进一步压缩，就是把钱使在刀刃。

今年的财政账本中的各类支出，有的在增长，例如民生支出，科技方面的支出，也有的在减少，比如中央本级“三公”经费就压减了7%以上。增减之间开yun体育官网入口登录APP下载，透露的是什么信号？财政部部长蓝佛安在记者会上有句话说得特别直白：用党政机关的紧日子开yun体育官网入口登录APP下载，换老百姓的好日子。当然，光靠“紧”和“省”还不够，还得靠制度上的约束和改革。今年的政府工作报告就明确提出，要深化零基预算改革，什么叫零基改革？简单说，就是不管这个部门过去花了多少钱，今年统统从零开始算账。每一笔钱，都要重新论证：该不该花？花多少？花完了有什么效果？这样一场“刀刃向内”的改革，显然难度不会小，但意义重大，国家钱袋子里的钱，每一分都必须对老百姓负责开yun体育官网入口登录APP下载，这样的改革再难也得推动。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：在传统预算编制下，无论是人员经费，还是项目经费都采用增量预算。实际上这种预算编制是不科学的，很多项目今年没有了，在增量预算情况下，实际上还是要拨款的。所以在这种情况下，就造成了一定的财政资金浪费。零基预算是跟增量预算对比，根据单位的任务功能，我们重新给你来核定预算，不考虑去年的支出水平，从零做起，从零算起，所以就是零基预算。

中国财政科学研究院院长 杨志勇：我们一开始说，深化零基预算改革，这是一件很难的事情，所以从地方来说，就是要强调高位推动，地方主要负责人叫挂帅又出征，它本身是有难度的。因为改革是要打破利益格局的，所以对预算改革，它实际上跟整个国家进一步全面深化改革，应该说是同频共振，就是在这个背景下才能做的，因为全面深化改革开yun体育官网入口登录APP下载，它为预算改革提供了很有力支撑。

如何实现财政资金的科学配置，除了零基预算改革，更需要构建完善的预算透明与监督机制。2021年，预算绩效听证制度被正式纳入预算审查监督体系，全国人大常委会加强对重点支出和重大项目绩效目标、绩效评价结果的审查监督开yun体育官网入口登录APP下载，必要时，召开预算绩效听证会。随后，青海、云南等省地方性法规的发布，进一步对地方人大探索召开预算绩效听证会开yun体育官网入口登录APP下载，提升预算监督效能提供了有力的法律指引。

中国财政科学研究院院长 杨志勇：这个制度它已经在那里了，是嵌在里面的一种制度。党的十八届三中全会，它是给财政一个新的定位，叫财政是国家治理的基础和重要支柱，你钱花在什么地方，就能体现出来我们的政策导向，我们的执政理念。财政资金是公共资金，是全体人民的钱，进一步就说明，我们的国家是怎么样为人民服务的。

本周五两会闭幕的第二天中午，可能是因为今年和过去几年两会报道中，我们都呼吁过农民养老金的增加问题，人力资源社会保障部农村社会保险司负责人感谢媒体为农民发声，也让我们知道农民养老金增加的问题得到更大的重视，今后也会有力的推动，这可能是今年两会中很多类似的沟通之一。代表、委员、媒体及社会各发出声音，然后被职能部门听见，再然后协商探讨，让民生中的很多问题一步步向前推进，这是一种良性循环，民生为大，期盼每天都在进步，我们每个人都越来越有获得感。

【多元】

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曾在联邦调查局担任国家安全事务官员的克莱尔·莫拉韦克接受采访时表示，对恐怖主义的担忧通常在国际冲突爆发期间增多，美军在海外展开军事打击的同时，美国国内通常会加强安全戒备，比如联邦探员增加与线人联系、联邦与地方各级执法人员加强情报共享等。当下爆发的美以伊战事或成为反噬美国国内安全形势的“催化剂”。

同时，美国国家安全领域大批工作人员和资源过去一年来要么遭削减，要么被派去执行打击非法移民等联邦政府“优先事项”，引发公众质疑美国国内应对“威胁态势升级”的实际能力。据报道，卡什·帕特尔2025年2月出任联邦调查局局长以来，已“炒掉”数十名探员，包括参与2022年海湖庄园“密件风波”调查的十余名探员。

【互动】

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据河南濮阳南乐县“南乐融媒”微信公众号消息，南乐县市场监督管理局3月15日晚将组织全体人员集中收看央视“3·15”晚会，针对晚会曝光的侵害消费者权益问题，将第一时间排查，依法从严从快查处。畅通12315投诉举报热线，快速分流处置投诉举报，完善突发事件应急处置预案，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”，以高效快速的响应机制，守护广大群众切身利益。

