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软件特色

【视频】

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同时，海南还创新农业植物繁殖材料快速进境通关和隔离种植场所考核互认模式。从北京、上海、广州、深圳、昆明等5个口岸进境运往自贸港的种子种苗，经口岸现场检查未见异常并取样后星空体育，即可提离至海南，有效缓解海南航线不足的现实困难。海关、农业农村、林业等三部门在全国率先实施进境植物繁殖材料隔离种植场所考核互认，有效解决企业多头申请及考核问题。

【多元】

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“为房子登记的事我跑了好多趟，本来都打定主意打官司到底了，没想到这事儿还能这么顺利解决，你们把法律规定和办事流程讲得明明白白，太感谢了！”电话那头，老杨（化名）的声音满是激动。这是黑龙江省黑河市司法局行政复议工作人员告知其《行政复议终止决定书》已邮寄送达时的场景，也标志着黑河市“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制化解行政争议的首案成功落地，为当地行政争议多元化解工作翻开了全新篇章。

复议机关受理案件后星空体育，经细致审查认定，该案属于典型的民行交叉案件。若仅从行政行为的合法性、合理性角度作出复议决定，只能对行政行为本身作出评判，无法从根本上解决老杨的不动产登记核心诉求。考虑到该案事实清晰、具备调解基础，复议机关第一时间启动“复议+非诉讼纠纷调解”衔接机制，将案件移交至黑河市非诉讼纠纷解决中心。

中心调解员接手案件后，围绕案情核心焦点展开工作，为老杨系统普及民法典、行政复议法、《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，逐一解答不动产登记法定程序等方面的疑问，并结合案件实际，为其提出先行妥善解决民事权属争议、再依法办理不动产登记的合理建议。在人民调解员与行政复议工作人员的协同沟通、耐心疏导下，老杨彻底解开了心中的疙瘩，主动向复议机关提交了撤回复议申请的书面材料。这起看似棘手的行政争议星空体育，最终实现实质性化解星空体育，真正做到了定分止争、案结事了。

当前，随着社会治理现代化进程的推进，行政争议呈现逐年上升趋势，其中涉民生、涉企业类案件更凸显出民行交叉、诉求多元、矛盾复杂等特点，传统单一的复议审理模式难以从根源上化解纠纷。新修订的行政复议法明确确立了行政复议化解行政争议的主渠道定位，为行政争议化解工作指明了方向。立足这一法律要求与司法行政职能定位，黑河市主动作为、积极探索，出台行政复议与非诉讼纠纷调解衔接联动相关工作机制，创新打造“复议主导、调解助力、多方协同、实质化解”的行政争议解决新模式，推动行政争议化解工作提质增效。

在新模式实践过程中，黑河市司法局打破传统单一调解思维定式，深度融合行政复议的法定职能与非诉讼纠纷调解的柔性优势，推动行政复议工作从“单一作出决定”向“多元化解纠纷”转型。依托黑河市非诉讼纠纷解决中心这一平台，当地组建起由律师、退休法官、检察官、行业专家等组成的专业调解人才库，将专业调解力量全面融入行政复议受理、审理全流程：坚持能调尽调、应调尽调原则，推动行政争议在前端、源头得到化解；建立科学的案件筛选机制，精准选取适宜调解的案件委托专业力量调解，实现调审结合、以调促审，提升复议审理质效；案件调解结案后，持续跟进调解协议履行情况，做好后续跟踪服务，确保争议彻底化解。

此次“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制首案的成功化解，是黑河市探索行政争议多元化解的一次生动实践。通过引入第三方专业调解力量，一方面有效分流了行政复议案件，节约了宝贵的行政复议资源，提升了行政争议化解效率；另一方面，以柔性调解的方式化解矛盾，既维护了行政相对人的合法权益，也增进了行政相对人与行政机关之间的理解与信任，推动行政争议化解从“案结事了”向“事心双解、政通人和”转变。

下一步，黑河市将以此次首案化解为契机，持续完善“复议+非诉讼纠纷调解”联动工作机制，不断优化专业调解人才库建设，细化案件衔接、流程规范、跟踪督办等各项工作举措，进一步提升行政争议实质化解能力。同时，将该模式向涉企行政争议领域延伸，依法妥善化解企业发展过程中遇到的行政纠纷，切实为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，以行政争议多元化解的实际成效，为当地经济社会高质量发展注入法治新动能，持续实现复后不诉、政通人和的良好社会效果。

董军说，中越“3+3”战略对话机制首次部长级会议后，接续举行边境国防友好交流活动，是落实两党两国最高领导人重要共识的具体举措，体现了两军交往的高水平、独特性。两军要传承“同志加兄弟”深厚友谊，保持密切战略沟通，发挥边境活动品牌效应，深入推进海上安全、人员交流等领域务实合作，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。

