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软件详情

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软件内容

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软件特色

【视频】

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财政政策“更加积极”，并非仅仅“加力”，还体现在更加注重可持续，优化结构、强化协同，提高财政资金使用效益。今年扩大财政支出盘子，同时也控制新增债务规模，统筹发展和安全买球的app软件下载，确保财政可持续性，为应对各种不确定性预留政策空间。赤字规模在增加的同时适当优化结构，赤字增量全部列在中央，有利于减轻地方债务负担。注重宏观政策一致性与协同发力，创新设立财政金融协同促内需政策工具，放大资金乘数效应。支出结构也凸显“优化”特点，有保有压、突出重点，强化国家重大战略任务财力保障，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面。与此同时，党政机关继续落实过紧日子要求，严控一般性支出，把省下来的每分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。

近年来，育儿补贴、学前一年免除保育教育费等重大民生政策，让人民群众感到阵阵暖意。落实民生政策的关键之处，在于财政资金能否提供坚强保障。“十四五”期间，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出七成以上。“十五五”开局之年，财政投入继续加大保障和改善民生力度，特别是与千家万户密切相关的教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障支出合计超过12.4万亿元。这些实打实的财政资金投入，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

当然，保障和改善民生必须建立在经济发展和财力可持续基础上，需要坚持尽力而为、量力而行的原则，重在稳扎稳打、循序渐进、持续改善，方能行稳致远。今年我国加大民生投入力度，并适当提高城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准、城乡居民基础养老金月最低标准等。一系列民生标准在近年来持续提高，这也是逐步增进民生福祉的过程。随着“家底”的增厚，民生保障将不断达到新水平。

【多元】

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第十五届中国国际新媒体短片节当日在福田国际会展中心拉开帷幕，“微短剧出海服务专场”“APEC与湾区联动专场”“微短剧产业生态构建专场”“AI赋能微短剧专场”四大平行专场同步开启，来自全球的行业精英围绕微短剧出海、国际合作、产业升级、技术革新等议题展开深度交流。本届短片节特别邀请 APEC经济体的优秀影视机构和影视人组成“特邀嘉宾团”，让亚太影视力量在深圳湾畔交汇碰撞。

“金鹏导演扶持计划”荣誉名单现场揭晓。在延续短片扶持传统的基础上，本届首次加大对微短剧的扶持力度，设立了海外播出、技术应用、文旅题材、传统文化四个“年度微短剧”扶持项目。由著名编剧、导演郭靖宇担任主席，奥斯卡最佳音效剪辑奖获得者大卫·怀特、华语影视女演员赵雅芝、亚洲艺术电影节组委会主席杨涧华、星辉海外有限公司董事总经理陈震宇、演员倪虹洁等资深专业人士共同组成的国际选片专家委员会，从全球征集的优秀作品中甄选出贴近时代、打动观众的精品力作。

【互动】

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，完善“预防、补偿、康复”三位一体工伤保险制度体系，把工伤预防作为工伤保险优先事项，树牢预防优先理念，不断提升工伤预防意识和能力，从源头降低工伤事故和职业病风险，从根本上保护职工生命安全和健康，促进劳动者实现高质量充分就业，推动经济社会持续健康发展。

(一)健全工伤预防联防联控机制。各地人力资源社会保障部门要与应急管理部门、卫生健康部门、工会和行业主管部门不断完善联席会议(工作沟通)制度机制，进一步明确职责分工，加强协调联动，加强联合检查，督促用人单位认真落实工伤预防主体责任。要进一步完善信息数据共享机制，实现人员信息、事故信息、职业病信息和工伤信息等相关数据共享，综合运用法律、行政、经济手段重点治理。对有代表性或典型性的工伤事故，相关部门要在全国范围或行业领域内采取警示、通报等措施，汲取教训，避免类似事故重复发生。

