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软件特色

【视频】

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2015年9月，水利部和自然资源部按照“统一布局、分工协作、避免重复、信息共享”原则，联合启动实施国家地下水监测工程，2019年工程全面建成运行，2020年完成竣工验收，共建成20469处国家级地下水监测站，首次构建国家级地下水监测系统全链条架构，创新提出地下水测站建设、数据交换与存储、数据治理、产品与应用服务四个技术体系，实现“建设—管理—应用”整体技术创新。该工程是促进水资源保护和开发利用管理、加强生态文明建设、保障国家水安全的战略性和基础性工程。

工程建成后，为我国地下水管理科学决策、水资源集约节约与安全利用筑牢数据基础，在经济社会高质量发展与生态文明建设等方面发挥的综合效益明显。利用工程监测数据科学分析地下水状况，为科研机构及社会公众提供科学研究基础数据和成果服务，发布《中国水文年报》《中国水资源公报》《地下水动态月报》等常态化产品，充分展示我国地下水监测成果。

【多元】

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代表们充分肯定制定生态环境法典的重大意义，一致认为法典将有力保障美丽中国建设，更好地推进人与自然和谐共生的现代化。省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙代表说，生态环境法典草案彰显了人与自然和谐共生的发展导向、实现了从分散立法向系统整合的历史性跨越，更好地适应绿色低碳发展的现实需求。生态环境法典是生态保护法律制度体系的集大成者。副省长、省政府党组成员陈忠伟代表说，生态环境法典是生态环境治理现代化的里程碑、美丽中国建设的总标尺、环境民生福祉的硬支撑，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法典。国网江苏省电力有限公司金湖县供电分公司五级专家吉兰芳代表说，生态环境法典草案内容全面系统，体现了生态文明建设和绿色发展的法治方向。

生态环境法典亮点纷呈，代表们从不同角度纷纷点赞。省高级人民法院原党组书记、院长夏道虎代表认为，法典对生态环境司法专业化建设、讼诉制度、法律责任、修复机制等作出制度规范，为加强生态环境司法、推进美丽中国建设提供有力法治保障。“法典系统整合了生态环境领域10部法律全文和20多部法律要义的内容，省人大常委会副主任，致公党江苏省委会主委，江苏省住房和城乡建设厅厅长王学锋代表说，法典对住宅噪音、油烟污染等群众关心的具体事项作出规定，首次将绿色低碳建筑、气候适应型城市建设等新理念纳入法律规范，有关罚责明确具体，体现了“全、细、新、严”四个特点。

代表们普遍认为，两部法律的制定充分体现了以法治思维和法治方式指导实践、推动工作的鲜明导向——全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员吕彩霞代表说，制定民族团结进步促进法是党和国家民族政策法治化的关键举措，必将有力地推动各民族更加团结；制定国家发展规划法是提高国家发展规划制度化规范化水平的有力举措。两部法律都是将实践成果上升为法律制度的典范和样板。省委常委、省纪委书记张忠代表说，民族团结进步促进法将新时代党的民族工作理论和实践成果转化为国家意志，为铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设夯实了法治根基。国家发展规划法将“中国之治”制度优势转化为法律层面的刚性约束，确保了国家战略的延续性，既保证党对国家发展的集中统一领导，又通过法律程序确保人民意愿得到实现，为推进中国式现代化提供了坚实制度保障。

民族团结进步促进法构建起涵盖经济发展、文化交流、社会共建、权利保障等多维度全领域制度体系；国家发展规划法首次建立规划实施评估制度、创新设立责任追究条款，将以高水平规划引领司法行政高质量发展……代表们对两部法律确定的具体制度设计给予了充分肯定，表示这些规定顺应时代所需、回应人民所盼，将进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平。

回顾立法历程，坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与，做了大量卓有成效的工作：主动向党中央请示报告立法中的重大问题，经过中央政治局常委会会议审议，民族团结进步促进法还经中央政治局会议审议；成立立法工作领导小组和工作专班，成立生态环境法典编纂专家委员会，为工作专班提供智库支撑等……健全的工作机制和创新的工作方式，汇集起推动立法的强大合力，保证了各项工作的优质高效开展。

与此同时，立法机关还通过“线上+线下”等多种方式广泛征求中央国家机关、各省（自治区、直辖市）人大常委会和部分设区市的人大常委会、基层立法联系点、全国人大代表以及有关组织、专家学者和社会公众的意见建议。在此基础上进行深入研究，经多次审议和多轮修改完善，形成提交大会审议的草案。代表们对立法机关坚持科学立法、民主立法、依法立法的做法纷纷点赞。

