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软件特色

【视频】

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国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所研究员 李璐：第一个是“增”，除了保留执业医师数指标以外，还增设了注册护士数指标，能够加快补齐护理服务的短板。第二个是“调”，“十五五”规划在推动老有所养方面，增设了养老机构护理型床位占比这个指标，更好地满足失能失智老年人的照护需求。三是“转”，“十五五”规划将托育方面的指标调整为3岁以下婴幼儿入托率提高百分点，下一阶段要通过“服务效果类”指标来引导各地持续改善托育服务质量，实现婴幼儿家庭“送得起、送得放心”，增强群众的获得感。

国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所研究员 李璐：在教育领域“十五五”时期最突出的特点，是初中、高中、本科阶段的适龄人口依次达峰，国家和家庭共同目标是希望能够培养出更多适应产业结构需求的高素质人力资源队伍。所以规划纲要当中提出了，要健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，以及基础教育扩优提质、高等教育提质扩容等这些重点任务。

国家发展改革委宏观经济研究院社会发展研究所研究员 李璐：“十五五”规划纲要当中有一个明确的目标是要推进基本公共服务均等化取得更为明显的实质性进展，所以这次纲要当中也提出了要推进按常住地提供基本公共服务，缩小区域差距、推进城乡一体化等方面的重点任务，目标也是在于要推进基本公共服务的均衡性和可及性。

【多元】

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王毅表示，一年之计在于春，中方在中国全国两会结束后第一时间访越，体现了中越关系的高水平。今年1月越共十四大召开后乐鱼全站网页版登录入口，习近平总书记、国家主席同苏林总书记及时通话，一致同意要开好中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议和双边合作指导委员会第十七次会议。遵照两党最高领导人战略共识，我们应通过这两个重要机制会议，深入探讨统筹发展与安全两件大事，明确走好社会主义道路的重要举措，向国际社会发出中越团结互信、携手前行的积极信号。

王毅宣介了全国两会精神，表示今年是中国“十五五”开局之年，也是越南民族发展新纪元起步之年，两国社会主义事业迎来前所未有的发展机遇。面对当前变乱交织的国际局势，中越社会主义制度的优势愈发凸显，中越命运共同体的战略价值持续提升。两国要深化战略互信，加强战略协作，在变局中促发展，在危局中护安全，增强各自国家战略韧性和发展动力，以中越合作的稳定性应对外部的不确定性，为增进两国人民福祉、捍卫社会主义事业、构建人类命运共同体注入持久动力。

王毅表示，中越都是重要的新兴经济体，两国发展振兴代表着人类发展进步的方向乐鱼全站网页版登录入口，也将为广大发展中国家提供有益借鉴和全新路径。中方愿同越方共同努力，围绕“六个更”总体目标乐鱼全站网页版登录入口，密切高层交往，深化务实合作，推进人文交流，加强多边协作，妥处海上问题乐鱼全站网页版登录入口，相互支持今明两年双方先后担任亚太经合组织东道主，接续推进亚太共同体建设。

黎怀忠祝贺中国全国两会成功举行以及中国经济社会发展取得新的成就，表示此次在越举行“3+3”战略对话机制首次部长级会议和双边合作指导委员会第十七次会议，体现了两国关系迈上新高度、政治互信达到新水平。在越中“同志加兄弟”精神指引下，双方一定能够落实好两党最高领导人达成的战略共识。作为友好邻邦、同志和兄弟，越方愿始终与中国同行，支持中国发展壮大，提升国际地位，为社会主义事业建设、世界和平稳定和发展繁荣作出更大贡献。当前国际形势复杂多变乐鱼全站网页版登录入口，越中拥有广泛共同利益，都在推进实现各自发展目标，双方比以往任何时候都更需要加强战略沟通，增进战略互信，密切战略协作。

黎怀忠表示，越方坚定奉行一个中国政策，在涉疆、涉藏等问题上一如既往支持中方立场。愿同中方一道规划好下阶段高层交往，加强党际交流，推进贸易、投资、绿色发展、互联互通等领域务实合作，实施好旅游合作、“红色研学之旅”等人文交流项目，共同维护海上和平稳定，支持中方办好今年亚太经合组织领导人非正式会议，积极参与“全球治理之友小组”，携手推动具有战略意义的越中命运共同体走深走实。

【互动】

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“请大家站在安全线内，照顾好身边老人小孩。”3月9日晚8时，洪崖洞客运码头迎来夜游高峰，朝天门水上派出所民警齐泽翔正带队维护秩序。针对“两江游”夜间客流集中的特点，重庆水警推行“潮汐用警”模式，在每日19时至21时客流高峰时段，将警力前置到江面和码头前沿，实行“见警车、见警灯、见警察”的显性用警；日间平峰时段则通过视频巡查与机动巡逻相结合，确保全时段覆盖。

针对货运码头全天候作业、夜间车流集中的特点，重庆水警进一步规范下河公路道路指引标识设置，在核心时段增派巡逻警力维持秩序，确保车辆周转有序。同时，专门推出“警企联络员”制度，责任区民警定点联系辖区重点码头，进圈入群、靠前服务乐鱼全站网页版登录入口，通过加入“司机之家”“船舶之家”等微信群，第一时间了解困难诉求、解答咨询、预警纠纷，及时发布安全提示，让线上服务与线下24小时响应无缝衔接，从“屏对屏”到“面对面”，真正把警务室搬到车船边，把安全感送到心坎上。