(二)强化落实用人单位主体责任。用人单位要牢固树立工伤预防优先理念，严格遵守社会保险、安全生产、职业健康等法律法规，依法参加工伤保险，积极做好工伤预防工作，加强工伤预防教育培训，加大工伤预防投入，定期开展隐患排查治理，切实履行工伤预防主体责任。行业主管部门要按照安全生产“三管三必须”要求，压紧压实用人单位主体责任，对未按规定落实主体责任的用人单位及其主要负责人买球的app软件下载，相关部门应依法严肃处理。

(三)积极发挥行业协会作用。支持有条件、有能力、有意愿的行业协会、大中型企业及第三方专业技术服务机构开展工伤预防工作，鼓励行业协会、大中型企业和第三方专业技术服务机构根据本地区确定的工伤预防重点领域，积极申报工伤预防项目。各地人力资源社会保障部门要会同行业主管部门探索建立行业协会、大中型企业及第三方专业技术服务机构清单，编制有关项目申报指引，规范项目申报、实施、评估问效机制，加强监督管理，切实发挥行业协会、大中型企业及第三方专业技术服务机构的作用。

(四)瞄住盯紧工伤预防重点行业。各地要在建立完善工伤事故和职业病监测统计基础上，加强对工伤预防相关数据的分析，研究确定工伤预防重点领域，依法确定重点项目。本期计划主要围绕危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造、即时配送等重点行业企业开展，同时重点关注上下班交通事故伤害、突发疾病死亡视同工伤等情形。各地可结合实际明确本地区重点行业、重点领域。

(五)全面加强工伤预防宣传。充分发挥主流媒体和新媒体作用，充分发挥各部门和有关行业企业的宣传作用，抓住重点时段、重要节点、重大事件开展有针对性工伤预防宣传。每年6月组织开展全国工伤保险(工伤预防)集中宣传月活动，加强对一线职工、新就业形态人员、技工院校学生等宣传，推动宣传进企业、进工地、进园区、进社区、进校园等。发挥好行业主管部门、工业园区、大中型企业等的工伤预防警示教育基地作用。

(六)积极创新工伤预防培训。实施重点行业重点企业工伤预防培训，对重点行业企业主要负责人、分管负责人、安全健康管理部门主要负责人和一线班组长等进行重点培训。将工伤预防教育纳入技工院校课程体系，技工院校要全面开设工伤预防培训课程。积极创新培训方式买球的app软件下载，配合开展重点行业企业主要负责人的“第一责任人”培训；开展供应链核心企业(龙头企业)向上下游企业(同行业中小微企业)输出安全健康管理经验和工伤预防资源的协同式培训；依托工业园区等探索建立“园区-行业-企业-班组”培训的组团式培训。各地要因地制宜买球的app软件下载，创新培训方式，注重培训实效。工伤预防培训可减免相应的安全生产和职业健康培训学时。

(七)充分发挥工伤保险费率的调节作用。各地要在依据行业工伤风险程度确定行业基准费率的基础上，充分发挥浮动费率的激励和约束作用，促进用人单位主动做好工伤预防，减少工伤事故和职业病的发生。各地社会保险经办机构应每1至3年对各参保单位的工伤风险状况进行1次全面评估，并依据其工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，确定其费率是否浮动及浮动的档次。

(八)建立完善工伤事故(含职业病)监测指标体系。各地要构建工伤事故动态微观数据集买球的app软件下载，系统归集积累用人单位参保人数(行业类型分布)、工伤认定数(事故类型分布)、劳动能力鉴定数(伤残等级分布)、基金支付数据以及工伤预防费使用等数据；加强数据开发和分析应用，掌握工伤事故和职业病发生规律(高频原因、岗位、地点)、行业工伤事故发生率、企业工伤事故发生率、工伤预防开展情况及预防费使用率、基金支缴率等指标，加强对重点行业、重点企业、重点岗位的工伤事故和职业病的监测分析与风险预警，为精准开展工伤预防、科学浮动费率、完善政策提供科学依据。

