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【视频】

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习近平总书记在2025年中央经济工作会议上指出，“政绩观既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上”。履新之初，领导干部满怀干事热情、积极施展抱负本是好事，但若只盯着立竿见影的“显功”，热衷于改弦更张、另起炉灶，则易于陷入急功近利的误区。树立和践行正确政绩观，既要能在顺境中开新局，更要敢在逆境中理旧账。

理好旧账，首在秉持实事求是，以求真务实的“准度”摸清底数。历史遗留问题成因复杂，或是受到历史客观条件制约，或是因主观决策的偏差，这就要求领导干部探本溯源，把情况摸清、把问题找准，才能因情施策、对症下药。例如，有的老旧小区“办证难”问题，一直是困扰人民群众的“老大难”澳门新葡萄新京app官网，多是由于数十年前规划不完善、用地手续不齐全等原因所致。多地政府破局的“第一招”，不是拍脑袋出新政，而是全面梳理出办证障碍的根源所在，通过对具体情况分类施策，逐一明确化解路径与政策举措。实践充分证明，只有回到历史原点、尊重事实规律，才能在错综复杂的问题中抽丝剥茧，找到正本清源之策。

理好旧账，重在树立全局观念，以系统思维的“广度”统筹全局。历史遗留问题之难，难在牵一发而动全身。若像“打补丁”般就事论事处理，恐怕是旧账未清、新账又添。以近年来多地开展的“僵尸企业”清理为例，问题远非简单注销公司，而是涉及法律诉讼、职工安置、债务化解、资源重组的系统工程。若只盯着“账面清零”而忽视职工安置，则易引发社会不稳定风险；若只看局部利益而忽略产业链的整体修复，则难以实现真正的“腾笼换鸟”。只有把具体问题放在地方发展的大背景下统筹谋划，牵住问题的“牛鼻子”，才能找到化解积弊的最优解。

如果说准度是基石、广度是视野，那么，谋划长远的“深度”，则是理旧账的落脚点。理好旧账的关键，不仅在于“当下改”，更在于“长久立”。有的领导干部奉行“当下主义”，眼光囿于任期之内，甚至为了树立政绩而寅吃卯粮。无论是树新绩还是理旧账，都应有“犯其至难而图其至远”的胆识谋略。对历史负责，更要对发展负责，才能创造出经得起实践检验的政绩。

【多元】

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记者注意到，草案突出金融工作的政治性、人民性。坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心，坚定不移走中国特色金融发展之路。聚焦完善金融基本法律制度，强化对金融各领域法律法规的协调统领，对涉及金融发展根本性、原则性、方向性问题明确法律要求。采取通则性立法模式，从顶层设计和宏观层面及时覆盖法律空白。

在强监管方面，在总则即明确“国家将金融活动全部纳入监管，依法打击非法金融活动”，提出金融严监管的基调，全面强化“五大监管”。对金融活动实施分类分级管理，增强监管精准性和有效性。推动建设完备有效的金融监管体系，健全监管责任分工体系，建立监管责任归属认领机制和兜底监管机制。完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。强化监管履职保障和监管问责。促进部门间、央地间的监管分工协作。

在防风险方面，坚持把防风险作为金融工作的永恒主题，完善金融风险防范化解处置机制，压实各方处置责任，丰富处置工具和资源澳门新葡萄新京app官网，牢牢守住不发生系统性风险底线。坚持市场化法治化风险处置原则，完善早期纠正制度，加强金融风险防控，强化风险早识别、早预警、早暴露、早处置，明确金融风险处置分工和权利义务，优化处置资金的使用条件和次序，重点解决处置授权和处置资源不足等问题。强化风险处置与司法程序、刑事打击的有效衔接。明确打击非法金融活动的职责分工，建立健全防范和打击非法金融活动体制机制。