本着精益求精的态度，代表们在审议中对法律草案精雕细琢，提出了进一步修改完善的建议。针对生态环境法典的修改完善仍然是大家关注的焦点。宿迁市委书记盛蕾代表建议，在生态环境法典中增加鼓励加强秸秆综合利用研究，推动秸秆集中、就地处理便捷化的规定。省科学技术厅党组书记、厅长徐光辉代表说，要进一步拓展生态环境法典中绿色低碳发展方面的内容，加强绿色技术创新和应用推广。省市场监督管理局党组书记、局长沈海斌代表建议，法典完善对机动车的大气污染物排放状况实行在线实时检测监测的内容。还有不少代表建议在生态环境法典中对“新污染物”重新定义，明确界定标准和治理制度。全国人大常委会委员、农业与农村委员会委员夏光代表说，要在国家发展规划法中增加一款“国家级专项规划、区域规划、国土空间规划应当报送全国人大常委会备案”，为人大正确监督、有效监督、依法监督提供支撑。

人大代表的一项重要义务，就是要模范地遵守宪法和法律。代表们纷纷表示，三部法律公布实施后，将带头学法用法，维护法律的尊严和权威。省委常委、常务副省长马欣代表建议，将协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；把对口支援西藏、新疆、青海等工作与民族团结进步事业紧密结合，在产业发展、民生改善等方面持续发力，促进各民族交往交流交融。省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记胡广杰代表认为，要推动民族团结进步促进法“进学校、进课堂”，通过持续努力，为实现国家长治久安和民族繁荣发展筑牢坚实根基。南京市人大常委会环境资源城乡建设委副主任佘才高代表表示，将带头宣传民族团结进步促进法，为铸牢中华民族共同体意识贡献力量。还有一些代表建议，要采取更有针对性的形式对民族团结进步促进法进行宣传教育，让其“飞进寻常百姓家”。

健全的配套制度能够确保法律得到有效执行。省财政厅党组书记、厅长王天琦代表提出银河国际官网app下载，相关职能部门要完善配套法规规章，助力生态环境法典有效实施。中国矿业大学化工学院教授王虹代表表示，要出台政策支持矿区生态修复，进一步提升煤矸石等固体废物的综合利用。也有代表就如何做好生态环境法典与其他法律的衔接问题提出建议。省自然资源厅党组书记、厅长张国梁代表说，要加快完善生态环境领域其他法律，构建以法典为统领，相关法律共同组成的生态环境法律制度体系。南京图书馆参考咨询部主任刘忠斌代表建议，健全生态环境司法保障与行政执法衔接机制，完善生态环境监测、评估、预警等基础性制度。

围绕如何推动新法实施，不少代表结合实际道出自己的心声、提出了落实举措。淮安市委书记，市人大常委会主任、党组书记史志军代表说，将对照生态环境法典，紧扣“十五五”时期绿色生态目标要求，坚持依法抓生态、优治理、护环境，走稳走实走好生态优先低碳发展道路。徐州市云龙区委书记陈婕代表说，要依法推动资源型城市和老工业基地一手抓生态修复、一手抓产业转型，实现高质量发展与高水平保护相统一。中华全国律师协会副会长薛济民代表说，法律服务工作者要自觉铸牢中华民族共同体意识、积极推进中华民族共同体建设，深入解读生态环境法典的核心要义和制度创新，努力将国家规划的需求转化为律师工作的方向和举措。绿色出行成为当代人生活的新选择，有的代表建议，进一步加强绿色交通基础设施建设，强化清洁能源应用，加强大气、船舶、噪声污染防治，推进生态环境法典落实落细。

法与时转则治，治与世宜则有功。随着生态环境法典、民族团结进步促进法和国家发展规划法审议通过，法治的基石在生态文明建设、党的民族工作与高质量发展征程中深深扎根。 这不仅是立法工作的重大成果，更是推进国家治理现代化的关键落子。我们坚信，以此三部法律的制定出台为契机，中国特色社会主义法治体系必将在完善中积厚成势，国家治理体系和治理能力现代化必将在提升中行稳致远，以法治之力护航“中国号”巨轮在时代浪潮中破浪前行。

