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软件特色

【视频】

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根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的有关规定，7月13日，昭通市人民政府成立由市人民政府常务副市长任组长威斯尼斯wns2299cn官网版，市应急管理局、市交通运输局、市公安局、市水文局、市气象局、市总工会、成都铁路监管局和彝良县人民政府组成的昭通彝良渝昆高铁在建项目“7·12”事故调查组(以下简称“事故调查组”)，全面负责该起事故调查处理工作。

2025年7月10日8时30分，DK380+541掌子面出现围岩破碎、掉块、渗流水，施工单位停止作业并设置警戒。11日，四方联席会议决定暂停施工，监理单位下发《工程暂停令》，设计单位下发《风险预警单》。12日6时40分许，相关人员陆续进洞值班、作业。12时10分，掌子面突发突水突泥，涌出突泥物约0.6万立方米、水量约10万立方米威斯尼斯wns2299cn官网版，将11名作业人员冲至距掌子面200余米至700余米处。

事故地点位于渝昆高铁昭通隧道3号横洞8#横通道大里程掌子面里程DK380+541。围岩级别为Ⅳ级，采用Ⅳb型复合式衬砌，台阶法开挖，每循环开挖进尺2米，钢架间距1米，7月10日，掌子面出渣时，左侧围岩破碎、节理发育，时有掉块，少量渗水，随即停止掌子面作业威斯尼斯wns2299cn官网版，撤离作业人员及设备，在仰拱栈桥前DK380+446设置警戒线。7月11日、12日上下台阶处于停工状态。

(一)掌子面异常工况处置不到位。掌子面爆破开挖作业后，左侧边墙出现持续严重的垮塌现象，形成坍腔，初期少量渗水。施工单位按要求停止作业，撤离掌子面作业人员，设置警戒。突发停工后，经现场踏勘，在未明确处置方案情况下，11名人员在距掌子面约110～230米范围内，开展恢复照明、清沟抽水、安全检查、吊配电盘、商讨注浆方案等工作。不符合《铁路隧道及地下工程施工阶段异常工况安全处置指导意见(暂行)》“同一施工区域内人员一般不超过2人、严禁超过9人”规定。

(二)昭通隧道DK380+541左侧上方存在高位富水区并赋存构造裂隙水。DK380+541处为泥盆系上统(D3)地层，岩性为灰岩、白云岩、白云质灰岩等可溶岩，易受溶蚀作用形成溶隙、溶孔、溶腔、管道等空间，竖向岩溶管道发育，上方200～800米为岩溶强发育高位富水区。掌子面左侧发育的构造破碎带岩体破碎，节理密集发育，掌子面左前上方0～200米赋存构造裂隙水。

(三)掌子面左侧发育的构造破碎带在水文和施工作用下导致围岩强度达到极限。DK380+541处左侧发育的构造破碎带岩体破碎且节理密集发育，隧道开挖过程中形成的临空面致原有构造裂隙开放通畅并新生卸荷裂隙，连通了高位富水区与掌子面，使高位富水区水体快速向隧道周边聚集，弱化了围岩整体性，降低了岩体抗剪强度，掌子面施工至破碎带时，左侧围岩达强度极限、抗突能力近零，无法抵抗上部荷载与水压。

(四)持续强降雨补给地下水导致高位富水区水位抬升形成高压势能。DK380+541掌子面施工时时值雨季威斯尼斯wns2299cn官网版，持续强降雨通过地表岩溶槽谷、洼地、落水洞及构造破碎带快速下渗，使地下水得到强劲补给，高位富水区地下水位快速抬升，形成巨大压力，最终在高压力与围岩极限强度的失衡下，抗突体临界平衡被打破，突水突泥产生引发灾害。

各级各部门和有关单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，统筹发展和安全，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“三管三必须”原则，扛牢安全生产政治责任，认真汲取本次事故的深刻教训，举一反三，切实完善落实管用、实用措施，全面提升在建工程安全管理水平，坚决防范各类事故发生。

