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【视频】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制6163银河手机版，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

【多元】

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“各地的监管实践为全国整治私域直播乱象持续贡献经验做法。”市场监管总局相关司局负责人说，针对私域直播乱象，要以技术赋能破解监管痛点，运用大数据、AI识别、电子取证等手段，解决私域直播监控难、取证难的核心问题。执法层面要坚持全链条闭环执法，覆盖从生产、直播引流到终端销售的上下游全环节，明确各环节违法主体责任，破除执法壁垒，构建跨部门、跨区域的联动执法机制。

新法完善了对虚假宣传违法行为的规制条款，强化了平台企业责任。平台经营者要严格落实反不正当竞争法关于平台责任的要求，不仅自身要合规经营，还要引导和规范平台内经营者依法公平竞争。对于明知或应知平台内经营者存在违法行为而未采取必要措施的，平台需承担相应责任。这意味着，平台不能再当“甩手掌柜”，必须主动履行审核、监测、处置等义务6163银河手机版，建立健全内部合规机制。

市场监管总局表示，将研究制定虚假宣传有关法律适用问题的指引，厘清相关法律适用边界，为地方市场监管部门执法办案提供参考借鉴。同时，加大消费警示力度，通过典型案例曝光、消费提示发布等方式，提升公众识别能力6163银河手机版，比如上海市、区两级市场监管部门已发布300余次有针对性的消费提示警示，举办识假辨假讲座200余场次。

北京市中同律师事务所合伙人赵铭表示6163银河手机版，私域直播的行为受反不正当竞争法、广告法、消费者权益保护法等法律法规约束。消费者尤其是老年群体要增强防范意识，任何宣称“包治百病”的产品都涉嫌虚假宣传，交易应通过正规平台进行，要保留好聊天记录、转账凭证等证据。一旦权益受损，及时向市场监管部门投诉举报，依法维护自身合法权益。

【互动】

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2026年跨境贸易便利化专项行动围绕优化升级货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易、绿色贸易等重点任务，推出新一轮助力外贸提质增效的便利化政策措施，主要包括深化进出口通关监管模式创新、优化外贸新业态监管服务、提升跨境物流运输效能、加强数智口岸建设、推进标准规则互联互通、强化对企综合服务等29项举措。

除了境内外便捷运输新模式，今年来我国还开通了新TIR运输线路。13日，上合示范区开通首条至阿塞拜疆TIR国际公路运输线路，7辆满载高端设备的运输车在办结海关监管手续后从青岛出发，经霍尔果斯口岸出境，途经哈萨克斯坦，预计全程用时15天直达阿塞拜疆。目前上合示范区已开通中俄、中吉乌、中哈、中白、中阿5条国际公路运输线路6163银河手机版，累计发运TIR国际公路运输车787车次，持续保持高速增长。

【极速】

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据了解，此前市面上打着“外泌体”旗号的医美产品并不鲜见，宣传功效大都围绕“抗衰”“提升肤质”。“外泌体递送技术，加上我们的玻尿酸和胶原蛋白，就相当于不破皮的水光针和无痛热玛吉”“通过外泌体可以在细胞间自由进出来去，它携带这些护肤品里面的有效成分，是真的能进入真皮细胞……”记者在某微商群注意到，此前卖家曾大肆宣扬过所谓外泌体的效果。

究竟什么是外泌体？江苏省人民医院(南京医科大学第一附属医院、江苏省妇幼保健院)医学美容科主任郭芳芳解释，外泌体本质上是一种细胞外囊泡，可以通俗地理解为细胞之间分泌的一种物质。有研究发现，外泌体类似是细胞之间互发的“快递”，让细胞可以转移物质和信息，而且因为成分复杂，也能传递复杂信息。当细胞分泌时，会将自身携带的生物活性物质打包进“纳米快递盒”里，释放到细胞外环境中，再被其他细胞接收、“拆快递”。

“外泌体不是一种物质，而是一大类。很多种细胞中都有外泌体的存在，比如干细胞、癌细胞、骨髓细胞、脂肪细胞、牙髓细胞等。研究发现，外泌体具有调节身体免疫、增强组织修复等能力。”郭芳芳告诉记者，虽然外泌体本身是一种科研方向，在医学领域有一定的探索价值，但截至目前，中国尚无任何一款外泌体药品获批上市销售。同时国家有关部门对外泌体有着严格的监管要求，外泌体成分也不得添加进第二类医疗器械。也就是说，它的安全性、有效性，目前都没有得到明确的验证。

专家指出，问题主要集中在两个方面：一是外泌体对培养条件很敏感，制备工艺的安全性难以保障。细胞相关制品若要用于人体6163银河手机版，必须在具备高洁净度、符合GMP标准的实验室环境中制备，才能有效避免微生物污染等风险。如果环境不达标，极易引发感染、发热等不良反应。二是外泌体的实际作用机制常被误解，即使来自相同类型的细胞，也可能包含有不同的东西。

“任何从人体提取并经实验室处理后再回输的产品，若缺乏严格的质控体系，其安全性将无法保障。”郭芳芳提到，近年来随着再生医学的快速发展6163银河手机版，除了外泌体，干细胞治疗等方法也被越来越多的人所关注。针对这一前沿技术，部分公众仍存在认知误区，甚至盲目跟风前往海外接受所谓的“干细胞治疗”。郭芳芳提醒，如果一项技术或产品未被国家层面的监管机构明确认定有效、安全，公众就应保持谨慎。

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