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软件特色

【视频】

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增加农民收入始终是“三农”工作的中心任务。《意见》将促进农民稳定增收作为一个重要部分，提出健全农民务农收益保障机制、发展乡村富民产业、稳定农民工就业、扩大乡村消费、培育县域经济增长极等一揽子增收措施，以推动省际边界县市农村居民人均可支配收入增速实现“四个高于”为努力目标cq9电子游戏app，力争实现农民收入稳定增长。

同时，《意见》围绕建设具有湖南特色的“和美湘村”，部署了探索片区化推进乡村建设、改善农村基础设施等重点工作，逐步实现农村基本具备现代生活条件。《意见》坚持以改革创新为根本动力cq9电子游戏app，从健全现代农业经营体系、规范有序盘活利用农村各类资源等方面系统集成了一批重点改革事项，持续激发农业农村发展的动力和活力。

【多元】

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此次通报的2061件案件中，普通食品类1536件，占比74.5%；保健食品类351件，占比17.0%；药品类174件，占比8.5%，保健食品、药品类案件因涉生命健康，受群众高度关注。前述通报表示，从案件特征来看，消费主体覆盖各职业、年龄段，涉老年人纠纷逐年上升，且存在一定数量“职业索赔”现象；消费者诉请主要为退还货款并主张惩罚性赔偿，三倍赔偿多因经营者欺诈，十倍赔偿针对食品不合安全标准、销售假劣药等情形；约65%案件全部或部分支持消费者诉请，其中40%判决经营者承担惩罚性赔偿，责任主体多为缺乏专业知识的个人或个体工商户。

通报指出，前述案件审理明确四大行业突出问题：生产环节，部分主体非法添加违禁成分、生产管控漏洞致食品混有异物cq9电子游戏app，且食品标签简化标注、缺项漏项等问题频发；销售环节，经营者进货查验执行不严，虚假宣传误导消费问题突出cq9电子游戏app，“跨境购”“个人代购”还通过伪造凭证、拆分订单等规避监管，使未获国内准入的产品流入境内；平台管理层面，对入驻商家资质审核流于形式，对违规宣传巡查处置不力，售后纠纷处理不及时，部分平台还拒不提供涉案交易数据、经营者信息等关键材料，增加消费者维权难度；消费者方面，普遍证据意识和举证能力不足，对食品药品专业知识、法律规范认知欠缺，且线上交易维权链条长、成本高，直接影响维权效果。

针对上述问题，北京互联网法院通过四项举措规范网络食品药品交易秩序：从严审查产品合规性，对添加违规原料、标注虚假生产信息、无合法标识等行为，依法认定产品不符合安全标准；精准适用惩罚性赔偿，坚持“罚过相当”，对经营者违法行为严厉追责，对不影响安全的轻微标签瑕疵，不予支持惩罚性赔偿；明确各方责任边界，厘清平台、销售者、生产者等主体责任，认定平台未履行审核义务需承担连带责任，微商、团购等模式下平台需举证界定自身角色；推动协同共治，建立刑民联动机制，及时移交刑事违法线索，与市场监管、海关、消协等建立常态化沟通机制，通过发送司法建议、发布联合倡议书等方式，凝聚监管合力。

【互动】

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近年来，随着整治形式主义为基层减负工作的深入推进，基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，有了更多精力抓落实、促发展。然而，一些地方“痕迹管理”比较普遍，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等现象依然存在：有的干部把“痕迹”当政绩，重显绩不重潜绩，重包装不重实效；有的干部将主要精力耗费在拍照记录、编表造册等事务上，材料越写越厚、PPT越做越炫，群众的急难愁盼却没解决多少。

在“十五五”规划纲要的20项主要指标中，民生指标占比超三分之一；109项重大工程项目中，民生工程达25项。完成这些指标，建好这些工程，要用行动说话，靠实干成事。真正的政绩，在于解决了真问题、推动了真发展、让群众得到了真实惠。如果工作只停留在纸上、墙上、汇报材料上的“痕迹”cq9电子游戏app，脱离实际、没有实效，甚至劳民伤财，就会落入形式主义、官僚主义的陷阱。

把“痕迹”当政绩，病根出在政绩观错位、责任心缺失。长此以往，将挤压实干担当空间，损害党群干群关系，让投机取巧者钻空子，让埋头苦干者寒了心。纠治关键在于树立和践行正确政绩观。党员干部要把问题解没解决、群众满不满意作为衡量工作的根本标准，力戒形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。各级党委和政府要以正确用人导向引领干事创业方向，让实干者有舞台，让担当者有高光。

【极速】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果cq9电子游戏app，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑cq9电子游戏app，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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