隧道超前地质预报要采用地质调查与勘探相结合、物探与钻探相结合、长距离与短距离相结合、地面与地下相结合、超前导坑与主洞探测相结合的措施威斯尼斯wns2299cn官网版，查明隧道开挖断面周围和前方围岩等级、断层、破碎带、富水带、突水突泥、岩溶等不良地质状况并落实防范措施。要把监控量测纳入施工工序进行管控，加强隧道变形、涌水量监测，建立连续记录资料台账，严禁无监控施工行为。要在软弱破碎带和高风险段加密监控量测断面数量和量测频率，根据监控量测结果，结合超前地质预报结果及时提出安全预警或调整设计和施工方案，确保施工安全。

全市交通建设工程参建各方要切实提高复杂地质条件施工安全风险防范意识，辨识、分析、研判并制定各环节风险防范措施，加大风险管控力度，坚决杜绝类似事故发生。市交通运输局和彝良县要督促辖区内所有建设施工单位对隧道建设项目全面开展工程地质和水文地质调查。严格按照标准要求落实参建各方的安全生产责任，要认真汲取事故教训，在全系统内所有工程建设项目开展一次专项警示教育活动。

勘察、设计施工单位应加大安全投入威斯尼斯wns2299cn官网版，积极开展风险辨识、评估、管控相关技术研究和应用，健全风险清单和管控档案。勘察设计单位对水文地质条件复杂的隧道，必须开展设计安全风险评估，确定安全风险等级，明确可能发生的具体位置，提出相应的应对措施，切实指导设计与施工。施工单位应对隧道开展施工安全风险评估，并确定风险等级和应对措施，实际情况与原评估条件发生重大变化时，应复评，并根据风险评估结果，审查相关安全防范及应急处置措施。施工单位委托第三方机构进行安全风险评估时，第三方评估机构应对工作的合规性和评估结果的真实性、准确性负责。

参建各方要按照《中华人民共和国安全生产法》《云南省安全生产条例》，建立健全并实施安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产岗位责任制，严格实施风险管控和隐患排查治理双重预防机制，强化企业安全风险排查管控。严格落实全员安全生产责任，对劳务关系进行全面排查，强化企业安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产技能。加强应急演练，确保一旦发生事故能够第一时间启动应急响应，采取有效措施组织救援，及时如实报告事故情况。

【多元】

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近年来，黑龙江省哈尔滨市深入贯彻落实中央和省委、市委部署要求，将矛盾纠纷预防化解作为建设更高水平“平安哈尔滨”的基础工程、民心工程。全市上下坚持高位推动、系统施策，推动治理关口前移、工作重心下移、资源力量下沉，全力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2025年累计排查各类矛盾纠纷24497件，化解率达99%；命案发案率同比下降24.6%，未发生个人极端案事件及“一杀三人”以上案件，群众安全感持续保持高位。

哈尔滨市始终把矛盾纠纷预防化解摆在突出位置，纳入平安哈尔滨建设整体布局统筹推进。市委常委会多次专题研究部署，将其列为年度重点督办事项，高位组织推动；通过召开市委政法工作会议、“枫桥经验”推进会、全市平安建设会议等形式，研究部署工作、总结经验做法、提出明确要求。市委政法委充分发挥统筹协调、督办落实作用，并将矛盾化解工作纳入平安建设考核和市直机关责任制考核，与政治督察、综治督导、深化能力作风建设等工作同步部署、同步检查、同步问效，推动任务落地见效。严格落实“谁主管谁负责”和属地管理原则，各有关市直部门组织开展载体活动，完善工作机制，强化行业治理与属地管理的协同联动，合力攻坚复杂矛盾纠纷。各区县（市）党政主要负责同志切实负起第一责任人责任，引导资源力量向基层一线集聚，形成了上下贯通、执行有力的工作体系，为各项工作落地见效提供坚强的组织保障。

哈尔滨市坚持“防范在先、发现在早、处置在小”，充分发挥各级综治中心实战化平台枢纽作用，坚决打好矛盾纠纷排查化解“主动仗”，最大限度把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。织密排查网络。统筹网格员、社区民警辅警、“冰城红警”及平安志愿者、职能部门骨干等多方力量，坚持排查“六个结合”方式，落实“九必访”工作要求，确保风险隐患排查无死角、无盲区。强化分析研判。落实“信息汇总、分析研判、动态管理、超前防范”四步工作法，实现风险隐患早发现、早介入、早处置。累计下发督办函63份、提示函33份，部署专项整治28项。探索智慧赋能。在基层综治中心探索应用人工智能系统，对矛盾纠纷数据进行智能研判，自动分析成因趋势并生成调处建议，辅助调解员从“凭经验办事”转向“靠数据决策”。

