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软件特色

【视频】

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一是明确总体要求。总则部分首先明确“最有利于未成年人原则”是案件处理的核心原则，要求案件审理全过程以未成年人合法利益为首要考量。同时，强化违法犯罪预防理念，强调通过案件审理发现隐患并积极干预，努力从源头减少未成年人违法犯罪。此外，明确健全及时优先办理机制、跨部门协同联动等工作要求，全面体现对未成年人的特殊和优先保护。

二是规范各诉讼环节。从立案、受理到执行回访，《指引》对各环节重点问题作出明确规定。立案阶段聚焦未成年人如何参与诉讼，厘清法定代理人缺失、推诿代理等特殊情形的处理路径，保障诉讼程序顺利推进；审理与裁判环节既突出诉讼引导、关爱提示、隐私保护等程序性要求，也细化抚养权确定、财产处分、侵权责任认定等实体处理规则。

三是厘清裁判规则。针对司法实践中争议较大、社会关注度较高的问题，《指引》一一提炼形成可操作的规则。在抚养权认定上，强调将有利于未成年人身心健康作为首要考虑因素，对8周岁以下的未成年人星空体育app下载，明确亦要结合年龄、智力状况听取其意见，充分尊重其真实意愿；在财产保护方面，明确监护人处分未成年人财产、代为放弃继承的审查标准；在网络权益保护上，确立未成年人网络充值、直播打赏的效力判断方法以及认定无效后的处理，适应数字时代新需求；在侵权纠纷处理中，要求充分考量未成年人身心特点，强化权益保障。

四是强化延伸保护与联动。《指引》注重审判与延伸工作衔接，对社会调查、心理疏导、司法救助、家庭教育指导等特色工作作出框架性规定，明确跨部门协作要求。在执行环节，鼓励创新专业化执行机制，探索通过提供合适探望场所、协助探望等方式破解执行难题，同时要求建立判后回访机制，持续跟踪未成年人成长状况，及时解决新问题，确保裁判落地见效。

第二条强化未成年人违法犯罪预防理念。应当将预防未成年人违法犯罪工作贯穿于涉未成年人民事案件审理全过程，有针对性地就加强思想道德建设、预防网络沉迷、远离毒品、防范学生欺凌等予以指导宣传，关注未成年人身心健康，加强未成年人违法犯罪风险防范。对出现不良行为等违法犯罪苗头性倾向性问题的未成年人，加强教育引导星空体育app下载，做实家庭教育指导，尽力化解和消除可能滋生未成年人违法犯罪行为的各种消极因素。

人民法院应当加强与检察、教育、公安、民政、司法行政、共青团、妇联、关工委、学校、居委会、村委会等有关单位的协作配合，建立健全关心关爱未成年人长效联动工作机制，促推“六大保护”融合发力，共同做好未成年人权益保护工作。发现存在或者疑似存在性侵害、暴力伤害、虐待、遗弃等危害未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益情形的，应当及时将线索移送相关主管部门处理。

第三十六条人民法院在案件受理、调解、审理、执行、判后回访等各个环节，发现未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的，应当对其予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。人民法院在综治中心开展指导调解、以案释法、委托调解、诉调对接等工作时，可以开展或者指导开展家庭教育指导工作。

【多元】

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政绩观可以说是干部从政的“定盘星”和“试金石”。习近平总书记强调，要“努力为人民出政绩、以实干出政绩”星空体育app下载，深刻指明了正确政绩观的树立方向和实践路径。拿这个标尺来衡量，哪些是真政绩、哪些是假政绩，就会泾渭分明、高下立判。总的来看，绝大多数领导干部都能树立和践行正确政绩观，但也有一些领导干部政绩观错位，存在卯不对榫的跑偏。