当前正值春季枯水期，滩涂湿地大面积裸露，部分游客为亲水涉险进入危险区域。重庆水警结合实际情况，在重点时段加大无人机空中巡查和沿江步巡力度，及时劝离涉水群众，并在裸露河滩增设临时警示标识和救生设备。同时，针对商户多为临时设施、用电负荷增加的情况，联合消防等部门开展电气线路专项检查，落实隐患整改13处，让市民游客玩得安心、商户经营放心。

【极速】

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当前，江苏总体环境质量达到新世纪以来最好水平。“法典的出台，将进一步巩固和提升江苏在生态文明建设方面的先行优势。”李宗尧说，法典有助于江苏进一步理顺生态环保管理体制，解决“多头治理”“跨区治理”问题。“它强化了政府、企业、公众各方责任，推动了从‘行政主导’到‘多元共治’的现代化治理模式转变，使江苏的生态环境治理更加系统、高效和规范，有助于全省在法治轨道上协同推进高质量发展与高水平保护。”

中国法治现代化研究院特邀研究员、江苏省法学会生态法学研究会会长刘小冰认为，法典实现了法治理念的根本性变革。“法典正视生态系统的内在价值，从本质上回应了‘人与自然和谐共生’这一时代要求。”他表示，法典确立的生态优先、绿色发展、环境正义等原则，为江苏生态治理提供了更高层级的法治遵循，尤其契合长三角地区产业密集、跨域治理需求突出的特点。

“作为老牌化工企业，我们始终密切关注法典修订，将其作为企业合规经营、高质量发展的根本遵循。”南化公司党委书记杨正刚表示，法典统一了水、气、土、固废等全领域管控规则，倒逼企业从末端治理转向源头防控。“2023年以来，我们累计投入约3亿元推进环保设施提标改造，建成年捕集40万吨二氧化碳的装置，实现橡胶防老剂产品全生命周期碳中和。”

法典强化的环保处罚，并未成为企业发展的“枷锁”，反而成为推动产业升级的“催化剂”。杨正刚坦言，南化曾面临危废跨省转移、合规标准不明确等难题，法典的细化规定有效破解了这些衔接困境。“我们坚持‘合规是底线、绿色是竞争力’，通过技术创新、资源循环，实现了环保投入与经济效益的双赢。”曾经“灰头土脸”的传统产业，正在法治的春风中悄然“变脸”。

泰州是长江大保护重要节点城市和里下河生态屏障，长期面临流域协同治理、跨区域保护、多元化修复等现实课题。在泰州市生态环境局副局长姚晟看来乐鱼全站网页版登录入口，法典的实施将为泰州经济高质量发展筑牢更好的绿色发展根基。“法典坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，与泰州长江经济带高质量发展、生态名城建设方向高度契合。通过法治方式规范产业准入、绿色转型、循环发展，既守住生态安全底线，又为新兴产业、绿色产业留足发展空间，实现生态保护与经济发展良性互动、法治平衡。”

法典要求行政机关、监察机关、审判机关和检察机关应当加强协同配合乐鱼全站网页版登录入口，江苏很早就开始对此进行探索实践，对长江十年禁渔、整治非法采砂等，多部门协同实施专项行动，形成打击合力。“结合法典和江苏、长三角地区的生态治理需求乐鱼全站网页版登录入口，在具体落实中还有几点需要进一步细化完善。”刘小冰举例说，“比如，生态损害赔偿需要实现从原则性到可操作性的细化，新污染物监管需要实现从碎片化到系统化的整合，区域协同治理需要实现从原则性到机制化的落地，生态修复需要实现从表面治理到功能重建的转向。”

李宗尧认为，法典实施将进一步推动江苏生态环境治理体系建设，提升法治保障能力。例如，通过法典中的“生态环境分区管控”，进一步推动江苏“生态岛”建设模式；借助法典“碳市场”条款，完善苏州开放式市场化碳普惠交易体系；利用“长三角跨域协同机制”，总结推广示范区绿色发展经验。完善生态产品价值核算指标体系，推进生态产品价值核算结果广泛应用，将法典原则转化为可量化的考核指标，最终形成可复制的“法治+生态”现代化治理样本。

“建议建立常态化长效化机制，建设法典宣讲队伍，组建宣讲团等统筹开展宣讲工作，同时定期对宣讲队伍开展培训，及时更新配套法规、规章、司法解释、规范性文件、典型案例等内容，确保宣讲的准确性、专业性。”顾海云说乐鱼全站网页版登录入口，针对法典实施过程中出现的新情况、新问题，以及群众和企业关注的新热点乐鱼全站网页版登录入口，要及时更新宣传内容，确保始终贴合实际、贴合需求。

“江苏可以重点跟踪生态环境分区管控、绿色低碳发展、生态产品价值实现等新制度的实施效果，及时总结经验。”在政策衔接方面乐鱼全站网页版登录入口，李宗尧建议，江苏需全面梳理现有生态环保地方性法规和规章，对标法典要求进行“体检”，及时修改、废止冲突条款，同时结合省情，将生态安全缓冲区、排污权交易等江苏特色实践细化为配套实施细则，让法典条款更贴合江苏实际、更具可操作性。

从企业视角出发乐鱼全站网页版登录入口，杨正刚建议相关部门在法典实施中提供更多配套支持。“希望开展定制化普法培训，针对石化行业解读条款，提供一对一合规指导；搭建环保技术交流平台，推广先进治理技术，给予技术改造资金补贴；优化监管服务，建立柔性执法、帮扶指导机制，在项目审批、环保验收、政策申报上开通绿色通道，助力企业快速适配法典要求。”

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