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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持稳中求进、守正创新华体会体育最新登录地址，牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，锚定加快建设农业强国目标，坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，充分运用农村承包地确权登记颁证成果，通过细致工作有序推进，确保第二轮土地承包到期后再延长30年政策扎实落实到位，不断完善农村承包地所有权、承包权、经营权分置政策体系，进一步巩固和完善农村基本经营制度。

工作中要做到：坚持集体所有制不动摇华体会体育最新登录地址，严禁打破原集体土地所有权的界限在全村范围内搞平均承包，充分维护农民集体对承包地发包、调整、监督、收回等各项权能，探索和丰富农村土地集体所有制的有效实现形式。坚持农户家庭承包经营，农村集体土地由本集体经济组织内农民家庭承包，农户承包地要保持稳定，发包方及其他组织、个人不得违法调整和收回农户承包地。坚持农民主体地位，充分发挥农民主动性和创造性，鼓励农民集体在法律和政策范围内因地制宜探索延包具体路径和办法。坚持维护农村社会稳定，尊重历史、照顾现实，统筹考虑、循序渐进，科学合理安排进度，做好矛盾纠纷调处，保持农村社会稳定安宁。

(三)规范延包程序。要按照延包工作规程确定的成立工作小组、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档等程序规范开展试点。延包工作小组由本集体经济组织成员大会或成员代表大会依法选举产生。延包方案由农民集体在法律和政策范围内民主协商，在本集体经济组织范围内公示不少于15日，依照相关法律规定征得本集体经济组织成员同意后公开组织实施。延包方案涉及承包地调整的，应当报乡(镇)政府和县级政府农业农村主管部门批准。县级以上地方政府农业农村主管部门、乡(镇)政府要加强对延包方案制定和实施的指导监督，发现问题的，应当及时予以纠正。

(五)保障农村集体经济组织成员土地承包权益。具有本集体经济组织成员身份的承包农户家庭成员依法享有土地承包权益，非集体经济组织成员不参与延包。充分保障出嫁、离婚、丧偶妇女和入赘婿等群体的知情权、参与权，做好跨区域协调工作，避免“两头空”、防止“两头占”，依照农村土地承包法、农村集体经济组织法等法律法规维护其合法土地承包权益。依法保障进城落户农民合法土地承包权益。探索建立农户自愿有偿退出土地承包经营权的办法。

(七)严格机动地和新增耕地管理。机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的5%，且不得新增。通过依法开垦、复垦及土地整理等方式新增加的耕地要严格管理，县级以上政府依法明确土地所有权。确定为农村集体所有耕地的纳入农村集体财产管理，在尊重农民意愿前提下，通过确权确地、确权确股等方式承包到户，可以采取多种方式发展生产经营，由集体经营的所得收益主要用于分红，确保集体经济组织成员受益。

(十)加强档案管理。延包试点中形成的对国家、社会和个人有保存价值的各种文字、图表、声像、数据等文件材料，应当纳入农村土地承包档案管理。制定延包档案管理办法。县级以上地方政府农业农村主管部门和档案主管部门及乡镇党委和政府应当制定工作方案，健全管理制度，确保农村土地承包档案完整和安全。发包方应当将农村土地承包档案纳入村级档案管理。

(十一)做好与不动产统一登记有序衔接。加强农村土地承包合同信息与登记信息、征地信息等互通共享，保障土地承包合同管理与不动产登记有序衔接。已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换。承包方、承包地块等发生变化的，可依据承包合同办理不动产登记。对延包中仅因土地承包合同期限变化顺延的，依据承包合同记载的信息办理登记，在原农村土地承包经营权证上标注记载，加盖不动产登记专用章。不得搞统一换发证书，增加基层和农民负担。

(十二)保障流转土地稳定经营。依法保障流转双方合法权益，发挥好农村集体经济组织作用，在尊重农民意愿前提下华体会体育最新登录地址，引导承包方和受让方充分协商，通过合同约定等方式明确承包延期后土地续租事宜，稳定经营主体预期。强化流转土地经营权监管，不鼓励大规模长时间流转农村土地。坚决遏制流转土地“非农化”，有效防止“非粮化”。