促高质量发展方面，坚持金融服务实体经济，增强金融政策与财政、就业、产业等政策的协调配合，坚决避免脱实向虚。鼓励金融资源投向国家重大战略、重点领域和薄弱环节，着力提高实体经济融资效率，切实做好金融“五篇大文章”。强调坚持“两个毫不动摇”，要求金融业回归本源、专注主业、规范发展，推动金融服务实体经济和满足人民群众多层次多样化金融服务需求。强调在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，在推动经济高质量发展中实现金融自身高质量发展。

【互动】

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澎湃新闻注意到，从2025年起，湖南长沙将生物学和地理学科调整为考查科目，作为初中毕业认定和高中招生录取的重要参考指标。同年，有网友在“问政湖南”栏目呼吁，将生物和地理纳入会考不仅有助于学生全面发展，还能为应对未来挑战奠定基础，符合教育改革的方向。如果生物地理不再纳入中考，对认真复习的学生不公平，一些靠生地会考的学生可能考不进理想高中。

长沙市教育局2025年4月答复称，根据《义务教育课程方案》，生物学、地理学科在初一、初二年级完成国家规定课时教学澳门新葡萄新京app官网，初三年级原本没有开设课程。学生只需按照课程标准要求，在规定的课时内完成学习任务，掌握学科核心知识和关键能力，即可为高中阶段学习奠定坚实基础。生物学、地理调整为考查科目，将有利于指导学校开展探究性、实践性和跨学科主题学习，避免机械化刷题，推动课堂教学从知识本位向能力本位转型，更有利于培养学生的创新精神和实践能力。

“相对而言，初二的生物、地理学科在学习特点上具有一定的特殊性，学生可能需要花费大量的精力去记忆和理解这些学科知识，而这些知识在未来实用性并不大。”在《财经》早前报道中，长沙市教育局基础教育处处长周小青认为，在当前倡导为学生减负的教育背景下，将生物、地理纳入考查科目，让学生有更多的时间和精力去发展综合素质和兴趣爱好，还可以引导教育回归本质，更加注重培养学生的高阶思维和创新能力。

官方公布的政策问答就此解释，河南省八年级的生物、地理考试成绩以等级呈现，不计入中招录取总分，只作为对学业水平的考量。本次调整只是命题和考务组织的变化，并不改变生物和地理作为义务教育阶段国家课程的定位。省教育厅强调，政策调整有助于减轻学生备考负担。缓解学生从八年级即进入中考周期的紧张情绪，减轻学生的学业压力和考试负担，促进学生综合素质发展。

河南省教育厅方面还提到，考务组织调整上，由于标准化考点均设立在县级及以上的城区，乡镇不设标准化考点，省级组织统一考试时，大量的乡镇学校八年级学生需要前往城区集中参加考试。河南此次下放到各省辖市后，学生可在就读学校或各地确定的其他学校考点就近参加考试，这样既能降低学生大规模流动带来的交通、食宿等安全风险，又能减轻家庭因学生远距离参加考试带来的经济负担。

例如在2024年8月澳门新葡萄新京app官网，湖北恩施州教育局表示，根据《湖北省推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（鄂教幼高〔2017〕11号），物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理等6科中，按照文理兼顾的原则澳门新葡萄新京app官网，至少将道德与法治、历史、物理和化学4科作为招生录取的计分科目，以原始卷面成绩计入招生录取总分。未被选择的科目以等级形式纳入招生录取的依据。但考虑到地理、生物均为高中阶段教育乃至高等教育中极为关键的科目，事关学生选课组合及生涯规划，若两科仅以等级形式纳入招生录取依据，不利于初高中有效衔接及学生的全面发展。

2024年7月，四川攀枝花市教育和体育局曾就“历史、地理、生物、化学做为考查类科目，不计入中考科目”回应称，按照四川省新高考改革的要求，历史作为“3+1+2”中的“1”非常重要的选考科目是作为原始分计入高考成绩的，同时对提升学生的人文素养非常重要。地理、生物、化学在初中阶段的基础知识直接影响学生高中阶段的学习。

