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【视频】

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答：习近平总书记指出，在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。通过领导制定实施十五个五年规划（计划），我们党带领全国各族人民实现了从一穷二白到解决温饱再到全面小康的历史性跨越，不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，成为治国理政的重要经验和中国特色社会主义制度的重要政治优势。

特别是党的十八大以来新浦京澳官网游戏，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，作出系列重要论述和指示批示，明确多项制度化部署新浦京澳官网游戏，实现了国家发展规划理论和实践的新飞跃。制定出台国家发展规划法，就是要把我们党领导制定实施规划的成功经验确立为法律规范，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将制度优势不断转化为发展优势。

答：随着我国经济体制改革的不断推进，规划体制也在不断演进发展。2018年新浦京澳官网游戏，党中央、国务院专门印发文件，明确“建立以国家发展规划为统领新浦京澳官网游戏，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系”。党的二十届四中全会进一步提出强化国家发展规划的战略导向作用，并对健全国家规划体系提出明确要求。

国家发展规划法全面落实党中央决策部署，以法律的形式明确国家规划体系的概念内涵，确立国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，明确了其他各类规划的定位。其中，国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，体现战略性、宏观性、政策性，增强指导和约束功能；国家级国土空间规划、专项规划、区域规划均依据国家发展规划编制、并按规定适时调整；国家健全各级各类规划落实国家发展规划的机制，保证其与国家发展规划协调一致。也就是说，国家级空间规划要细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，国家级专项规划要细化落实国家发展规划对特定领域提出的战略任务新浦京澳官网游戏，国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，分别在“地”“条”“块”上落实国家发展规划，这有利于强化国家发展规划的战略导向作用，形成规划合力。

国家发展规划法将这些经过长期实践检验且行之有效的制定程序固定下来，对国家发展规划的主要内容、编制原则、工作要求和相关程序等作出系统规定。比如，前期研究要全面深入研究经济社会发展的全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题新浦京澳官网游戏，提出推动高质量发展的基本思路；草案编制要统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力等多方面因素，加强多角度论证和多方案比选；听取意见要坚持顶层设计和问计于民相统一，采取多种形式广泛听取人民群众等各方面的意见建议等等，以制定程序的规范性保障规划的高质量。

答：习近平总书记强调，不注重抓落实，不认真抓好落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。国家发展规划的落地实施离不开各类规划、宏观政策、资源要素等的支撑保障，离不开对规划实施进展情况的跟踪问效。党的二十届三中全会、四中全会对各类规划和政策保障国家发展规划实施、强化规划实施监测评估和监督作出了明确部署。国家发展规划法立足党的十八大以来提高规划实施质效的制度安排，作出了系统的规定。

围绕其他规划政策协同保障国家发展规划实施，国家发展规划法明确规定，年度计划分年度滚动落实国家发展规划，国土空间规划、专项规划、区域规划等各级各类规划落实国家发展规划，财政、金融等各类政策服从和服务于国家发展规划，中央财政资金等要素优先保障国家发展规划确定的重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，进一步强化了对各方面支撑规划实施的刚性约束，将有效推动规划确定的目标任务落实落地。

围绕完善规划实施机制，国家发展规划法规定，加强对国家发展规划实施情况的动态监测和评估，监测评估结果作为加强和改进国家发展规划实施的重要依据；在国家发展规划实施的中期阶段和规划期结束前，分别组织开展规划实施情况中期评估和总结评估，形成评估报告；经党中央同意后，中期评估报告依法向全国人大常委会报告，总结评估报告依法提交全国人大，自觉接受人大监督、社会监督；监察机关和审计机关在各自职责范围内对规划实施情况依法进行监督。法律对规划实施全周期监测评估机制和相应监督要求作出明确规定，将进一步提高国家发展规划的执行力落实力。

答：充分发挥国家发展规划战略导向作用，离不开专项规划、区域规划、国土空间规划等其他各级各类规划的支撑保障。县级以上人民代表大会审查批准、人民政府编制执行相应层级的发展规划是宪法赋予的权力和责任，党中央、国务院也对加强规划衔接提出了明确要求。但在具体实践中，其他规划数量过多、质量不高、交叉重叠等问题还一定程度存在，不仅影响了规划质效，也加重了基层负担。

国家发展规划法在制定过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、力戒形式主义官僚主义的重要论述，贯彻落实党中央关于健全统一规划体系的决策部署，增加了“国家统筹各级各类规划编制，加强规划间衔接协调”作为专门一款，并在附则中对地方规划编制、衔接等作出规定，主要是为了推动各地区各部门求真务实编制规划，实现规划编制数量有效压减、质量持续提升、基层负担明显减轻。