【互动】

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中新网三亚3月16日电 (胡洪标 甘婷)为筑牢第六届亚洲沙滩运动会(简称“三亚亚沙会”)水上竞赛项目安全屏障，全面提升水上突发险情空中救援处置能力，3月16日，三亚海事局(三亚海上搜救分中心)联合交通运输部南海第一救助飞行队、三亚凤凰国际机场有限责任公司、三亚禹途救援技术服务有限公司，开展三亚亚沙会水上竞赛项目空中救援应急演练。

本次演练模拟了三亚亚沙会水上赛事期间运动员意外受伤、需紧急空中救援的场景。当日9时50分，演练启动，“禹途救援02”艇将模拟受伤运动员的队员放置于指定海域，9时53分，向三亚海上搜救分中心报告“运动员受伤”险情，详细说明遇险位置、受伤情况，并请求空中救援支援。三亚海上搜救分中心接到报告后，快速核实险情信息、研判救援态势，立即向交通运输部南海第一救助飞行队下达直升机出动救援指令，启动应急救援处置流程。

10时整，救助直升机起飞，机组人员凭借专业技能，通过模拟受伤运动员释放的手持烟雾信号，快速精准锁定遇险人员位置，随后平稳开展空中救援操作，熟练完成伤员转运衔接，将模拟伤员安全转运至三亚凤凰国际机场。直升机抵达后，三亚凤凰国际机场现场救护车立即开展后续转运救治工作。医护人员对模拟伤员进行初步检查、紧急处置，随后将其平稳转运至救护车，最终安全将模拟伤员转运至三亚中心医院接受进一步“治疗”。

此次演练的成功开展，不仅有效检验了三亚亚沙会水上竞赛项目空中救援方案的科学性、可操作性和实用性，更锤炼了各参演单位应对水上突发险情的快速反应能力、协同配合能力和高效处置能力，进一步完善了“空中+海上+陆地”三位一体的应急救援体系。下一步，三亚海事局将持续优化空中救援制度机制，强化多部门协同联动，常态化开展各类应急演练，全力做好三亚亚沙会水上竞赛项目各项安全保障工作。(完)

【极速】

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明示个人贷款业务综合融资成本，是金融监管总局、中国人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻把握金融工作政治性、人民性，统筹推进防风险、强监管、促高质量发展的重要举措，也是强化金融监管与货币政策协同、提升金融服务实体经济质效的有力抓手。《规定》推动解决个人贷款业务息费信息披露不规范、不透明问题，更好保障金融消费者合法权益，畅通金融惠民政策传导，促进行业规范健康发展。

答：近年来，我国个人贷款市场快速发展银河国际官网app下载，对促进个人消费、生产经营，助推国民经济平稳健康发展发挥了积极作用。与此同时，个人贷款业务息费信息披露方面也暴露出一些不规范、不透明问题，既容易引发金融消费纠纷，又影响利率政策效果、削弱金融服务实体经济质效，有必要制定出台相关监管规定，通过细化个人贷款业务息费信息披露的涵盖范围、操作方式和环节，明确各方责任，更好保护金融消费者合法权益，畅通金融惠民政策传导，促进行业规范健康发展。

答：为准确完整反映个人贷款业务中借款人实际承担的融资成本，《规定》将与个人贷款相关的所有成本纳入综合融资成本，包括但不限于正常履约情形下借款人需支付的贷款利息、分期费用、增信服务费等融资成本，以及违约情形下需要支付的逾期罚息等或有成本。借款人在办理个人贷款业务时应当关注综合融资成本，充分了解融资成本项目、收取方式、收取标准、年化水平、收取主体、违约责任等信息。

答：《规定》要求，现场办理个人贷款业务的，应当在签署贷款合同或办理分期前，由借款人在综合融资成本明示表上签字确认。线上办理个人贷款业务的，应当通过弹窗方式向借款人展示综合融资成本明示表，设置强制阅读时间，由借款人在签署贷款合同或办理分期前确认。线上消费场景下办理分期付款业务的，应当在消费订单支付页面以显著方式清晰展示综合融资成本相关信息。

答：《规定》与《国家金融监督管理总局关于加强商业银行互联网助贷业务管理提升金融服务质效的通知》(金规〔2025〕9号)等有关制度相衔接，要求贷款人加强对营销获客、担保增信等合作机构的管理，在与合作机构签署的合作协议中，明确各方落实综合融资成本明示要求的责任和义务。贷款人应当加强合作机构管理，及时掌握合作机构落实综合融资成本明示要求的具体情况，对合作机构违规违约行为及时采取纠正措施，情形严重的，应采取终止合作等措施。

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