【互动】

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阿拉格齐举例称，如果一位伊朗总统冷静地向外国大使展示一份“击杀名单”，其中包含美国总统、国会领导人、高级将领，然后毫不迟疑地宣布“我们将逐个消灭他们”，那么联合国安理会紧急会议将迅速召开，媒体持续报道，制裁、威胁随之而来，甚至可能引发战争，而这一切都会被巧妙地包装在“国际法”和捍卫“全球秩序”的话语之中。

【极速】

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2011年3月19日，首列中欧班列“渝新欧”在重庆始发，满载电子产品从新疆阿拉山口口岸出境。这一刻，不仅标志着横贯亚欧大陆的铁路联运大通道正式贯通，也宣告了新疆作为现代“钢铁驼队”西出首站的枢纽地位。当时，这条新生的国际物流通道还面临着诸多不确定：沿途各国轨距不同需多次换装、通关手续烦琐、冬季极寒天气考验……但它的开通，无疑为亚欧内陆贸易打开了一扇新的大门。

铁路线不断延伸、换装场站持续扩容、海关监管场所日益智能化……量变的积累悄然发生：2016年中欧班列统一品牌时，经新疆口岸通行的班列年开行量尚不足千列；到2018年，这个数字突破了2000列；2020年，面对全球疫情导致的国际海运、空运受阻，中欧班列以其稳定、高效的独特优势实现逆势增长，当年经新疆口岸通行量跃升至近5000列，成为保障国际供应链的“生命线”。

这张网的“节点”日益密集。对内，新疆的铁路枢纽辐射能力不断增强。目前，全国已有超过26个省、自治区、直辖市的货物通过铁路汇集至新疆，再从阿拉山口或霍尔果斯口岸走向世界。中欧班列(乌鲁木齐)集结中心作为国家级物流枢纽，发挥了强大的货源组织与集散功能，来自华东的电子产品、华南的家用电器、华北的机械设备在此集结星空体育，优化组合后搭载最适合的班列线路出境，实现了资源的高效配置。对外，网络的末端不断延伸。当下，经阿拉山口口岸开通的中欧(中亚)班列线路已达128条，可到达21个国家；经霍尔果斯口岸开通的中欧(中亚)班列线路有91条，覆盖18个国家。一张以新疆为关键支点、贯通东西的物流网已然成形。

这张网的“脉络”越发清晰高效。过去，班列开行存在一定的随机性和不确定性。如今，新疆在稳定开行大宗货物班列的基础上，大力发展“精品线路”和“定制班列”。针对高附加值、对时效性要求极高的货物，新疆推动了“全程时刻表”班列的常态化开行。这种公交化、准时化的开行模式，极大地提升了中欧班列的服务品质和市场竞争力。同时，去程与返程的班列结构也日益均衡。越来越多的“欧洲制造”搭乘返程班列，经过新疆口岸进入中国市场，实现了“重去重回”，有效降低了综合物流成本。

早期，一列班列在口岸办理通关、换装、查验等手续，动辄需要数天时间。为进一步提高效率，铁路部门持续优化作业流程，提升换装设备能力，将原先笨重、耗时的“吊装”方式，逐步升级为更高效的“整体换装”和“集装箱直接过轨”模式。海关、边检等部门深化协作，大力推进“通关一体化”和“一站式作业”星空体育，推行“预约通关”“延时服务”等便利措施星空体育，确保班列随到随办。

“智慧口岸”建设，则更进一步提升了中欧班列的运行效率。近年来，新疆依托大数据、物联网、人工智能等先进技术，对阿拉山口、霍尔果斯口岸进行了全方位的数字化、智能化改造。如今，走进口岸联合办公大厅，巨大的电子屏幕上实时跳动着班列运行、货物申报、舱单传输、集装箱定位等海量数据。阿拉山口海关综合业务一科副科长王敏介绍：“7×24小时现场通关服务让班列‘即到即查、即验即放’。今年前两个月，我们已累计监管通行中欧(中亚)班列1406列，同比增长24.5%。”

目前，进口班列在新疆口岸的通关时间已从过去的2至3天普遍压缩至16小时以内；返程班列的换装作业平均耗时仅约2小时；而出境班列的整体通关时间更是压缩至1小时以内。在阿拉山口口岸，得益于“自动运抵”“自动放行”等智慧系统星空体育，进口班列甚至可以实现海关“秒级放行”星空体育，出口班列的通关手续最快20分钟即可办结。

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开发者不断改进游戏，保持了它的新鲜感。

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