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【视频】

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“让我妹妹休息一会儿，我在门口等着她，有需要随时叫我就好。”2月9日，陪诊师张颖站在中国中医科学院望京医院麻醉室门外，轻声对医护人员说道。从业近3年，张颖是“陪医无忧”平台(一站式数字化健康助医陪诊服务平台)的金牌陪诊师。当天，她陪同一位90后女孩到望京医院做胃镜检查，提前半小时就赶到了门诊大厅等候。

随着市场需求不断增长，陪诊服务已从过去的零散行为，逐渐发展为备受关注的新职业。陪诊师李萌介绍说，当前陪诊市场主体主要分为三类：个人接单、工作室或中介派单，以及平台派单。个人接单多依靠熟人介绍与口碑传播，方式灵活，但抗风险能力较弱；平台模式相对更为规范，一般配备客服、合同与评价体系星空·体育综合APP下载，不过也存在售后纠纷等问题。

目前，市面上的陪诊师相关培训及证书种类繁多，颁发机构包括人力资源和社会保障部所属相关中心、行业协会、地方卫健系统以及部分商业机构等。有的需考试合格后获取，有的培训完即可获得，价格从几百元到几千元不等。李萌表示，陪诊服务当然需要培训，但一些机构借“新职业”概念先卖课、再卖证，这些课程和证书在真实服务场景中的含金量并不透明。

北青报记者获悉，从2025年开始，地方政府和公益机构已开始探索规范化路径。同年3月，成都27人获得首批陪诊服务专项职业能力证书；上海首批经过规范化培训的陪诊师已在杨浦区持证上岗，并发布了相关标准。2026年1月22日，北京市东城区和平里街道启动第二期“陪医无忧·新美妈妈”陪诊师公益技能培训，目前该项目已助力109位学员考取“医疗陪诊顾问”证书，其中40余人已走上陪诊服务岗位。

起初，她觉得陪诊无非是“帮患者跑跑腿”，挂号、取报告、找科室，都是自己熟悉的医院事务。真正改变她看法的，是培训中反复强调的风险评估和责任边界。年龄、基础病、行动能力、就诊项目，都要提前判断；有些情况需要风险告知，有些甚至不适合只由陪诊师单独陪同。她意识到，陪诊不只是流程服务，也是一份需要不断判断轻重、把握分寸的工作。

北京韬墨律师事务所合伙人石宏伟对北青报记者表示，从法律关系角度来看，患者与陪诊师、平台之间成立服务合同关系，陪诊师的核心义务是陪同、协助、照料及合理注意，而非提供任何形式的医疗判断或诊疗行为。若在陪诊过程中发生患者摔倒、走失或突发疾病等意外事件，责任的划分通常需要综合考量多重因素，包括双方合同的具体约定、陪诊师是否已尽到与其专业能力相匹配的合理注意义务，以及相关平台在资质审核或服务管理中是否存在过错等。需要特别强调的是，陪诊师不具备医疗资质，不能实施诊疗行为，也不应替代患者家属作出任何涉及医疗处置或人身权利的授权决定。

多次使用过陪诊服务的小秦告诉北青报记者，陪诊师未必需要医学专业背景，但必须熟悉就医流程、具备基本判断力。在她看来，耐心、安全和专业性，是选择陪诊师和平台时最重要的因素。她回忆，有陪诊师察觉到她的顾虑后，会主动细致解释星空·体育综合APP下载，并在她短暂离开时帮忙照看孩子。这些细小举动缓解了她的焦虑，也让她愿意再次下单。

王昕告诉北青报记者，他已经连续两年就陪诊行业提出建言。他表示，目前陪诊服务既非医疗服务，也非养老照护服务，法律定位较为模糊，导致卫健、民政、人社、市场监管等部门难以有效介入监管。与此同时，行业缺乏统一的服务标准、流程规范、价格参考、信息保护要求和风险管理机制星空·体育综合APP下载，服务质量参差不齐，消费者权益保障不足。

王昕建议，建立覆盖服务流程、能力标准、信息安全与隐私保护、收费参考、服务评价和信用管理的行业规范体系，并完善投诉处理、风险防控和事故处置机制。他提出，可推动医院建立陪诊登记、信息授权和通行管理制度，探索陪诊服务与社区卫生、养老照护联动发展，并研究政府购买服务、长期照护保险、商业保险附加服务、服务券补贴等支付方式，进一步减轻家庭负担。