比如重面子、轻里子，痴迷形象工程。个别干部热衷造“地标”，景观大道“赤路如龙蛇，不知几千丈”，亭台馆所“御气云楼敞，含风彩仗高”，面子光鲜亮丽。老旧小区改造、地下管网建设、养老托幼、看病上学，这些群众天天有感的“关键小事”，长期看不到效果。比如重短期、轻长远，奉行急功近利。个别干部讲究“一向年光有限身”，追求政绩恨不得“日不移影，连打唐将三十六员”，因此上项目短平快、搞治理一阵风，对科技创新、产业升级、生态保护、人才培养这些打基础、利长远的“潜绩”毫无兴趣，甚至只要能“医得眼前疮”，不惜“剜却心头肉”，为求快出政绩杀鸡取卵、竭泽而渔，眼前烧三把猛火，身后留一地鸡毛。比如重对上、轻对下，大搞行动双标。个别干部眼睛只往上看、脚步不往下走，对上级唯命是从、溜须拍马，满口“放心放心”；对群众漠不关心、推诿扯皮，屡讲“研究研究”。只肯应承“六龙回日之高标”，不肯解决“冲波逆折之回川”；不是全心全意为人民服务，而是装模作样粉饰表演。比如重数字、轻实效，搞浮夸造假。个别干部片面唯GDP、唯指标、唯增速，虚报瞒报、“注水”包装，成绩讲得天花乱坠，问题藏得无影无踪。以上种种，都是政绩观错位之群像。

政绩观错位危害甚巨，它好比侵蚀党和国家事业肌体的“慢性病”，看似隐蔽和缓，却会持续侵蚀执政根基、损害群众利益。一是疏离党群关系。无论是搞“面子工程”还是异化的“对上负责”星空体育app下载，显然都没有把群众急难愁盼放在心上。脱离群众，违背民意，群众感受不到发展温度，必然透支政府公信力、动摇党的群众基础。二是扭曲发展路径。追求立竿见影、迅速出彩，不惜寅吃卯粮，必然违背经济社会发展规律，导致发展结构失衡、后劲不足。三是污染政治生态。追名逐利一旦成风，干部心思就会偏离实干担当，转向投机取巧、弄虚作假，甚至权力寻租、利益输送，长此以往，必然破坏求真务实、清正廉洁的政治生态，消解干部队伍凝聚力、战斗力，最终损害党的形象和组织权威。

政绩观错位为什么会出现？这个问题看似是工作方法问题，然而从根本上讲，还是党性问题、宗旨意识问题、责任担当问题。一些干部党性不强，世界观、事业观、权力观塌方，在诱惑面前随波逐流，在功利面前迷失本心。一些干部宗旨意识缺失，没有摆正“公仆”的位置，忘记了习近平总书记“一要为公，不能有私心；二要为仆，不能有官气”的教导，对个人的名誉、地位、利益看得过重，“小算盘”常有、大格局全无，工作中不求效果“亮眼”只求报表“亮眼”、不求业绩“到位”只求镜头“到位”。一些干部责任担当不够，只愿意莺歌燕舞做“太平官”，却没有移愚公之山、填精卫之海的勇气和定力；或是“非不为也，实不能也”，不理解高质量发展内涵，不掌握科学治理方法，总之是本领跟不上新时代发展要求，所以只能因循守旧，依靠老思路、老办法追求表面成绩。当然，政绩观错位，有时候也能反向检测出有的考核存在机械化、形式化、一刀切的倾向，客观上出现重“显绩”轻“潜绩”、重数量轻质量、重材料轻实绩、重上级评价轻群众口碑等问题。