据河北秦皇岛市“北戴河区市场监督管理局”微信公众号消息，北戴河区市场监管局将组织集中收看央视“3·15”晚会，对曝光问题线索第一时间排查核实、依法处置，始终保持12315投诉举报渠道畅通高效。同时，以“走近3·15，市监在行动”系列活动为契机，持续深化重点领域市场监管，常态化开展消费维权普法宣传与专项整治行动，持续提升辖区消费品质、优化消费环境，以市监担当守护市民与游客的合法权益，为北戴河高质量发展筑牢坚实民生保障。

据甘肃陇南“徽县市场监管”微信公众号消息，3月15日晚统一组织收看央视“3·15”晚会，对曝光问题立即启动清查整治，全力维护市场秩序。“3·15”期间，局机关及局属单位负责人、部分市场监管所所长现场接受媒体采访，宣传消费维权成效，推动共建共治共享。3月15日，局领导坐镇12315中心，现场接听热线、接待来访，检查指导投诉举报办理工作，确保投诉举报快速接收、快速分流、快速处置、快速反馈。

据央视新闻报道，中央广播电视总台第36届“3·15”晚会总导演张强介绍开yun体育官网入口登录APP下载，今年晚会一如既往关注食品安全的选题，坚决曝光个别不法商家躲避监管，危害消费者权益的行为；紧盯数字消费新场景，及时预警可能出现的消费陷阱；揭露涉及危害公共安全的违法行为；同时还将展示侵害百姓理财投资安全的骗局。“3·15”晚会坚持揭秘相关行业存在的消费陷阱和违法侵权行为，强化消费者权益保护，大力提振消费，驱动品质升级。

【极速】

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近期，开源AI智能体OpenClaw(“龙虾”)下载与使用热度持续攀升，该智能体通常默认获取较高系统权限，可依据自然语言指令直接操控计算机等终端。日前，工业和信息化部网络安全威胁和漏洞信息共享平台(NVDB)、国家互联网应急中心(CNCERT)已发布相关安全风险提示。当前，互联网金融行业线上化、数字化程度极高，直接处理客户的资金、资产、账户和个人金融数据等关键敏感信息。OpenClaw智能体虽能提升工作效率，但其默认的高系统权限与弱安全配置，极易被攻击者利用，成为窃取敏感数据或非法操控交易的突破口，给行业带来严峻的风险挑战。对此，中国互联网金融协会现就有关风险提示如下：

OpenClaw已公开披露多个中高危漏洞，攻击者可利用此类漏洞或通过提示词注入等方式获取设备控制权。另外其普遍使用的功能插件(Skills)缺乏有效的社区安全审核机制，已发生多起恶意插件投毒事件。在金融场景下，上述风险可能被利用窃取网银密码、支付密钥、证券交易API凭证等金融敏感信息，从而登录网上银行、证券交易系统等发起资金操作，造成客户资金损失。

OpenClaw智能体具备持久记忆功能，运行过程中产生的数据持续存储在本地会话记录和记忆文件中，在其调用大模型API接口或其他操作时，相关数据可能传输至第三方。互联网金融场景涉及征信数据、信贷审批材料、交易流水等高度敏感数据，上述数据进入AI处理链路后，其可访问范围和留存周期可能超出原有业务目的的必要范围，引发金融数据管理合规风险。

不法分子可能以“AI代炒股”“稳赚不赔”等话术实施投资诈骗，利用“龙虾”热度批量仿冒金融机构发布虚假信息，诱导社会公众下载仿冒应用或向指定账户转账。此外，不法分子还可能以“代为安装”“远程调试”等名义获取消费者设备控制权，趁机植入恶意程序或窃取金融敏感信息。相关报告显示，涉及AI的金融诈骗案件呈快速增长态势，公众对此类新型诈骗手段的识别能力有待提升。

(一)建议金融消费者在办理网上银行、证券交易、支付等个人金融业务的终端上极其谨慎安装OpenClaw。如确有必要安装开yun体育官网入口登录APP下载，建议不授予金融服务类系统操作权限，及时跟进OpenClaw漏洞修复，严控功能插件安装，不在使用时输入身份证号、银行卡号、支付密码等敏感信息。另外，此类应用在运行过程中持续调用大模型接口，可能会产生较高的Token费用，建议使用者密切关注。

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