周黎俐表示，社会对标准化、专业化、可信赖的陪诊服务有很强需求，专业陪诊师存在较大人才缺口。但行业现状却是准入门槛模糊、服务质量参差不齐、价值难以衡量，两者之间形成明显落差。陪诊服务要从补缺式辅助升级为医疗健康生态中的重要一环星空·体育综合APP下载，必须“以专业立本，用标准破冰”，并通过AI赋能、社区融合等路径，构建全周期健康服务新生态。

【多元】

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作为高院机关树立和践行正确政绩观学习教育读书班的重要内容，会上集体学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述、习近平总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践、习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等内容，部分院领导及部门负责人结合学习体会和工作实际作了发言，充分交流了思想认识和工作思路，取得了良好的效果。

【互动】

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持稳中求进、守正创新，牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，锚定加快建设农业强国目标，坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，充分运用农村承包地确权登记颁证成果，通过细致工作有序推进，确保第二轮土地承包到期后再延长30年政策扎实落实到位，不断完善农村承包地所有权、承包权、经营权分置政策体系，进一步巩固和完善农村基本经营制度。

工作中要做到：坚持集体所有制不动摇，严禁打破原集体土地所有权的界限在全村范围内搞平均承包，充分维护农民集体对承包地发包、调整、监督、收回等各项权能，探索和丰富农村土地集体所有制的有效实现形式。坚持农户家庭承包经营，农村集体土地由本集体经济组织内农民家庭承包，农户承包地要保持稳定，发包方及其他组织、个人不得违法调整和收回农户承包地。坚持农民主体地位，充分发挥农民主动性和创造性，鼓励农民集体在法律和政策范围内因地制宜探索延包具体路径和办法。坚持维护农村社会稳定，尊重历史、照顾现实，统筹考虑、循序渐进，科学合理安排进度，做好矛盾纠纷调处，保持农村社会稳定安宁。

(三)规范延包程序。要按照延包工作规程确定的成立工作小组、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档等程序规范开展试点。延包工作小组由本集体经济组织成员大会或成员代表大会依法选举产生。延包方案由农民集体在法律和政策范围内民主协商，在本集体经济组织范围内公示不少于15日，依照相关法律规定征得本集体经济组织成员同意后公开组织实施。延包方案涉及承包地调整的，应当报乡(镇)政府和县级政府农业农村主管部门批准。县级以上地方政府农业农村主管部门、乡(镇)政府要加强对延包方案制定和实施的指导监督，发现问题的，应当及时予以纠正。

(五)保障农村集体经济组织成员土地承包权益。具有本集体经济组织成员身份的承包农户家庭成员依法享有土地承包权益，非集体经济组织成员不参与延包。充分保障出嫁、离婚、丧偶妇女和入赘婿等群体的知情权、参与权，做好跨区域协调工作，避免“两头空”、防止“两头占”，依照农村土地承包法、农村集体经济组织法等法律法规维护其合法土地承包权益。依法保障进城落户农民合法土地承包权益。探索建立农户自愿有偿退出土地承包经营权的办法。

(七)严格机动地和新增耕地管理。机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的5%，且不得新增。通过依法开垦、复垦及土地整理等方式新增加的耕地要严格管理，县级以上政府依法明确土地所有权。确定为农村集体所有耕地的纳入农村集体财产管理，在尊重农民意愿前提下，通过确权确地、确权确股等方式承包到户，可以采取多种方式发展生产经营，由集体经营的所得收益主要用于分红，确保集体经济组织成员受益。

(十)加强档案管理。延包试点中形成的对国家、社会和个人有保存价值的各种文字、图表、声像、数据等文件材料，应当纳入农村土地承包档案管理。制定延包档案管理办法。县级以上地方政府农业农村主管部门和档案主管部门及乡镇党委和政府应当制定工作方案，健全管理制度，确保农村土地承包档案完整和安全。发包方应当将农村土地承包档案纳入村级档案管理。

