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【视频】

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中新网3月17日电 据“工信微报”微信公众号消息，工业和信息化部近日公布创建国家新型工业化示范区首批城市名单，共16个创建城市上榜！要求创建城市要对照创建期工作目标，优化创建工作方案，强化组织保障，完善政策措施，确保各项示范任务落实落细，在健全产业科技创新体系、推进产业结构优化升级、推动工业数字化智能化转型、加快工业绿色低碳发展、强化优质企业梯度培育、提升产业治理现代化水平等方面，形成一批具有示范性、引领性的重大成果，为推动新型工业化发挥引领辐射带动作用。

贯彻落实党中央、国务院关于加快推进新型工业化的战略部署，按照《评比表彰和创建示范活动管理办法》有关要求，经党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室批准，工业和信息化部组织开展国家新型工业化示范区创建活动。依据《国家新型工业化示范区创建活动工作方案》，经省级人民政府推荐、资料审核、专家评审等程序，确定首批16个创建国家新型工业化示范区城市(以下简称创建城市)，现将名单予以公布(见附件)。

创建城市要对照创建期工作目标买球的app，优化创建工作方案，强化组织保障，完善政策措施，确保各项示范任务落实落细，在健全产业科技创新体系、推进产业结构优化升级、推动工业数字化智能化转型、加快工业绿色低碳发展、强化优质企业梯度培育、提升产业治理现代化水平等方面，形成一批具有示范性、引领性的重大成果，为推动新型工业化发挥引领辐射带动作用。

【多元】

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无独有偶，杭州消费者李女士也遇到相似的情况。2025年11月，李女士租赁了一辆新能源汽车，并通过租车平台与支付宝联合推出的“芝麻信用免押租车”服务完成了免押金租车流程。用车期间，李女士驾车发生了剐蹭事故，保险公司已完成车辆损失理赔，但她仍被租车行索要4000元停运费与折旧费。李女士核实车辆信息后确认，涉事车辆也是未登记“租赁”的非营运车辆。她认为，车辆损失已由保险完成赔付，且涉事车辆为非营运车辆，车行无权收取停运费，自己也无需再承担其他赔付责任。

此类消费纠纷并非个案。澎湃新闻以“租车”、“非营运”为关键词，在小红书、黑猫投诉等平台检索发现，不少消费者发帖曝光租车遭遇非营运车辆乱象，相关投诉覆盖滴滴租车、携程租车、一嗨租车、神州租车等多家主流租车平台。截至2026年3月12日，仅黑猫投诉平台就有相关有效投诉682条，发现多地消费者投诉自己在租车平台租到非营运车辆，租车期间发生事故后被保险拒赔或另被车行索要停运费。

3月6日，澎湃新闻以消费者身份在三亚某租车行租赁了一辆理想L8。租车过程中，工作人员会对车况、保险、及使用区域进行重点介绍，但对车辆性质只字未提，行驶证也并未随车辆一起交付。记者以应对交警检查为由，要求工作人员提供行驶证，对方则以“没带”“在店里”等理由推脱。在记者再三追问下，工作人员坦言，该车辆为非营运车辆，但表示不会影响使用，并称这种情况非常普遍。

对于“租用非营运车辆发生事故，保险是否会拒赔”的问题，多家车行明确表示，只要购买了相应的保险服务，租客不酒驾、不违规驾驶，维修费用保险都会赔付，但消费者仍需承担对应的折旧费。有车行工作人员透露，“按照行业惯例买球的app，1500元以下的小刮蹭由租客自己承担，1500元以上的走保险，租客需要承担保险理赔金额30%的折旧费”。

澎湃新闻记者又以车主身份联系了上海、杭州多家租车行，委托车行将自己的车对外租赁。工作人员介绍，私家车挂靠车行出租主要有两类形式：一类是车主与租车行签订挂靠协议，将车辆直接委托给租车行管理，每月可收取固定租金；另一类是无需签订协议，由租车行为车主接单，无单时车辆仍由车主个人保管。但无论是哪一种方式的委托，受访车行均称，车主无需变更车辆的使用性质，只需承担车辆的日常保养与保险费用。

为何行业内的商户都不愿意将车辆使用性质变更为租赁性质呢？该业内人士表示买球的app，车辆一旦登记为租赁性质，进入二手车市场后的定价标准完全不同，残值会直接下降20%-30%。另有一名二手车商也表示，在同样是时间段内，营运车辆的损耗通常远超非营运车辆，因此，在二手市场上，营运车辆的残值“贬值会非常严重”。而从保险方面来说，营运车辆需要支付的保险费用也超过非营运车辆，澎湃新闻先后咨询了太平洋车险、平安车险等多家保险公司，工作人员均表示，非营运车辆变更为营运车辆或租赁车辆后，车辆交强险及商业险的上涨幅度几乎是原来的两倍，若变更时已经购买车险，则须补缴当年的差额。