(十三)健全工作机制。坚持和加强党对延包工作的全面领导，由中央统筹、省负总责、市县乡抓落实，省市县乡逐级成立工作专班，切实解决突出问题，坚决落实工作责任。在党中央集中统一领导下，中央农村工作领导小组负责延包工作的牵头抓总、统筹协调和督促落实，定期听取进展汇报，及时研究重大问题、总结推广先进经验。完善第二轮土地承包到期后再延长30年试点部际联席会议工作制度，农业农村部、中央农办履行牵头单位职责，抓好延包工作组织实施；司法、财政、自然资源、档案、妇联等部门按照职责分工做好相关工作，加强政策支持协同，推动延包工作落实。各省(自治区、直辖市)党委和政府要加强组织领导，研究制定延包具体办法，加强调度监测，试点期间每年向党中央、国务院报告情况。县乡党委和政府要针对具体问题制定工作方案，明确专人负责，加强延包政策、业务和技术培训，稳妥做好合同网签、信息变更、纠纷调处等工作。充分发挥农村基层党组织领导作用，组织村“两委”成员、派驻干部、到村任职选调生、老党员等积极参与相关工作，充实村组延包工作力量。各地在延包试点中不得向农民收取费用。

【多元】

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“中西医治疗精神类疾病的核心差异主要体现在诊疗思路和治疗方式上。”上海中医药大学神志病领域专家曲丽芳18日对记者表示，中医治疗坚持“整体辨证”，将其与患者的体质、饮食、作息、情志等综合因素结合，认为“神的异常根植于形的失调”，治疗上因人而异、辨证施药，注重“治病求本”，同时强调预防与调养结合，减少疾病复发。

当日，“名中医曲丽芳专家工作站”在虹口区精神卫生中心揭牌，拜师仪式同期举行。“名中医曲丽芳专家工作站”将传承中医神志病诊疗精髓，把曲丽芳数十年的临床经验、学术研究成果，系统传承给虹口区精卫中心的医疗团队，提升区域中医神志病诊疗水平；同时推动中医神志病学科的创新发展，结合临床实践，探索中西医结合治疗神志病的新思路、新方法。

虹口区精卫中心院长汪作为介绍，该院在2022年正式成立中医神志病科，针对常见神志病及精神科药物不良反应进行诊治，积极推广中医药适宜技术。“名中医曲丽芳专家工作站”负责人、虹口区精卫中心副院长介勇介绍，“名中医曲丽芳专家工作站”将细化培养机制，系统提升中医神志病科相关人才的神志病诊治能力；同时“名中医曲丽芳专家工作站”成员将定期整理名中医医案医话。

当下快节奏、高压力环境下，人们出现的焦虑、烦躁、抑郁等情绪，是否为神志病？对此，曲丽芳表示，这些情绪多数情况下属于情志病范畴。情志病是五脏情失调导致的喜、怒、悲、忧、恐等情绪异常，只有当这些情绪长期失治，导致五脏神失和，出现幻视、幻听、认知障碍、肢体运动异常等神志活动失常的表现时，才会发展为神志病。

“中医认为，情绪异常与脏腑功能密切相关，尤其与肝、心、脾关系最为密切。肝主疏泄、调畅情志，心主神明，脾主运化华体会体育最新登录地址，气血充足则神志安宁。”这位专家表示，民众日常可通过饮食调理，比如：肝气郁结者可多吃芹菜、茼蒿等疏肝食材，心脾两虚者可多吃红枣、桂圆等养血健脾食材。民众也可配合简单的穴位按摩，如：按揉太冲穴疏肝、神门穴安神，辅助调节脏腑功能。

【互动】

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活动中，上交所全面介绍了2025年市场发展成果与2026年重点工作，表示将围绕提升上市公司质量和投资价值、提升市场包容性适应性、加快投资端建设、稳步推进高水平双向开放、坚持依法从严监管这五大方面持续发力，进一步促进上市公司价值成长和治理提升，服务新质生产力发展，吸引中长期资金入市，使投资者共享资本市场高质量发展成果。

【极速】

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国台办发言人陈斌华介绍，吴石将军是福建福州人。据了解，福州市有关方面以电视剧《沉默的荣耀》剧情为蓝本，创作了沉浸式实景戏剧《冷月无声——吴石传奇》，结合福州方言童谣、茶文化等元素，采用“现实重逢+历史回溯”双线叙事结构，为观众呈现英雄传奇故事。于无声处听惊雷，先烈事迹至今依然令人热血沸腾。欢迎大家一起探访吴石故居，观赏戏剧作品，共同感受峥嵘岁月里先烈的爱国情怀，共同传承和弘扬他们大无畏精神，积极投身促进祖国统一的正义事业。

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