(十一)做好与不动产统一登记有序衔接。加强农村土地承包合同信息与登记信息、征地信息等互通共享，保障土地承包合同管理与不动产登记有序衔接。已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换。承包方、承包地块等发生变化的星空·体育综合APP下载，可依据承包合同办理不动产登记。对延包中仅因土地承包合同期限变化顺延的，依据承包合同记载的信息办理登记，在原农村土地承包经营权证上标注记载，加盖不动产登记专用章。不得搞统一换发证书，增加基层和农民负担。

(十二)保障流转土地稳定经营。依法保障流转双方合法权益，发挥好农村集体经济组织作用，在尊重农民意愿前提下，引导承包方和受让方充分协商，通过合同约定等方式明确承包延期后土地续租事宜，稳定经营主体预期。强化流转土地经营权监管，不鼓励大规模长时间流转农村土地。坚决遏制流转土地“非农化”，有效防止“非粮化”。

(十三)健全工作机制。坚持和加强党对延包工作的全面领导，由中央统筹、省负总责、市县乡抓落实，省市县乡逐级成立工作专班，切实解决突出问题，坚决落实工作责任。在党中央集中统一领导下，中央农村工作领导小组负责延包工作的牵头抓总、统筹协调和督促落实，定期听取进展汇报，及时研究重大问题、总结推广先进经验。完善第二轮土地承包到期后再延长30年试点部际联席会议工作制度，农业农村部、中央农办履行牵头单位职责，抓好延包工作组织实施；司法、财政、自然资源、档案、妇联等部门按照职责分工做好相关工作，加强政策支持协同，推动延包工作落实。各省(自治区、直辖市)党委和政府要加强组织领导，研究制定延包具体办法星空·体育综合APP下载，加强调度监测，试点期间每年向党中央、国务院报告情况。县乡党委和政府要针对具体问题制定工作方案，明确专人负责，加强延包政策、业务和技术培训，稳妥做好合同网签、信息变更、纠纷调处等工作。充分发挥农村基层党组织领导作用，组织村“两委”成员、派驻干部、到村任职选调生、老党员等积极参与相关工作，充实村组延包工作力量。各地在延包试点中不得向农民收取费用。

【极速】

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新京报讯（记者熊丽欣 实习生王熙媛）据四川省南充市南部县公安局3月17日通报，3月16日6时50分许，当地商贸大道发生一起道路交通事故。经查，张某某（男，43岁）驾驶小型轿车行至事发路段时，将行走在人行横道线上的幸某某（男，15岁）撞倒。随后，幸某某又被对向车道的车辆二次碾压。幸某某经抢救无效死亡。记者多方采访发现，事发地邻近居民小区，交通高峰时期人、车流密集，斑马线两侧未安装红绿灯及减速带。网传监控视频显示，事故发生于3月16日6时50分许，事发时天色未亮。一名身着校服的男生沿斑马线步行过马路，行至道路中心实线处等候时，被一辆靠近道路中心线行驶的车辆撞飞至对向车道。事发地附近一名商户向记者介绍，当日7时许，他到店准备营业时，就看到事故现场已被围挡，有大量群众围观，一名学生躺在路面上。事发时，当地有降雨，地面湿滑。多名商户证实，事故发生在泰和新居小区东门门口的斑马线位置，此处未设置交通信号灯与减速带，也没有过街天桥，距离最近的红绿灯人行道位于斑马线南侧约200米的十字路口。这段斑马线已存在多年，是周边居民、学生日常过马路的主要通道。泰和新居小区一名住户透露，该路段此前也发生过交通事故，“其中一起是电瓶车撞到汽车，伤亡情况并不清楚。”此外，记者注意到，事发路段为双向六车道，斑马线两侧均设有公交站台。道路西侧分布着居民区、餐饮店与超市，东侧为在建奥特莱斯销售中心、搏击俱乐部及停车场等。截至3月17日17时许，事发路段交通已恢复正常。南部县交警大队工作人员告诉记者，事故发生后，相关部门正针对是否设立信号灯及减速带一事进行研判。据通报，目前，相关涉事驾驶员均已被公安机关依法控制。经检测，排除酒驾毒驾嫌疑，事故调查及善后处置工作正在进行当中。编辑 彭冲 校对 李立军

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