哈尔滨市坚持因时因势、精准施策，聚焦重点领域和关键节点，充分发挥区县（市）综治中心统筹协调作用，整合基层资源力量，创新工作方法路径，完善即知即调、分类分调、联管联调机制，依法依规高效化解各类矛盾纠纷，切实发挥维护社会稳定、服务发展大局的作用。聚焦重点，深化专项治理。针对婚恋家庭、邻里、劳资等易发领域，常态化开展矛盾纠纷排查化解专项工作，扎实推进“婚恋家庭纠纷排查化解百日行动”，切实守护千家万户的安宁。紧跟热点，优化涉旅服务。面对冰雪旅游热潮，主动靠前服务，扎实推进“综治暖冬”护游专项行动威斯尼斯wns2299cn官网版，各级综治中心统筹公安、文旅、市场监管等多部门和基层多元力量，在中央大街、中华巴洛克、亚布力滑雪旅游度假区等重点景区及商圈，前置布设“护游岗”“工作站”“服务站”，通过多层级、多部门联动，实现涉旅纠纷即时化解、公共服务联合提供、法律咨询靠前服务，累计服务市民和游客数万人次，让“小事不出景区、大事不出辖区”成为冰城旅游的新名片。严守关键节点，筑牢安全防线。在亚冬会、元旦春节等关键节点，组织群防群治力量开展全天候巡逻值守。强化对重点部位、人群的动态管控与风险研判，做到早发现、早报告、早控制，确保了社会大局持续安定祥和。

哈尔滨市依托综治中心平台，联动政法机关、相关职能部门和社会组织等多元化力量，严格遵循“矛盾纠纷多元化解法治化路线图”，构建起全方位、专业化的服务矩阵，提升矛盾纠纷化解法治化水平。专业力量下沉一线。依托全省首家市级社会心理服务协会，组建专业心理服务团队提供心理疏导支持，用“心药”解“心结”；法学会“法律诊所”吸纳200余名律师、专家及“三官五老”，为化解矛盾纠纷提供权威法律支撑，让群众在家门口就能享受到优质法律服务。品牌效应持续放大。擦亮松北区“新枫景调解室”、香坊区“银龄调解室”等特色品牌，不仅有名号，更有实效，实现了“一地一策、因情施策”的精准匹配，成为群众信赖的“解忧站”。素能提升常态长效。通过以会代训、“综治大讲堂”、干部“上讲台”及片区拉练等方式，提高基层干部解纷能力，推广基层先进经验；依托“哈尔滨政法”新媒体矩阵，持续推送典型案例，推动典型经验由点及面全面推广。

【互动】

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面对春运大客流，上海机场边检站深化与机场、航空公司等多部门的联动协作，实时紧盯航班动态、精准捕捉客流动向，结合春运客流特点，加大投放执勤警力、灵活优化查验通道设置；依托科技赋能提质，充分运用快捷通道、精准勤务辅助系统等科技利器，大幅提升口岸管控与通关查验效率；大力推广外国人入境卡网上填报措施，减少外籍旅客现场填报时间。该站还强化通关现场引导分流，为老幼病残孕、携带幼童的家庭旅客等特殊群体开辟专属服务通道。(完)

【极速】

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另外，老年人免疫力较低、体温调节能力差，呼吸道黏膜防御功能较弱，病毒、细菌更易入侵。北京老年医院呼吸内科副主任田蓉说，受凉可能诱发感冒、咳嗽，加重慢阻肺、哮喘等基础病；引起血压波动，增加高血压、冠心病等心脑血管疾病发作风险；加重关节不适。适时适当增减衣物是换季保暖的核心。尤其是老年人，不要过早脱掉棉衣、秋裤，可采取“洋葱式”穿搭法，即内层衣物选透气棉质，中层衣物保暖，外层衣物防风，方便随时穿脱。

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