政绩观错位，侵蚀党的肌体、破坏发展生态、伤害民心民意，必须靶向施治、多措并举。第一，思想上拧紧总开关。把理想信念教育作为硬任务，常态化开展党性锤炼、警示教育，从灵魂深处破除功利心、浮躁气，把为民造福刻进骨子里、落到行动上，真正让干部明白，政绩不在展板上、报表上，而在群众的口碑里、在发展的后劲里。第二，用人上树正风向标。习近平总书记指出：“干部业绩在实践，干部声名在民间。要带上‘望远镜’、‘显微镜’，对干部近距离接触、多角度考察；多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。”要坚持以实干论英雄、以实绩用干部，大力选拔那些默默无闻、踏实干事、为民造福的“老黄牛”，坚决淘汰那些弄虚作假、投机钻营、搞花架子的“花狐狸”。健全容错纠错机制，为担当者撑腰、为实干者兜底，让躺平者没市场、作秀者没出路。第三，考核上校准指挥棒。与其一味抱怨基层干部“能力不足”、“有局限性”，不如回头检视和完善考核体系，脱虚向实，提高民生、生态、安全等“潜绩”权重，坚决取消不必要的材料报表、痕迹管理，推行实地核查、多方评议，干得实不实、好不好，最终要看群众满意不满意。此外，还要强化对权力运行的全流程监督，严格规范决策程序，严控债务风险、项目风险、廉政风险，对盲目决策、形象工程、虚假政绩严肃问责，让干部不敢造假、不能造假、不想造假星空体育app下载，确保权力始终在阳光下运行。

习近平总书记强调：“‘十五五’已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键是政绩观一定要对头。”现在，各地区各部门正在落实党中央部署，开展树立和践行正确政绩观学习教育，我们要在不折不扣贯彻落实好党中央精神的基础上，摒弃私心杂念、涤荡虚浮之风、坚守为民初心，创造更多经得起实践、人民、历史检验的实绩。

【互动】

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3月16日下午，内蒙古自治区高级人民法院召开全区法院树立和践行正确政绩观学习教育工作会暨学习贯彻全国两会精神、2026年党风廉政建设和反腐败工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，安排部署2026年全区法院党风廉政建设和反腐败工作。自治区高院党组书记、院长杨宗仁出席会议并讲话，会议由自治区高院党组副书记、副院长王旭军主持。

会议指出，去年以来，全区各级法院严格履行全面从严治党责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入推进审判作风突出问题集中整治和执法司法突出问题集中攻坚，着力纠治司法作风顽疾，提升执法司法规范化水平。严格落实“三个规定”，从严监督执纪问责，持续深化以案促改，全区法院党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

会议强调，要始终把党的政治建设摆在首要位置。进一步强化理论武装，以政治定力增强拒腐防变能力。坚持审判工作首先要从政治上看，围绕服务党和国家工作大局，加强对相关司法政策落实情况的监督检查。健全完善党组政治责任清单，推动习近平总书记重要指示批示精神及党中央、自治区党委决策部署落地落实。要持续强化司法权力制约监督。深化落实司法责任制，严格执行随机分案、院庭长阅核等机制，定期调整合议庭人员组成，严把案件质量、防控司法风险。用好最高法院“司法审判行为风险智能防控系统”，及时核查处置预警信息，充分运用技术手段提升监督管理效能，推动法官惩戒制度实质化运行。要一体深化正风肃纪反腐。从严落实防止干预司法“三个规定”，加大以案倒查力度，保持惩治司法腐败高压态势。着力加强法院廉洁文化建设，加强廉洁文化宣传教育，培养选树宣传公正廉洁司法先进典型，深化家庭家教家风建设。

会议要求，要严格落实全面从严管党治院政治责任。压实党组主体责任、一把手“第一责任人”责任和院庭长“一岗双责”，切实把带队伍、抓管理的责任扛起来。加强法院党组与纪检监察派驻机构的协作配合，督促内设机构在职责范围内履行好监督管理职责，推动各类监督贯通协同，形成监督合力。抓紧抓实对下督促指导，及时发现问题，督促整改落实，不断巩固深化全区法院党风廉政建设成效。

【极速】

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优质医疗资源分布不均是困扰许多城市的难题。“呼和浩特市通过深化跨区域医疗卫生合作，与北京等地116家医疗机构建立合作关系，引进专家团队332个，每周出诊专家超过100人。”呼和浩特市卫健委党组成员、副主任赵锦明说，全市建成18个国家临床医学研究中心分中心、57个临床重点专科，让本地患者无需远赴外地就能获得高水平诊疗服务。

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