(九)大力实施“人工智能+工伤预防”。积极发挥人工智能作用，建设高质量工伤预防数据集，部署兼具政策评估、智能辅助评审及事故伤害预警等功能应用，探索开展工伤预防行业模型训练，深度分析工伤事故和职业病发生情况，精准识别工伤预防重点行业、重点企业、重点人群和重点岗位。利用人工智能丰富工伤预防宣传和培训内容，探索利用虚拟现实(VR)和增强现实(AR)应用技术开展培训宣传。发挥人工智能、信息化在工伤预防项目管理、评估问效方面的作用，对项目进行全周期、全流程、全方位智能监管。

(十)持续推进工伤预防职业化建设。建立完善工伤预防专家库，规范工伤预防专家申报和管理，遴选工伤预防、安全生产、职业健康等方面的专家买球的app软件下载，负责工伤预防立项评审、宣传培训、问题诊断、措施制定、评估验收等专业技术相关工作，提升专家参与程度。各地区间专家可以共享。鼓励探索建立重点行业(地方)工伤预防标准，注重发挥工伤预防咨询师的作用。

(一)加强组织领导。工伤预防关乎民生福祉，是一项系统工程和民心工程。要将工伤预防工作开展情况纳入对省级政府安全生产目标责任考核内容，促进提高工伤预防工作实效。人力资源社会保障、应急管理、卫生健康部门及行业主管部门要切实负起责任，落实安全生产职业健康法律法规规定的各项职责，负责各自领域工伤预防项目的实施和监管。工会组织要发挥好监督作用，督促企业落实工伤预防主体责任，切实维护好职工合法权益。省级或地市级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头部门作用，科学确定工伤预防重点领域和项目，发挥好部门联动工作机制作用。要努力形成政府引导、用人单位负责、市场运作、职工参与的工伤预防格局，推动工伤预防工作有序开展。

(二)勇于创新发展。各地要坚持问题导向、目标导向、效果导向，完善工伤预防工作体系、政策体系、标准体系，加强工伤事故、职业病及工伤预防数据积累和统计分析，推动解决工伤预防重点难点问题。要建立示范引领和奖惩激励机制，加大工作引导力度，增强用人单位履行主体责任的自觉性。要健全沟通协调机制，及时发现并解决工作开展中遇到的问题。要立足实际，大胆创新，探索创建一批可操作、可监管、可评价、可推广的工伤预防工作模式，总结推广经验做法，形成良好示范。

(三)强化经费保障。各地要认真落实社会保险法、《工伤保险条例》和《工伤预防费使用管理暂行办法》规定，按要求编制工伤预防项目预算，在保证工伤保险待遇支付能力和储备金留存的前提下，保证工伤预防工作经费，为开展工伤预防工作提供有力支撑。省级人力资源社会保障部门要会同有关部门制定培训项目申报指引和格式本文，为各方规范、精准、便捷申报项目提供支持。

(四)加强监督管理。各地要规范工伤预防项目申报和服务合同管理，引入专家评审机制，科学合理确定项目，明确实施要求买球的app软件下载，按照“谁主管(行业主管部门)谁负责”的原则，加强事前、事中、事后全过程管理和监督，严格落实项目验收制度。建立工伤预防档案管理制度，实现可查询、可追溯的全过程管理。要确保工伤预防费依法合规支出和使用，专项用于宣传和培训项目，不得挪作他用，不得超出规定使用。对项目实施过程中套取(骗取)工伤预防费的，依照社会保险法律法规规定处理，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【极速】

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近年来，我国基本医保参保率保持在95%，快报显示，截至2025年底，基本医保参保人数超13.3亿，不仅参保率持续稳固，参保人数同比还增加了406万。在全国总人口同比下降339万背景下，用业内专家的话说，这一数据“是人民群众用脚投票的结果”，体现民众对医保政策的认可。更值得一提的是，职工医保参保人数增加908万，占比提升至29.2%，参保结构得到进一步优化。结构变化反映就业形势向好买球的app软件下载，间接支撑人社部门新就业人数增加1200万的数据。

