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【视频】

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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划），我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进，规划体制也在不断演进发展。2018年澳门黄金城app下载，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题澳门黄金城app下载，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定，年度计划分年度滚动落实国家发展规划，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制，国家发展规划法规定，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署，增加了“国家统筹各级各类规划编制，加强规划间衔接协调”作为专门一款，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

【多元】

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2月14日，经过3天的病情观察后，芝女士顺利出院。3月11日，手术1个月后，她的“脑机接口+脑起搏器”成功开机。此时，“脑机接口”系统可实时采集和分析她脑内靶区的电信号，通过AI算法分析其症状、脑功能与脑电信号的关系，动态调整脑起搏器的电刺激参数，从而实现高度个性化且可感知的神经调控。此后，芝女士可以和正常人一般自如行走，这让全家人喜出望外。

重庆医科大学附属第一医院神经外科主任医师詹彦表示，在医疗领域，脑机接口技术目前主要应用于三个方面：一是脑感知功能的重建，例如通过脑机接口技术帮助视力或听觉受损的患者重建感知能力；二是运动、感觉和语言功能的重建，例如对于脊髓损伤导致的瘫痪患者，可以通过意念来控制机械手、外骨骼等外部设备，或者直接驱动戴在瘫痪肢体上的气动手套，让瘫痪肢体恢复部分运动能力；三是神经调控技术，主要应用于运动障碍疾病和癫痫的治疗。

“对于帕金森病的治疗，一般首先考虑药物治疗。”詹彦进一步解释说，但药物效果通常在患者身上只能维持一段时间，过了药物治疗的最佳时间后，疗效就会大打折扣，严重影响患者生活质量。此时，就可以评估是否适合进行脑起搏器手术。“是否能够手术需经过医疗团队的专业评估，只有在确认患者符合手术条件后，才会安排相应治疗。”

在詹彦看来，以往传统的脑起搏器，只能按照预设参数对大脑进行刺激，存在一定局限。而现在基于脑机接口技术的新型脑起搏器，不仅能依据设定参数输出刺激，更重要的是，它还能实时采集脑深部的电信号，并以此动态调整刺激方案。“这意味着，技术从单向刺激迈向了双向交互，从而能够实现高度个性化、可精准调控的神经功能干预。”他说。(完)

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怀揣着相似的愿景，30余家企业的代表走进了杭州联汇科技股份有限公司(下称“联汇科技”)、杭州海康机器人股份有限公司(下称“海康机器人”)、杭州具微科技有限公司(下称“具微科技”)、史陶比尔(杭州)精密机械电子有限公司(下称“史陶比尔”)等企业参观。行程当中澳门黄金城app下载，兼具活力与韧性的浙江具身智能产业图景，逐渐向来访者们展开。

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【极速】

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新京报讯（记者张静姝）当前，随着健康养生理念深入人心，越来越多的老年人开始关注自身身体状况，积极参与各类理疗保健活动。然而，一些不法分子却将目光投向老年群体，利用他们对健康的渴望，精心设计骗局，不仅骗取钱财，更可能延误病情，危害身心健康。近期澳门黄金城app下载，北京石景山法院审结了一起在养生馆利用封建迷信手段专门诈骗老年人的案件，四名被告人因犯诈骗罪被依法判处有期徒刑并处罚金，受到了法律的严惩。 被害人张老太（时年69岁，听力一级残疾）是被告人张某、李某共同经营的一家养生馆的常客。在长期的消费和聊天中，二人不仅获取了张老太的身体状况、家庭成员、经济条件等私密信息，还了解到她特别迷信风水，常为此类服务慷慨解囊。 2023年2月，张某、李某与被告人杨某合谋，利用张老太的迷信心理行骗。她们事先将张老太的个人信息透露给杨某。随后，杨某假扮“风水大师”为张老太“看风水”，张老太对杨某深信不疑，称其为“师父”。杨某遂以“身上有不干净的东西，需做法事消灾”为由，要求张老太选择66666元、88888元或99999元不同价位的“供奉金”。张老太信以为真，凑足现金10万元交给杨某。事后，杨某、张某、李某将这笔钱瓜分。 此后，张老太又在杨某经营的养生馆进行了大额充值。2023年11月，寒衣节前夕，杨某与其员工刘某故伎重演，以“净身”“增寿”为由，再次向张老太索要10万元“供奉金”，并恐吓她不得告知家人，否则法事失灵。张老太因手头积蓄不足，向家人求助借款，家属得知详情后立即报警。杨某、刘某的这次诈骗企图未能得逞。 案件审理中，四被告人均对犯罪事实供认不讳，承认利用事先掌握的被害人信息，利用其迷信弱点，虚构“灾祸将至”的恐惧，以此骗取钱财。案发后，杨某、刘某的家属代为赔偿了张老太的全部损失并取得谅解；张某、李某也向法院退缴了各自所得赃款。 石景山法院经审理认为，四名被告人以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取老年残疾人财物，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪。鉴于四被告人均认罪认罚，部分被告人具有退赔、取得谅解等情节，法院依法作出判决：被告人杨某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币四万元；被告人张某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元；被告人李某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元；被告人刘某犯诈骗罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元。同时，判决将被告人张某、李某退缴的违法所得发还被害人。编辑 刘倩 校对 李立军

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