该中心表示，地理生物学科作为教学大纲必学必考内容，赣州市与全省绝大多数地市一样，多年来将地理生物中考成绩计入升学总分。如将地理生物作为考查科目而不计入升学总分，这是教育、教学、考试方面的重大改革，涉及众多考生利益，需要多方论证，该市也已经多次，采取各种形式对地理生物考试方式与计分方式等进行研究探讨，目前正等省改革方案的出台。另外，即使地理生物成绩不计入升学总分，也不等于完全“放弃”或彻底“减负”，作为教学大纲内容，仍需要学习，仍需要考试，其成绩还是与升学挂钩，只不过成绩表现形式不同而已。

例如，在辽宁阜新，对于市政协委员关于尽早将阜蒙县彰武县八年级学生地理生物结业考试成绩纳入中考升学的提案澳门新葡萄新京app官网，阜蒙县人民政府于2020年4月答复称，初中地理、生物学科是国家规定的课程，是义务教育学生必须掌握的基础学科知识。自2006年开始，市区已将地理和生物结业成绩按比例折算纳入了中考升学成绩，但该县由于受教学条件、师资配备等因素影响，尚未折算纳入。为进一步严格落实国家课程计划和课程标准，促进学生初升高后对高中地理、生物学科的学习有效衔接，县政府责成县教育局深入调研澳门新葡萄新京app官网，并研究决定自2020年开始，全县八年级地理、生物结业考试与阜新市区同步，将考试成绩折算纳入初升高总成绩。

同月，彰武县人民政府也在回应中表示，初中地理、生物学科是义务教育学生必须学习的基础文化知识，学校从七年级开始开课到八年级期末结束，共完整开课两年。阜彰两县由于受教学条件、师资等因素影响，截至2019年，还没有把地理、生物学科结业考试成绩纳入中考升学成绩。为切实解决因地理生物结业考试成绩不纳入中考成绩所带来的学校开课不足、学生重视不够，成绩不佳，特别是升入高中后，地理、生物学科基础知识匮乏，与市区学生比较起点低，学生学习负担加重，成绩不理想等问题，彰武县将严格落实国家课程计划和课程标准，适应辽宁省高考改革实行选课走班的要求，促进学生升入高中后对高中地理、生物学科学习的有效衔接，做好到2022年实行八年级地理、生物学科结业由全省统一命题，并全部纳入中考升学成绩的对接。

2021年，江西南昌市教育局就在回复提案时表示，南昌地区从2021年开始将义务教育课程所有13个学科全部纳入初中学业水平考试，其中包括生物和地理学科。鉴于生物和地理学科多年未作为中考科目，且全市部分县区特别是农村学校初中的生物、地理教师和教学、实验设施设备严重不足，因此无法在短期内将生物、地理学科作为中考计分科目。为适应新高考，促进学生全面发展澳门新葡萄新京app官网，防止学生过度偏科，全市自2022年初三毕业学生开始，将初中生物、地理学业水平考试成绩采取等级呈现，作为录取重点高中和就读普通高中的依据之一。

2024年12月，山西晋城城区教育局也在答复政协委员提案时指出，地理、生物两个学科在没有计入中考成绩之前，两个科目的教师大多是非本专业的在编教师或实习生任教，且本专业的教师少之又少，学校地理、生物的教学也没有受到重视澳门新葡萄新京app官网，学生对两门学科的学习兴趣和学科素养可想而知。在新的中考改革形势下，区教育局会逐步补充初中地理、生物教师，满足初中教师教学需要。另外，由于对地理、生物学科的重视不够，导致两科教师的成长空间不足，教学模式陈旧，教育理念落后，新中考政策出台后，地理、生物教师的教学技能培训和比赛会加强，以适应新时代基础教育的教学改革。

【极速】

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