值得关注的是，快报显示，2025年，基本医保(含生育保险)总收入为近3.59万亿元、总支出首次突破3万亿元，医保基金总收入同比增长2.7%，支出增长0.8%，收入增幅首次超过支出，扭转了增幅倒挂的现象。绝大多数统筹区医保基金实现结余，反映了加强管理的成效，基金运行更趋稳健可持续，为“十五五”医保事业开局奠定了良好基础。

以医疗服务价格项目立项为例，立项指南已成为推动医疗科技成果转化的重要抓手，每一个项目背后都可能带动千亿元的产业。截至2025年底，国家医保局已累计印发39批医疗服务价格项目立项指南，支持新技术新项目落地；新增100余项医疗设备价格项目，推动耗材器械行业发展。这些举措，反映了国家医保局支持创新、强力赋能医疗机构与产业的坚定决心。

医保支持创新的路径丰富多元。集采目录协同支持创新。快报显示，2025年，开展第11批药品集采、开展第6批医用耗材集采，开展1—8批药品集采协议期满接续采购。通过集采压减无效费用，在医保资金总量受限前提下，以结构性调整实现“腾笼换鸟”。目录药品从早期数百种扩充至3253种，覆盖肿瘤靶向药、罕见病用药等重大疾病领域。2018年至2025年，医保谈判新增药品协议期内销售额超过7000亿元，其中医保基金支出超过4800亿元；支付方式改革向创新倾斜。 2025年，全国层面基本实现短期住院病例95%以上按病种付费，所有统筹区均建立了特例单议等机制，探索建立有利于创新产品应用的支付路径，提升临床可及性；支持中国医药“走出去”。中国药品价格登记系统2025年12月上线运行，已为15家企业开具药品价格证明，实现中国医药“价格身份证”海外版零的突破……

一卡(码)在手，走遍全国，对基本参保人来说，这样的愿景已经成为生活中的日常。快报显示，2025年，全国住院费用跨省直接结算 1582.30万人次，基金支付1620.05亿元，结算人次同比增长10.38%，基金支付同比增长2.10%；全国门诊费用跨省直接结算2.92亿人次，基金支付455.01亿元，结算人次同比增长30.17%，基金支付同比增长26.21%。庞大跨省结算数据的背后买球的app软件下载，是结算系统与监管的巨大压力，成就的是人民群众就医用药更便捷的现实。

便捷不止于异地就医。去年，生育保险参保同比增加666万余人，全国所有统筹地区基本实现生育津贴直接发放至个人，生育红利直达参保人手中。为进一步降低生育成本，2025年元旦起，各省份已将适宜的辅助生殖技术纳入医保支付范围，30个省份将分娩镇痛项目纳入医保支付范围。2025年，全国累计近324万人次接受辅助生殖医保项目治疗，惠及超160万人。

长护险参保人数近3.1亿人，托举失能人员及其家庭；推进影像云建设，数据归集3.13亿条买球的app软件下载，为就医随身资料减重；深化职工医保门诊共济改革，2025年个账共济使用687.7亿元买球的app软件下载，盘活资金减轻参保人就医负担。这些数据买球的app软件下载，是医保优化服务的具体体现。与此同时买球的app软件下载，一人一档精准识别困难群众，确保医保帮扶政策落实到位。7739万人享受参保资助，基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重制度累计惠及农村低收入人口就医2.46亿人次，减轻医疗费用负担1900余亿元，数字背后体现对弱势群体的温暖服务与兜底保障。

数据也让我们读出了对医保基金违法违规保持监管高压的成效与态度。共追回医保基金342亿元、查实欺诈骗保机构1626家、联合公安机关侦办医保案件3776起、抓获犯罪嫌疑人1万余名……针对欺诈骗保问题，以专项整治坚定不移推进“减存量、遏增量”，坚决守住医保基金安全底线。药品追溯码监管应用处理违法违规机构3.91万家、通过智能监管子系统挽回医保基金损失30亿元，现代化的监管手段正在日益发挥效力，让违法违规无所遁形。

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