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软件特色

【视频】

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为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》有关工作部署，以多场景规模化应用带动成本降低，助力氢能技术装备创新突破，推动氢能产业高质量发展，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委(以下统称三部门)组织开展氢能综合应用试点工作。有关事项通知如下：

按照应用牵引、场景驱动、因地制宜、协同联动的原则，通过城市群试点，将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展，提升清洁低碳氢供给能力，攻克一批氢能应用领域的技术堵点卡点，突破产业发展瓶颈，形成多个可复制、可推广的商业应用模式，构建经济、合理、高效的氢能综合应用体系，营造良好的产业生态。三部门通过“揭榜挂帅”方式，遴选产业基础好、应用场景丰富、氢能资源保障能力强、产业链条完整的城市群率先开展氢能综合应用试点，科学、有序、积极探索氢能商业化综合应用路径，完善产业发展政策环境，推动氢能“制储输用”全产业链一体化融通发展。

到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。通过应用规模扩大，推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点，支撑实现经济社会发展全面绿色转型。

(三)遴选流程。由牵头城市组织其他城市共同编制本城市群氢能综合应用试点工作方案，明确氢能综合应用总体目标，以及各年度、各城市、各场景等细化任务目标(工作方案编制大纲详见附件2)。牵头城市应与其他城市签订合作协议，确定各自的任务分工和功能定位，其他城市向牵头城市提供承诺函，确保完成各自承担的任务目标。牵头城市所在地省级工业和信息化、财政、发展改革等主管部门应加强申报工作指导，负责指导优化城市群组成、功能定位和任务分工，确保城市群的组成、任务目标、保障措施等科学合理可行，并将符合条件的城市群工作方案和申报文件通过氢能综合应用试点管理服务平台(www.hydrogen-china.org.cn)报送至三部门。2026年试点材料申报的截止时间为2026年4月15日。

中央财政将采取“以奖代补”方式，对城市群给予奖励资金支持。奖励标准根据各场景终端产品应用情况或用氢规模分档设置(资金支持标准详见附件3)。每个城市群试点期为4年。单个城市群试点期内奖励上限不超过16亿元。奖励资金由地方统筹用于支持氢能综合应用，不得用于平衡预算、偿还政府债务或清理拖欠企业账款等其他用途。各城市群应充分发挥奖励资金效益，切实降低用氢成本，并有效传导至终端产品消纳环节。

每个试点年度结束后，各城市群的牵头城市应于30天内梳理总结上一年度工作进展、任务目标完成情况、面临问题和工作计划等，以及各场景终端产品应用及用氢规模详细情况，编制形成自评报告。自评报告由牵头城市所在地省级工业和信息化、财政、发展改革主管部门审核同意后报送至三部门。三部门将委托第三方机构，通过资料审查、实地考察、现场核查、专家评审等方式，并结合氢能综合应用试点管理服务平台数据等对城市群开展绩效评价澳门威斯尼斯wns885566，出具绩效评价报告。按照“先预拨、后清算”的方式，试点城市群批复后，中央财政预拨一定比例的奖励资金，支持城市群启动氢能综合应用试点工作。每个试点年度结束后，三部门将根据城市群年度绩效评价结果核算奖励积分(原则上1个积分奖励8万元)。政策实施结束后，根据城市群整体绩效评价结果进行奖励资金清算。氢能应用环节已享受超长期特别国债、中央预算内投资、政府专项债等财政资金支持的项目，不得重复申报本试点奖励资金支持。

省级主管部门应发挥组织协调作用，指导城市群明确功能定位和分工，建立城市间的沟通、协调、组织机制，提出城市群内部监督考核制度和惩罚措施，营造良好的政策制度环境，确保试点工作有效实施。城市群是氢能综合应用试点工作的责任主体，应成立领导小组和工作专班，明确责任和任务分工，推动各项目标任务按期完成。建立健全安全管理制度，明确具体责任部门，在确保安全基础上推进试点工作。鼓励试点城市积极出台支持政策，加大对制氢、储氢、运氢、用氢领域关键技术装备的研发支持力度。地方收到中央财政资金奖励后，应按规定及时拨付。完善政策制度环境，建立健全氢能基础设施建设运营管理办法，鼓励出台城市间燃料电池汽车通行等便利政策。鼓励地方加强财政与金融协同，鼓励企业创造条件与服务业经营主体贷款贴息等政策形成联动，为氢能综合应用试点提供多元化资金保障。

三部门将加强对氢能综合应用试点工作的过程指导，组织第三方机构和行业专家开展全过程技术支持和跟踪指导，强化绩效管理，实施节点控制。城市群应按要求将氢能综合应用相关数据、信息等上传至氢能综合应用试点管理服务平台。对进展不及预期的城市群，三部门将视情况采取要求调整工作方案、扣减或暂停奖励资金、暂停参与城市或取消城市群试点资格等措施。三部门将综合考虑技术进步、试点进度等实施情况和产业发展状况，定期优化各场景技术指标要求，适时调整试点目标、应用场景、城市群组成。

