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【视频】

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这是一部16万多字的法典，共1242条澳门·银河娱乐，分为5编，依次为总则、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则。如此体量庞大的法典，它的“管辖范围”有多大？和我们民众又有什么关系呢？简单来说，从每个人应该在清洁空气、水、安静的环境中生活，到山水林田湖草沙的保护和利用，乃至绿色循环的生产和生活方式等等，几乎我们生产、生活和生态发展中看得见、看不见的生态环境问题，都能在这部法典中找到相关的法律规定。

将“人、地球、子孙后代”统筹考量，实现“人与自然和谐共生”澳门·银河娱乐，正是以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设视为“关系中华民族永续发展的根本大计”的深刻体现。“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”此前，我国在生态环境领域已有大气污染防治法、水污染防治法等30多部法律，100多件行政法规、1000多件地方性法规，以及相关的司法解释、规章制度等等，您可能会有疑问，为什么还需要编纂一部法典呢？

生态环境法典编纂工作专班成员、全国人大常委会法制工作委员会研究室主任黄海华：“编撰生态环境法典，不仅是国家立法能力、立法技术日趋成熟的表现，是生态环境保护各项制度逐渐成熟定型的立法确认，更是向国内外社会传递全面依法治国、美丽中国建设的决心和信心。首要的是用习近平生态文明思想对所有相关法律制度做一次集中检视，来一次整体提升，也使各项制度更加协调、更好衔接，避免了制度打架，还有加快法律制度供给的好处。”

如何将这30多部法律、上百件法规，系统整合为一部法典呢？这次编纂工作创造性地采用了“适度法典化”的模式，也就是把现有的法律有的整体收编，有的吸收精华。像环境保护法等10部法律就废止了，另外20多部法律还继续保留，但核心要义被吸收进了法典。此外，还有一些像应对气候变化这样的新课题，法典作了原则性规定，展现了前瞻性。这种务实而智慧的设计，既实现了法律体系的“大一统”，又保持了必要的灵活性。

再比如，餐饮油烟常常困扰周边居民。过去，这类问题主要依据大气污染防治法及各地条例进行管理。法律虽然规定了禁止在居民楼等场所新建产生油烟的餐饮项目、要求安装净化设施等澳门·银河娱乐，但在实践中，餐馆开业在前，油烟扰民在后，环保部门往往只能是事后处理，容易陷入“企业喊冤、居民不满、执法被动”的治理僵局。这一次，法典不仅同样作出了相应禁止性规定，还要求在事前采取预防性措施。

除了为老问题提供新解法澳门·银河娱乐，法典的另外一个重要任务，是为那些曾经“无法可依”或依据不足的新问题，立下全国统一的规矩。比如，日益凸显的“光污染”问题。近年来，城市玻璃幕墙、广告大屏等造成的眩光、侵扰问题日益凸显。2025年澳门·银河娱乐，广州市就有一起因商场巨型LED广告屏强光扰民遭到居民起诉的案例，法院经过多番实地检测和调解，商场最后才同意撤下LED大屏。案件办理时颇费思量，最大的难题就在于相关法律依据的缺失。

推动绿色转型，关键在源头。以新能源汽车电池为例，随着我国新能源汽车产业的飞速发展，一个潜在的巨大环境挑战也随之浮现——数量庞大的废旧动力电池。这些电池含有重金属和多种化学物质，若处置不当，将造成严重的土壤与水体污染。面对这种刚刚露头的环境问题，法典针对电器电子、机动车、铅蓄电池、动力电池等产品的生产者创新性地确立了“生产者责任延伸”制度。

【多元】

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为了让农技服务更贴民心、更具实效，桂林科技特派员还创新推行“线下+线上”“集中+定制”双轨服务机制。线下把农技课堂搬到田间地头，发放超过1.5万份宣传手册，为种植大户定制全程管护方案、推动阳朔县冬春蔬菜基地规模化发展；线上依托平台搭建76个农技交流群进行答疑，吸纳4000余名种植主体，实现农技服务全天候、全覆盖，还助力永福县培育罗汉果优质种苗300多万株，推动传统农业向科技农业、高效农业转型。

下一步，广西将以春耕备耕为契机，持续深化乡村科技特派员制度，以桂林等地市的实践经验为参考，进一步优化全区科技特派员队伍结构、创新服务模式、延伸服务链条，推动科技特派员常态化下沉农业生产一线；紧盯粮食生产、特色产业发展关键节点精准发力，让科技特派员成为八桂农业生产的“指导员”、农民致富的“引路者”、乡村振兴的“生力军”，以科技筑牢粮食安全根基、赋能乡村特色产业提质增效。(完)

【互动】

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上海大都市圈的说法最早出现在2016年，这年公布的《上海市城市总体规划(2016—2040)(草案)》中提到，“未来将构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈，形成90分钟交通出行圈，突出同城效应”。此时，上海大都市圈范围仅覆盖上海、苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山共7座城市。

比如，从上海到盐城，高铁需要2小时，按照交通时间，盐城本不该入圈，但盐城主动对接澳门·银河娱乐，反复争取。2023年10月，“上海大都市圈国土空间规划已经在编制中了，再不加进去来不及了。”盐城市自然资源和规划局空间规划处陈杰经历了这一过程。盐城专门成立了工作专班，市领导带队，特地到上海找到核心团队成员，积极表达诉求。作为盐城的“圈”内定位，他们提出“入圈口号”：产业发展的新空间，保障保供的大基地，生态休闲的大花园。

这一方面与交通条件的改善有关，一体化政策叠加也为普通居民更多元化的选择提供了基础支撑和基本条件。钮心毅举了个例子：2023年6月，苏州地铁11号线开通，并且与上海11号线在花桥站实现无感换乘。无需再次过安检，再次扫码刷卡，对于跨城通勤者来说，上班路上的三分钟非常关键。数据显示，两条11号线在花桥站日均双向换乘总量1.5万人次。

但随着江阴—靖江园区十年合作协议到期，双方管理权属、利益分配等问题悬而未决，发展趋缓。2012年，靖江港口独立设为国家一类开放口岸，与江阴港从协作关系转为竞争关系。2013年起，两地联动开发协调会议中断。同时金融危机等外部影响加上企业内部更新缓慢，部分龙头企业破产倒闭。在长三角区域一体化进程加速时，两地的合作反而停滞了。

【极速】

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经过十多年的发展，公司已经完成国产化，目前进入自主化阶段。“我们立足本土市场澳门·银河娱乐，服务国家能源战略，同时也把高品质的产品和创新成果推向国际市场。”他透露，之前就给英国核电供应过设备，近期又接到了新的英国核电项目，“这是把真正的中国研发、中国设计、中国制造，在上海这个合资公司的环境里孕育成功后，推向国际市场的典范。”

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