【多元】

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阿拉格齐举例称，如果一位伊朗总统冷静地向外国大使展示一份“击杀名单”，其中包含美国总统、国会领导人、高级将领，然后毫不迟疑地宣布“我们将逐个消灭他们”，那么联合国安理会紧急会议将迅速召开，媒体持续报道，制裁、威胁随之而来新浦京澳官网游戏，甚至可能引发战争，而这一切都会被巧妙地包装在“国际法”和捍卫“全球秩序”的话语之中。

【互动】

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在郑重贴出的2025开卷少儿图书销量榜中，排名前五的书籍分别为《漫画中华文化1000问》《成大事者：我命由我不由天》《狼之道》《赢在破局思维》《家有儿女.女孩，自我安全更重要》。直到排行榜第57位，才出现了第一本儿童文学著作，曹文轩的《青铜葵花》，而此前长年排在销售榜前10的《夏洛的网》，则出现在第63位。

那段时间也是儿童文学崛起的时期，从《哈利·波特》系列进入中国开始，儿童文学就从被冷落的门类，慢慢成长为少儿出版的半壁江山，最高时市场占有率超过45%，超级畅销书领域更是占比75%以上，杨红樱、沈石溪、曹文轩等作家的作品，以及《哈利·波特》《冒险小虎队》等引进书籍，长期占据畅销书榜单。一到双休日、寒暑假，大城市的书店里人山人海，很多孩子在书店里看书、选书，家长也愿意把孩子放在书店里。

取而代之的，是家长主导的功利性购书模式。“现在90%以上的少儿图书，都是家长在网上购买的，孩子几乎没有自主选择权。而中国的大部分家长，选书的标准只有一个——有用，能提高学习成绩、能学更多知识点，最好能直接对接考试。”郑重认为，这种功利化认知，直接导致了儿童文学的衰落，“以前儿童文学占少儿出版的半壁江山，但去年已经暴跌到16.78%，而西方发达国家的这一比例高达70%新浦京澳官网游戏，差距太大了。”

更令人担忧的是新浦京澳官网游戏，排行榜上的很多“畅销书”，竟是质量堪忧的“问题图书”。郑重直言新浦京澳官网游戏，现在少儿图书排行榜前30位的作品，大多是功利性、无版权、高定价、低折扣的编撰类书籍。他为记者算了一笔账，如今传统图书零售渠道已经衰落，只有新媒体渠道还在快速增长，但“流量定价”越来越高，“如今在新媒体渠道售出100元的书籍，有70元以上都是流量成本，出版社要在剩下30元的成本中完成编辑、印刷、发行等诸多环节，“如果还要付出8到10个点的作者版税，这本书就无法覆盖成本。”所以作者认真创作的书籍，反而没有预算进入高流量直播间，大部分新媒体渠道的畅销童书，都是粗制滥造的编撰类书籍，几乎没有原创性，不需要支付版税，“现在出版社为了生存，不得不放弃优质原创，转而做短平快、功利化的书，这五年，没有一个新的少儿原创IP被培育起来。”

对于那些质量堪忧的“问题图书”，郑重直言其危害，“这些书缺乏科学精神和文学价值，大多是七零八碎的知识汇编，不仅不能给孩子带来精神滋养，还会误导孩子的认知，让他们养成快餐化、碎片化的阅读习惯。” 盗版书的危害，更是直接且具体，“盗版书印刷质量差、错字漏字多，不仅影响阅读效果，还会损害孩子的视力；更重要的是，盗版挤压了正版的生存空间，让孩子很难接触到优质图书，阅读视野被严重局限。

更值得警惕的是，畸形的阅读生态正在加剧孩子的焦虑。“2023年的少儿图书排行榜前十中，有4种都是小学生心理学类漫画，这背后是孩子们日益严重的心理压力。”郑重无奈地表示，很多家长试图通过这类书籍缓解孩子的焦虑新浦京澳官网游戏，却找错了方向，“家长觉得这些书有用、管用新浦京澳官网游戏，但其实治标不治本。真正能滋养孩子心灵的，是优质的文学作品，是那些能让他们感受到美好、学会共情、拥有想象力的书，功利性阅读只会让孩子更加浮躁、功利，失去童年应有的快乐。”