【多元】

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在农行重庆武隆仙女山支行，适老化智能填单一体机搭配AI数字人语音引导，可一键读取、智能填写证件信息。65岁的张大爷一边操作着屏幕，一边自豪地说“不麻烦别人，自己也能搞定”。在山西、上海、浙江、陕西、甘肃、厦门等地，农行志愿者深入社区澳门威斯尼斯wns885566，手把手帮助长辈客群使用农行手机银行“大字版”“养老社区”和“语音导航”功能，助力他们跨越“数字鸿沟”。

在2679个县域地区，农业银行“农银惠农云”数字平台为村民提供惠农商机、农产品销售渠道、生产经营管理服务以及定制化信贷方案等，以数字科技助力村民生产生活。来自四川自贡的柑橘种植户明世伦深有体会：“过去一天跑七八趟大棚，如今依托物联网设备，出门办事也能监测大棚里的情况。”辽宁铁岭大王村“金融村主任”李广则表示，“信用村”场景汇聚了村民的信用数据，通过数据分析为村民量身匹配贷款项目澳门威斯尼斯wns885566，搭建起了村民与银行合作的桥梁。

农业银行创新推出消保主题音乐动画短片《消保有新声——八项基本权利伴我行》澳门威斯尼斯wns885566，融合流行动画风格与经典IP“农行小青”，搭配耳熟能详的音乐旋律，匠心呈现金融消保“守护图鉴”。针对职业背债人、过度索取个人信息、银行卡境外盗刷等风险场景，统一制作长图、漫画、短视频等群众喜闻乐见的宣传作品，并在全行范围投放，营造良好消保宣教氛围。

农行新疆兵团、江西等分行创新推出“古画新说·消保箴言”“华夏笔都·墨香消保”，在古人生活画卷中嵌入风险提示，在古坊墨韵间传递反诈防非知识。农行黑龙江分行举办“金融护航走进‘老小孩’”文艺汇演。农行深圳分行开展“小手拉大手金融护成长”主题演出，将防骗知识融入歌舞、小品、魔术等节目中。农行云南分行将金融课堂搬进景颇族目瑙纵歌节。农行广西分行把防非知识融入壮族竹竿舞，用民族语言提示风险，实现金融宣教与民俗文化的有机融合。

【互动】

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从汽车设计缺陷、涂料甲醛超标、保健品骗局，到互联网虚假广告、“幽灵外卖”、直播电商水军“控评”、AI智能机器人拨打骚扰营销电话，随着消费市场的变迁，消费维权热点也在转移。从“衣食住行”到“数字生活”，从实物消费到服务消费，从某食品、某产品的单一质量问题，到形成灰黑产业链等系统性的消费陷阱，违法违规行为变得更多样、也更隐蔽。

其中，也有一些不变。公众一直对食品安全问题高度关注。从瘦肉精到“保水虾仁”，从香精大米到“土坑”酸菜，食品安全问题一经曝光，社会影响特别大。负面案例集中曝光，难免让人担忧当下的消费环境。事实上，全国食品安全形势总体平稳，2025年，全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57%。我们不能放大食品安全问题，也不能对食品安全问题掉以轻心。民以食为天，食以安为先，食品安全“一失万无”，只有“零容忍”监督百姓才放心。

法律法规更加健全。新技术、新业态、新模式蓬勃兴起，暴露出相关标准和监管滞后等问题，近年来正在得到有效解决。以外卖行业为例，《外卖平台服务管理基本要求》推荐性国家标准，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等相继发布，严厉打击“资质造假、套用许可、地址虚构”等问题。“3·15”之外，媒体反映的“罐车运输食用植物油乱象问题”，推动食品安全法及时修订，补齐监管短板。

平台治理更加突出。随着平台经济迅速崛起，线上消费纠纷日益增多。相关部门出台《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》，着力营造更加公平、透明、可信的网络交易生态。多部门联合开展平台领域突出问题专项治理，纠治规则滥用、收费不合理、虚假营销、算法不透明等问题。监管从产品质量向数字安全、服务诚信、平台治理延伸，也从事后曝光向事前预警、全链条监管转变。

监管手段更加智能。相关部门持续加快数智化手段赋能监管的步伐，着力推动“互联网+AI监管”转化为实践应用，积极破解基层执法力量不足难题，进一步提升监管能力。加快建设智慧监管平台，运用大数据、人工智能等技术实现风险智能研判，让监管变得更加“耳聪目明”，实现监管从“线下”向“线上”延伸，“线下”和“线上”相结合，积极构建智慧监管新格局。

【极速】

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为探索推进全链路阳光征兵，各地及时公开入伍条件、定兵规则，实行单科体检结果现场告知、体检结论3日内网上反馈、综合素质量化评估全程公开、定兵过程及结果及时公示等措施，做到全过程透明。各地向社会公开监督举报电话和邮箱，聘请廉洁征兵监督员，邀请家长代表参加相关环节，全方位接受社会监督。各地公安机关深入开展打击“兵托”诈骗工作，提醒应征青年及家长警惕诈骗陷阱；军地纪检监察部门联合进行跟踪监督检查，对征兵工作中的失职失责、违规违纪行为坚持零容忍、快查快处，严肃追责问责。

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