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编者按：“内卷式”竞争作为一种低效率的不公平竞争，已成为制约我国经济高质量发展的瓶颈。党的二十届四中全会明确提出“综合整治‘内卷式’竞争”。2026年政府工作报告强调“深入整治‘内卷式’竞争，营造良好市场生态”。围绕“内卷式”竞争话题，求是网记者对全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩进行了专访。

“内卷式”竞争的危害是多方面的，我们分解来看。一是较多企业的财务健康受损，不仅威胁企业本身的生存，也让企业职工直接受损并对未来信心不足，让他们不敢消费，给向企业提供资金的银行或其他主体造成损失，情况严重时可能造成金融风险。二是企业的创新能力和动力受损js6666zs金沙，财务状况不好，无力支持创新，前期创新没能带来适当的收益，影响未来的创新动力。三是企业可能将竞争压力传导给上游企业，对其供应商压价、长期欠款。四是行业发展的稳定性受到威胁，“内卷式”竞争会导致企业利润受损甚至亏本，当行业中的很多企业的生存都受到威胁时，整个行业的稳定性就成了问题。五是总体税收受到影响。当少数企业因竞争失败退出市场时，企业所在地的税收会受到影响，当整个行业受损时，涉及该行业的所有地区的企业所得税都会受到影响。六是“内卷式”竞争压低价格，也包括我们的商品出口价格。价格低，国内的消费者短期内受益，但出口价格低不仅减少了我国的出口收入，还吃力不讨好，引发其他国家的抵触。

“内卷式”竞争通常是在竞争对手之间产品差异度不高，消费者从一家产品转用另一家产品的转换成本较低，且整个行业的产能超过需求较多的情况下发生的。如果产品差异度较大，产品之间的替代性不强，不会形成激烈竞争；即使产品差异度不大，但消费者改用另一家产品的转换成本较高，不同企业产品之间也不会形成激烈竞争；如果产能较小，降价会造成供不应求，也不能显著增加市场份额，企业不能从降价中获得多少收益js6666zs金沙，也不会产生“内卷式”竞争。

造成企业产品过度同质化的原因是创新不足，对知识产权的保护不足使问题更加严重。如果创新的速度高于产能需求的速度，新一代的产品之间就不会有过度竞争。知识产权保护方面js6666zs金沙，有时企业成功进行了创新，但创新成果被其他企业不当使用，甚至是企业的创新团队成员违背承诺，带着创新成果另设企业，就会产生产能增长快于创新速度的问题。产权保护不足有时也与地方政府不当干预有关，当企业希望通过法律手段纠正侵权时js6666zs金沙，侵权企业所在地的地方政府出面干预，导致侵权得不到及时纠正。

造成产能相对于需求过高的主要原因是产能的增加或减少受到非市场因素的干扰。在增加产能方面，有的地方政府为了追求短期的经济增长，在招商引资中给企业较大的投资补贴，造成投资过多，产能太大。在减少产能方面，有时即使企业有亏损，并且没有多大可能性扭亏为盈，企业本身希望退出，但有的地方政府为了保产值、保税收、保就业，采取各种手段，不让企业退出，要求企业继续生产。

“内卷式”竞争的另一种情况是在行业还未形成稳定竞争格局之前js6666zs金沙，企业竞相争取市场份额，希望在未来的稳定格局中取得一席之地，并占有较大市场份额。通常情况下，经过这个过程中的优胜劣汰，适当数量比较有竞争力的企业生存下来，形成有一定行业集中度的相对稳定的竞争格局，“内卷式”竞争也就随之结束。对于这种优胜劣汰的市场竞争js6666zs金沙，非市场因素不宜轻易介入，而应加强引导，创新监管手段，规范竞争秩序，推动形成优质优价、良性竞争的市场生态。

整治“内卷式”竞争，首先要对供需不平衡有客观的认识。供过于求，一种情况是需求的潜力没有充分发挥出来，我们应该尽可能地释放需求的潜力，这时应着力于扩大内需。扩大内需既要考虑政策的周期性，也要考虑政策的长期效果。对长期弹性不大的消费进行补贴，不一定会带来长期消费的实质增长，却可能会带来消费跨期转移，透支未来的消费。但有些需求弹性较大的消费，通过补贴可能创造长期收益，这种需求管理应该受到重视。比如，对老旧住房的门窗进行更换，提升其保暖性，既可以消化因为房地产不景气带来的门窗等产品的过剩产能，又可以改善居民生活品质，还可以降低冬天取暖和夏天空调的能耗，特别是降低电网的尖峰负荷，降低电网满足尖峰负荷的高成本。要鼓励各部门提出类似的有长期价值的扩内需方案，纳入宏观调控统筹考虑。

阻断过多产能的源头，需要让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。要尽力抑制地方政府对企业的投资进行不当补贴或对企业正当退出设置障碍。在一些新兴产业发展初期，资本市场不够发达，不能为创新企业提供足够资金来度过烧钱发展阶段的情况下，政府的适当补贴是有必要的。但是，一旦产业形成一定的规模，消费者支付意愿与能力超过生产成本后，补贴就不再必要，就应该停下来。应对补贴的期限、力度有所控制，防止有的地方政府通过非市场手段抢市场份额，形成过多产能。阻断过多产能的源头，还要加强依法治国，加强对知识产权的保护，抑制地方政府对知识产权侵权纠正进行干预。要在监管上多给企业留下空间，鼓励企业依靠创新开发差异化产品。为了防止企业通过传导“内卷”成本来加剧“内卷”，应大力遏制企业延长对供应商欠账期限等欠款行为。

