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软件特色

【视频】

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澎湃新闻3月13日报道，杨某艳于2026年1月12日在砚山县龙华益万嘉广场背后的生猪市场购进了一头毛猪，并于次日早上在自己家中屠宰，后共得到鲜猪肉约358.80市斤（屠宰后自留约16.00市斤），随后拉到位于狮子山村入口处的摊位上进行销售。案发时，她摊位上经营的上述鲜猪肉胴体上没有加盖生猪屠宰检疫检讫印章和肉品品质检验合格章，也未能提供上述鲜猪肉的《动物检疫合格证明》和《肉品品质检验合格证》。她经营上述猪肉未建立销售记录（台账），按供述，截至案发时，摊位上的猪肉还未销售，准备按照均价10.50元/市斤的价格销售，当日未售出上述鲜猪肉。以当事人供述的销售价格及涉案鲜猪肉数量计算，上述未按规定进行检疫的358.80市斤鲜猪肉货值金额为3767.40元，无违法所得。

云南滇章律师事务所律师张具堆认为，根据行政处罚法第三十三条规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”。行政处罚法的“过罚相当”原则，要求行政处罚种类和幅度须与违法行为性质、情节以及社会危害程度相适应。行政处罚法的“比例原则”，则强调行政手段的“最小侵害性”，对首次违法、情节轻微且未造成实际损害的行为，应优先适用警告、限期整改等柔性措施而非动不动就高额处罚。

“本案所涉猪肉尚未销售，未造成任何现实的危害后果，被处罚人又是首次违法，违法情节明显轻微，高额处罚完全没有必要。”张具堆认为，行政处罚法为具体执法领域处罚规范提供了原则性的指导，与具体执法领域的处罚规定是基本法与单行法、总则与分则关系。行政机关针对具体违法行为实施处罚时，不能仅拘泥于具体处罚规定的情形和幅度，而应同时考虑行政处罚法关于过罚相当、教育与处罚相结合、减轻处罚、不予处罚等量罚规则的指引作用。

【多元】

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法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。日前，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国家发展规划法》。国家发展规划法的诞生，是我国规划制度建设的重要里程碑，开启了法治保障国家发展规划实施、强化国家发展规划战略导向作用的新篇章，将进一步巩固拓展中国特色社会主义制度政治优势，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供更加坚实有力的法治保障。

规划科学是最大的效益。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家发展规划法立法工作，对加快出台国家发展规划法、强化规划编制实施的法治保障提出明确要求，为国家发展规划法立法工作提供了科学指引和根本遵循。制定国家发展规划法，是更好发挥中国特色社会主义制度优势的必然要求，是践行全过程人民民主的重要举措，是坚持好完善好运行好人民代表大会制度的现实需要，是更好发挥国家发展规划战略导向作用的内在要求，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

国家发展规划法的制定遵循坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导、坚持规划法定、坚持实践导向、坚持统筹协调等重要原则，把党的领导贯穿于规划的编制、审查和批准、实施及其监督的全过程各方面，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义制度的显著优势所在。制定和实施国家发展规划法，对于加强党中央对国家发展规划工作的集中统一领导，更好发挥我们党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把中国特色社会主义制度优势更好转化为发展优势，具有重要意义。

国家发展规划法既是一部实体法，也是一部程序法，分为总则、国家发展规划的编制、国家发展规划的审查和批准、国家发展规划的实施、国家发展规划实施的监督、附则等共6章38条，内容丰富，系统全面，体例科学。国家发展规划法将散见于其他法律中的规定进行系统集成、补充完善，把长期以来国家发展规划工作中形成的成功经验以法律形式确定下来，以法治引领和保障国家发展规划，有利于更好发挥国家发展规划的战略导向作用，提升新形势下国家规划体系整体效能，更好发挥国家制度优势和治理效能。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。国家发展规划法是以宪法为依据，规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。我们要深入理解国家发展规划法的立法意义和法律内涵，全面系统把握、准确严格执行，把法律作出的规定贯彻落实到国家发展规划制定和实施的全过程、各环节，让党和国家的战略意图通过法定规划落到实处、见到实效。

【互动】

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今年的AWE首次以“一展双区”形式，在上海东方枢纽国际商务合作区（以下简称商合区）设立3万平方米的第二展区，集聚260家中外龙头企业，展示智能终端领域“高、精、尖”产品和技术。为了办好封闭试运行后首个国际大展，商合区充分发挥“全球首创、国内唯一”的零时差商合区优势，以制度型开放为牵引，搭建人流、物流、资金流、创新流高效联动的全球要素聚合平台。

3月12日开展第一天，罗马尼亚买家Rosca就背着双肩包，直奔商合区展区，机器人与VR设备是他的重点“扫货”目标。在一处展台前，Rosca蹲下身，轻轻触摸家用服务机器人的操作面板，看着机器人灵活完成避障、物品搬运等一系列动作，眼神中满是肯定。在马不停蹄逛了3个展馆后，他又赶往展会方组织的国际买家对接会寻求商机。Rosca觉得，中国机器人性价比高、适配性强，技术的进步完全超出自己的预期。在罗马尼亚，机器人与VR设备赛道日渐升温，他此行的目的就是在中国找到有竞争力的合作伙伴。

对本土参展企业而言，东方枢纽意味着更低的国际商务成本、更高的全球连接效率。傲鲨智能今年一口气邀请了20多位海外客户来AWE，因为没有了签证门槛（境外人员提前备案，无需办理签证即能直接入区），所有人都欣然赴约。“我们告诉这些客户，中国AI产业发展也非常迅猛，欢迎他们多来看看。他们在当地做智能产品贸易，迫切想了解中国市场的发展现状，双方一拍即合。”该公司市场合伙人张华说。

在人员往来方面，实现了“双向便利”，境外受邀人员入区无需中国签证并可停留30天和申请延期；境内人员凭通行凭证便捷入出区；区内可提供多语种服务、一站式办理离境手续服务和国际化支付服务。在货物流通方面，实现了“高效直达”，保税货物在区内可按规定便捷流转，基建物资与设备仪器可按规定享受免税退税政策，配套物资“卡口登记”实现快速通关，大幅降低了企业的经营成本。

【极速】

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围绕中心大局，建言议政卓有成效。过去一年，农工党江西省委会深入开展“培育壮大区域公用品牌，推动江西县域经济高质量发展”政党协商课题调研，持续开展优化营商环境民主监督，围绕宜春市建材家居产业发展开展调研7次，走访企业30家，政党协商课题调研和民主监督调研工作得到中共江西省委领导充分肯定。全年选送信息稿件730篇。

同时，农工党江西省委会积极开展重点课题调研，举办参政议政课题招标和“我为江西高质量发展献一策”活动，做好农工党中央“因地制宜发展新质生产力，促进中部地区加快崛起”重点课题调研和卫生健康领域“十五五”规划研究，承接“推动医疗医保医药协同发展和治理”委托调研课题等，为推进国家和江西高质量发展建言献策。

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