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软件特色

【视频】

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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋乐鱼体育全站app网页版，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划），我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越乐鱼体育全站app网页版，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进乐鱼体育全站app网页版，规划体制也在不断演进发展。2018年，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定，年度计划分年度滚动落实国家发展规划，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制，国家发展规划法规定，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中乐鱼体育全站app网页版，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署乐鱼体育全站app网页版，增加了“国家统筹各级各类规划编制，加强规划间衔接协调”作为专门一款，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

【多元】

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近日，记者从湖北省禁毒委员会办公室了解到，按照公安部专项工作部署，湖北省于2025年12月成立工作专班，集中开展涉芬太尼前体化学品违法犯罪专项治理。专项治理工作聚焦生产、经营、仓储、出口等各环节，坚持打治同步、标本兼治，加快推进重点案件侦办，深入摸排风险隐患，强化源头管控。截至今年2月，全省共办理涉芬太尼前体化学品相关案件22起，批准逮捕7人，另采取刑事强制措施12人，行政拘留1人，行政处罚企业4家。其中，根据美国禁毒部门通报线索，成功侦破一起涉嫌销售国家列管新精神活性物质兴奋剂和第二类易制毒化学品案件。

工作中，湖北省禁毒委员会办公室不断加强涉芬太尼前体化学品违法犯罪规律研究，推动部门协同发力，加快推进重点案件侦办。积极会同市场监管、经信、商务、应急管理等部门乐鱼体育全站app网页版，强化对涉芬太尼前体化学品流失风险隐患摸排管控和源头防范。指导相关企业按照《向特定国家（地区）出口易制毒化学品管理目录》等文件要求，从源头排查风险。持续开展互联网专项巡查，关停违规企业门户网站200余个，发现并处置违规网络信息400余条。推动各职能部门将违背市场竞争准则和诚实信用原则的生物、医药、化工企业人员依法列为联合惩戒对象，倒逼企业规范经营行为。

在案件侦办方面，根据美国禁毒部门通报线索，武汉市公安机关侦查发现，某公司销售国家管控类精神药品劳拉西泮，涉嫌销售多种国家列管的新精神活性物质兴奋剂和第二类易制毒化学品。2025年12月5日，在山东省公安机关支持配合下，武汉市公安机关成功抓获该公司实际控制人王某某。通过建立案件侦查协作、联合监管惩戒的合成作战机制，湖北和河北两省公安机关扩展案件线索乐鱼体育全站app网页版，近日依法对一起贩卖毒品案立案侦查。经查，涉案人员注册空壳公司，向境外贩卖国家管制的麻精药品、可用于制毒的非列管化学品，非法获取暴利。目前，涉案人员高某某、伍某已被依法批准逮捕。

【互动】

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黑龙江省大庆市萨尔图区社会治安综合治理中心积极践行新时代“枫桥经验”，立足群众多元解纷需求，通过资源整合、职能融合、机制创新，有效发挥人民法院参与指导人民调解在矛盾纠纷化解中的引领、推动和保障作用，形成“预防在前、调解优先、诉讼断后”的分层递进解纷模式。推动矛盾纠纷实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，有效减轻群众诉累，推动基层社会治理法治化水平不断提升。

综治中心综合窗口工作人员将张某基础信息和诉求在大庆市“一网统管”平台上登记，人民法院常驻诉讼服务窗口在“一网统管”平台接收到综治中心交办的事项后。常驻法官第一时间进行审查研判，认为该案事实清楚、争议较小乐鱼体育全站app网页版，具备调解基础。在征得双方当事人同意后，法官全程参与指导开展调解工作。一方面，结合事故责任认定书、营运收入流水等证据材料，向李某释明张某停运损失的合理性及法律依据；另一方面，调解员采取“背对背”沟通方式，分别倾听双方诉求，耐心疏导对立情绪，引导当事人理性协商、互谅互让，逐步缩小分歧，双方最终就赔偿事宜达成一致意见。随后，双方共同向综治中心诉讼服务窗口申请司法确认乐鱼体育全站app网页版，法官依法快速审查并出具裁定书，赋予调解协议强制执行力乐鱼体育全站app网页版，并同步向当事人发放《督促履行告知书》，明确告知履行义务及不履行的法律后果，督促双方诚信履约、主动履行，真正实现矛盾纠纷实质化解。结案后，在回访工作程序中张某对中心受理、办理、结案的高效快捷给予高度肯定，中心始终将群众评价作为衡量工作质效的首要标准。

综治中心通过牵头抓总，人民法院紧密协作，矛盾纠纷化解端口持续前移，实现了调解、确认、履行“一站式”衔接，既有效减轻群众诉累，也提升了纠纷化解质效和履约保障水平。下一步，萨尔图区社会治安综合治理中心将持续深化“先行调解+司法确认”工作机制，推动更多矛盾纠纷依法、高效、就地化解，不断提升社会治安综合治理法治化、规范化水平。

【极速】

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阿拉格齐举例称，如果一位伊朗总统冷静地向外国大使展示一份“击杀名单”，其中包含美国总统、国会领导人、高级将领，然后毫不迟疑地宣布“我们将逐个消灭他们”，那么联合国安理会紧急会议将迅速召开，媒体持续报道，制裁、威胁随之而来，甚至可能引发战争，而这一切都会被巧妙地包装在“国际法”和捍卫“全球秩序”的话语之中。

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