对于各大线上平台，郑重建议平台实行“技术控价”，建立“流量特区”。他解释，“图书和其他大众商品不一样，它带给平台的核心价值新浦京澳官网游戏，是免费获客、用户黏性和品牌价值。平台不该把图书和衣服、首饰放在一起，用同样的流量逻辑竞争。各大平台在确定流量定价时，应该给予图书一定的优惠政策，这样达人才愿意带书，出版机构才能承担得起流量成本，好书也才能进入新媒体平台销售。”

【极速】

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谭主看到，岛内媒体引用台当局经济主管部门数据报道称，台湾约80%的原油进口来自中东、约30%的天然气需通过霍尔木兹海峡运输。天然气看似受影响较小新浦京澳官网游戏，但因其在岛内发电占比超过一半、存量仅够约11天新浦京澳官网游戏，一旦供应中断就可能引发全台大停电，影响民生与百工百业。《工商时报》社论分析指出，若战事延续，国际能源价格势必剧烈波动，不仅将推高岛内油电成本，也会透过产业供应链层层传导，进一步带动整体物价上升。若全球经济因能源冲击而减速、外部需求转弱，台湾所倚赖的高科技电子与制造业出口将有巨大的隐忧。

如此脆弱的能源结构让赖当局整天吹嘘的“韧性”完全沦为笑柄，岛内舆论普遍将此归咎于民进党“非核家园”政策。《联合报》社论称，民进党设计出“天然气50％、绿能20%”的不合理架构新浦京澳官网游戏，前者置供电安全于险境、后者苦苦挣扎却无法达标（至2025年仅约13%），过程中还造就了奇奇怪怪的贪渎百态，带来生态环境的大肆破坏。该报直指，当局强硬废除稳定的核能，如今付出错误能源政策的代价。

更让岛内担忧的是，赖当局仓皇提出的所谓应对方案根本不靠谱。有媒体逐条分析说，短期向现货市场抢购，价格高企无法承受；中期向所谓“友好国家”商议调度，处境相似、未必如愿；长期转向美澳等地采购，耗时费事。台当局经济主管部门还称，若战争拖到四月，全面开启煤炭发电将是最后手段。对此，岛内讽刺一旦走到空气污染严重、民众“用肺发电”这步，将彻底证明民进党“非核家园”政策的冒进、错误及全盘皆输。

谭主看到，不少岛内人士指出新浦京澳官网游戏，即使台湾现在就重启核电，相关流程也至少需要两三年的时间。远水救不了近火，不妨考虑求助大陆。《经济日报》社论大赞大陆电力发展完备、能源自主率高，值得岛内借鉴。全国台企联荣誉会长丁鲲华在台媒撰文指出，以台湾的地理条件，除了重新推动核能的选项外，若能调整政策，开放引进大陆的太阳能、风能，储能及输电设备，既有助于降低成本，也可建置多元布局新浦京澳官网游戏，强化能源供应安全。

中时新闻网题为《美国打伊朗 陷泥潭》的文章指出，目前看来这场战争已让美国感受到前所未有的吃力，武器装备快速消耗，包括“爱国者”“萨德”等所谓“先进武器”在饱和式打击下漏洞百出。台军退役将领帅化民在政论节目中质问，“爱国者”拦截率低到只有5%，又贵又没用，台湾还要买吗？台湾“国际战略学会”执行长罗庆生撰文质疑赖清德此时仍施压岛内快速通过1.25万亿元新台币天价对美军购案的动机，直言美伊冲突展示了新战争形态，应等到形势明朗后再讨论。

中国社科院台湾研究所研究员刘匡宇在接受谭主采访时进一步分析说，美售台武器基本都是“阉割”版，在解放军更为强大的新质新域作战力量面前，它们的下场只会比中东战场美军现役装备更惨。他举例说，据报被伊朗摧毁的美军升级款“铺路爪”早期预警雷达，岛内有一部基础款。当面对解放军全球领先的电磁干扰和饱和攻击时，这个单价高达11亿美元的“大号玩具”将会瞬间变成废铁。赖当局如果以为买几件低配甚至过时的美制武器就能有恃无恐，那显然是致命误判。

战场上弥漫的硝烟粉碎了民进党“以武谋独”的幻梦，激起了台湾民众追求台海和平更强烈的意愿。岛内不会忘记，日前93名滞留中东的台湾同胞经大陆有关方面协调帮助，乘坐大陆民航航班经上海中转顺利返台。台胞那句“很感谢我们的祖国”让两岸网友动容，生动诠释了“两岸一家亲，患难见真情”。台湾各界纷纷感谢大陆伸出援手，“台胞证能保命”的话题再次引发岛内热议。

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