除了成本压力，平台监管存在的漏洞也让非营运车辆违规经营有了可乘之机。上述业内人士坦言买球的app，如今各大租车平台对商户入驻都做出明确规定，要求合作商户需具备开展汽车租赁业务的相关经营资质，不得使用违规车辆开展租赁经营，但实际上平台仅能管控出租车型与订单一致，却无法实时核验实际交付车辆的车牌号、使用性质、车龄等信息，难以实现对每一辆出租车辆的全流程精准监管，“目前有平台正在尝试推进车辆精准匹配，可实现锁定车辆颜色、生产年限等信息，但目前覆盖度仅5%左右，完全依赖商户主动上传全部车辆信息，难以强制推行。”

对此，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：国家出台《小微型客车租赁经营服务管理办法》，要求租赁车辆登记为“租赁”性质，其初衷是通过统一车辆管理标准，明确经营权责、保障运营安全，从根源上规避保险理赔纠纷、事故追责混乱等问题，切实保护消费者合法权益。而部分地方主管部门提出“租赁车辆无需备案，仅企业具备资质即可”，虽有简化监管流程的考量，但该口径与交通运输部部委规章存在直接冲突买球的app，部委规章的效力高于地方监管口径，仅强调企业资质无法替代车辆性质的合规要求，本质上属于监管尺度的不当放宽。

赵良善表示，租车行使用非营运车辆开展租赁业务，已直接违反《小微型客车租赁经营服务管理办法》的强制性规定，还可能涉嫌非法营运。这种行业普遍的违规现象会引发多重法律风险：不仅租赁合同效力存疑，消费者维权陷入被动，还会因车辆使用性质与保险约定不符，导致事故后商业险被拒赔；同时，车主、车行、租客的责任边界模糊，停运损失、折旧费等不合理索赔频发，长期来看更会破坏市场公平，让合规经营企业陷入劣势，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。

赵良善分析，业内所称“合规成本高”的痛点客观存在，车辆变更为租赁性质后残值下降、保险费用增加，叠加行业微利与价格战，导致中小车行合规意愿极低，但这不能成为违规经营的合法理由。要想遏制非营运车租赁乱象，立法与监管部门需协同发力：立法上应统一全国监管标准，消除地方口径差异，同时优化租赁车报废、保险政策，推出专属低费率保险等举措降低合规成本；监管上需推行车辆电子备案与联网核验，压实平台对车辆资质的核验责任，开展专项整治并建立信用惩戒机制；与此同时，通过补贴、税收优惠扶持合规企业，引导行业向规模化、合规化转型。

【互动】

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近日，辽宁省沈阳市法库县举行2026年春季新兵入伍欢送仪式。新兵们身着戎装、胸戴红花，先后来到秀水河子战役遗址接受红色教育，随后参加庄严的升国旗仪式，在亲人与家乡父老的目送中，踏上保家卫国的军旅征程。秀水河子战役遗址是东北解放战争重要红色教育基地，承载着革命先烈浴血奋战的光辉历史。新兵们怀着崇敬之心，认真聆听战斗故事买球的app，重温革命先辈为民族解放、人民幸福英勇献身的英雄事迹，进一步坚定从军报国、守护家国的初心使命。伴随着雄壮的《义勇军进行曲》，鲜艳的五星红旗冉冉升起。新兵们站在国旗下，整齐列队，庄严敬礼，从此肩负起保家卫国，守护人民美好生活的神圣使命。作者：王新宇、荣俊运、邹新江

【极速】

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3月17日，武汉东湖高新区(又称“中国光谷”)召开AI+行动推进大会，发布2026年人工智能产业工作计划和年度十大重点任务。据了解，光谷锚定2026年人工智能产业规模超800亿元的目标，将实施创新平台赋能、产业主体引育、应用场景开放、生态氛围营造四大行动，包含十大重点任务，全力打造具有全国影响力的人工智能产业集聚区。

当天，大会同步举办AI主题展，10余家光谷人工智能企业展出新产品、新技术，引人围观体验，成为光谷人工智能产业蓬勃发展的鲜活缩影。据了解，东湖高新区已初步形成从芯片到算力、从大模型到应用的全产业链条，集聚超800家人工智能企业，2025年人工智能核心产业规模超600亿元。(王梦媛 田星宇 徐之文）

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