对已经形成的产能，要鼓励企业进行合理的兼并收购，降低兼并收购的障碍和成本，推动行业尽快形成有一定集中度的稳定竞争格局。也应鼓励行业组织起积极作用，促进行业的有序竞争。另外，我们有些行业国际竞争力强，即使价格上涨也不会面临他国竞争，竞争主要是来自国内企业。在这些行业，应该降低或取消出口退税，一方面增加我国的收入，另一方面也展示我们在降低贸易不平衡方面所做的努力。同时，要通过稳定和拓展外需市场，助力企业走出“内卷式”竞争。

【多元】

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近日，中国科学技术大学精准智能化学全国重点实验室利用“AI机器人”24小时自主设计实验、不间断攻坚，以智能科学家驱动新材料研发。来自该实验室的团队依托平台，成功研发颠覆性绝热材料，突破传统多孔隔热材料极限js6666zs金沙，攻克大气环境下超薄材料人体隔离 2000℃高温难题，达成人体级防护上限。其孵化企业持续推进智能化学新材料研发与成果转化。(张俊 储玮玮 王威威 安徽合肥报道）

【互动】

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3月12日下午，十四届全国人大四次会议第三场“代表通道”集中采访活动在人民大会堂举行，全国人大代表、海信集团党委书记、董事长贾少谦，作为来自制造业和实体经济的代表接受记者采访。贾少谦表示，从事制造业多年，一路见证中国制造从跟跑、并跑，再到有些领域领跑的历史性跨越，最深的感受是：一切都离不开“创新”二字。正是越来越多的“全球首发”“全球首创”，让中国制造走向了新的高度。

贾少谦举例说，海信在显示领域的芯片研发，浓缩了26年的酸甜苦辣，也同时带给企业定义自己产品的能力。2025年，海信全球首发AI光色同控芯片和背光芯片，正是这两颗显示领域的芯片，推动海信在全球率先推出三维控色显示技术，解决了困扰行业多年的光色同控难题，比国外领先一年多量产。通过持续推进“全球首创”，企业尝到了向价值链高端攀升的甜头。

据了解，RGB-Mini LED电视不仅带来最接近大自然的原生色彩体验，更实现了视觉舒适与绿色节能的完美平衡。海信作为RGB-Mini LED技术的开创者，已经掌握了近1500项核心专利，产品上市一年来获得了了40多项国际大奖，在赢得口碑的同时也受到市场的认可。在中国市场，每两台高端大屏就有一台是海信 RGB-Mini LED。

“制造业在过去被人称为“赚辛苦钱的行业”、处在微笑曲线的底部，但现在，制造业已经成为对接新技术最快的舞台之一。”贾少谦表示，中国制造业正处在新的转型升级的关键时刻，目前已经具备了“量质同升”的优势，一方面，有规模效应带来的“量”的优势，另一方面有核心技术带来的“质”的优势，这种“量质齐升”，给中国制造业升级转型带来巨大的机遇。尤其是今天AI技术的应用，对实现从中国制造到中国智造的跨越，是千载难逢的历史机遇。

贾少谦以海信日立灯塔工厂为例介绍说，在中央空调生产中有道穿管工序特别棘手：工人要把几十根铜管同时精准穿进几百个铝箔孔里js6666zs金沙，精度要求比头发丝还细，稍偏一点就造成材料破损。在海信中央空调灯塔工厂里js6666zs金沙，自主研发了自动穿管装备，17套高精度视觉相机当眼睛js6666zs金沙，AI算法实时思考js6666zs金沙，11台机器人高速作业，彻底解决了行业难题。通过深层次应用智能化技术，这家工厂的产品开发提速37%，生产效率提高49%，生产成本降低35%，单位能耗降低13%。而在海信的全球首个电视灯塔工厂，每20秒定制化生产一台大屏电视。

作为全国人大代表，贾少谦近年来重点关注产业发展特别是科技成果转化问题。海信已经和国内70多所知名高校建立了长期深入的合作，并和供应商建立了50多家联合实验室，未来将更积极地发挥企业作为科技创新主体的作用，打通从“实验室”到“生产线”的“最后一公里”，让更多实验室里的好成果、金点子，真正变成生产线上的好产品，飞入寻常百姓家，满足消费者不断升级的新需求。

【极速】

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会议认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，胜利完成“十四五”规划主要目标任务，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，必须不懈努力、接续奋斗，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

中国是世界上历史最悠久的国家之一，中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。中国各族人民在长期交往交流交融中，共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神，凝聚成血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的命运共同体。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，建立了中华人民共和国，确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路，中华民族面貌发生了历史性巨变。

中国特色社会主义进入新时代，中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成了中国共产党关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，中华民族共同体建设取得历史性成就。

全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都要依照宪法和法律，把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设作为共同任务，着眼中华民族根本利益和整体利益，以增进共同性为方向，维护、巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，高质量推进民族团结进步事业，以中华民族大团结促进中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

第二条 民族团结进步事业坚持中国共产党的全面领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，为强国建设、民族复兴凝聚力量。

第三十一条 国家支持利用互联网、大数据、人工智能等现代技术手段开展交流活动，鼓励和引导网络产品、服务的提供者制作、传播体现中华民族大团结的作品和信息，营造有利于铸牢中华民族共同体意识的和谐网络环境。任何组织和个人不得以文字、图片和音视频等方式，制作和传播含有民族仇恨、民族歧视等破坏民族团结进步内容的信息。

第五十七条 国家机关及其工作人员不履行或者不正确履行本法规定职责的，或者对本法第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条规定的违法行为未及时予以制止并依法予以处理的，由其主管部门或者有关机关责令改正；造成不良后果或者影响的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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