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央视网消息(焦点访谈)：3月13日，备受关注的“十五五”规划纲要正式发布，这是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图金沙游戏官网，是全国各族人民共同的行动纲领。“十五五”时期，我国经济社会发展有哪些主要指标？新兴产业和未来产业将如何发展？你我的生活会有哪些改变呢？今天的节目我们将进行深入解读。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”规划纲要提出了“十五五”时期我国的发展环境、指导方针和经济社会发展20项主要指标，从产业发展、科技创新、数智化发展、国内市场等方面，对16项重大战略任务进行部署，并提出6方面109项重大工程。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：“预期性指标是在政府引导之下所希望达到的目标值，而约束性指标则是政府的重要职责。这次我们看指标设置，其中绿色低碳方面的指标都是约束性指标，也就是说这些是我们发展当中的底线。与此同时，民生当中的部分指标也是约束性指标。同时我们的指标设置也突出了市场化导向，比如在经济发展、创新驱动等方面的指标就是预期性的。”

国家发展改革委发展战略和规划司副司长彭实铖：“这一指标的目标设置采用了定性表述中蕴含定量要求的方式，引导各方追求实实在在的增长，为转方式、调结构、促改革留出空间，为居民就业增收提供支撑。《政府工作报告》提出，今年年度国内生产总值增长目标为4.5%—5%，各地两会也结合实际，明确了本地经济增长目标，这体现了年度计划与中长期规划、地方规划与国家规划的有机衔接。”

董煜：“这次提出人均预期寿命要达到80岁的目标，也就是说到那个时候要基本达到发达国家水平。在努力向现代化迈进过程当中，优先把人民生命健康放到极为重要的位置。比如每千人拥有医护人员数，这个指标比起原来的每千人拥有医师数增加了注册护士数指标，也就是说我们要看到人民不仅有医疗方面的需求金沙游戏官网，对于护理的要求也越来越高。”

在“十五五”规划纲要部署的16方面重大战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被放在了首位。一方面，我们将持续做大做强传统产业，另一方面，针对培育壮大新兴产业和未来产业进行了梯次布局：立足当前，继续抓好新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业发展；面向中期，着力打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业；着眼长远，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业。

在“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”重大战略任务中，“十五五”规划纲要从加强原始创新和关键核心技术攻关、提高体系化创新能力，到强化企业科技创新主体地位等都进行了系统部署，这其中有很多政策支持的细节，比如扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权等，将更好地调动科研人员的创新热情。此外，规划纲要还设置专章，对一体推进教育科技人才发展提出要求。

董煜：“很重要的一点在创新和产业之间要打通相应的桥梁，也就是说，要创造更多场景，使得更多实验室的成果能够走出实验室，能够真正进入到千家万户的生活当中去金沙游戏官网，这些都需要有相应的体制机制做支撑。还有一块特别重要的任务就是人才培养，这次在投资工作当中也已经强调投资于物和投资于人紧密结合，有助于在创新方面培育出更多人才。”

“十五五”规划纲要中多次提到“数智化”，要求“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”。从以前大家熟悉的“数字化”到现在的“数智化”，一字之差，到底有怎样的区别呢？简单说，“数智化”可以看作是“数字化”和“智能化”的融合。由人工智能驱动的数智化浪潮正赋能千行百业，深刻影响我们的生产和生活。规划纲要提出，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点。

强大国内市场是大国经济的优势所在，也是我们应对各类风险挑战的底气和信心所在。近年来金沙游戏官网，内需不足一直是我国经济运行的突出矛盾，“十五五”规划围绕做强国内大循环提出破局之道，针对“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”作出部署。比如，在大力提振消费方面，既强调要大力促进城乡居民增收，又强调提高供给体系质量和水平。

董煜：“这次特别明确强调城乡居民增收，通过给低收入者提供更多保障，通过不断扩大中等收入群体，也通过更好做好社会保障工作，这些都能够使老百姓收入持续稳定增长。而在整个目标设置上面，过去‘十四五’(提出)，居民可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，这次去掉了‘基本’两个字。比起之前是一个更高的要求，意味着中央会更加重视提高群众的收入水平。”

杜飞轮：“从老百姓的收入端开始，到整个场景应用消费，到整个消费制度保障、环境优化，使老百姓敢消费、能消费、愿意消费。同时投资也从两个方面来盘活，政府投资要提高效率、效益，民间投资要激发活力。更重要的是我们要通过‘软制度’和‘硬联通’建设，来促进国内统一大市场建设，使我们的商品、要素以及资源在更大范围内能够畅通流动，这样整个市场优势才能转化为发展动力。”

彭实铖：“按照党中央和国务院部署金沙游戏官网，以钉钉子精神抓好规划落地实施，将强化规划体系建设，编制实施一批国家级专项规划和区域实施方案。将强化年度计划与政策协同、强化监测评估、强化法治保障。今年全国人民代表大会同步审议通过了国家发展规划法，通过法律形式明确规划实施责任和具体安排，保障国家发展规划工作在法治轨道上顺利推进。”

【多元】

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3月16日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海虹桥国际中央商务区五周年建设成效媒体通气会上获悉，五年来虹桥国际中央商务区（以下简称“虹桥商务区”）立足服务国家战略，充分发挥“大交通”“大会展”“大商务”“大科创”功能优势，稳步扩大制度型开放，《关于支持虹桥国际中央商务区建设国际贸易中心新平台的若干措施》33条专项政策100%落地，实现国际贸易中心新平台建设提质增效。

五年来，虹桥商务区成功建成联通全球、辐射长三角的超级枢纽。截至2025年底，虹桥枢纽已建成全国规模最大的综合交通枢纽，实现民航、铁路、长途客运、市域铁路、城市轨道、地面公交、网约车、出租车等多种交通方式一体化深度融合。2025年，虹桥枢纽总客流达4.22亿人次，日均115.59万人次，国庆假期单日客流峰值高达171.86万人次。虹桥火车站已接入6个方向铁路通道，可直达沪苏通、南沿江等区域，实现2小时抵达长三角25个城市，覆盖长三角60%城市、72%人口，2024年铁路客流达1.55亿人次，稳居长三角铁路客运核心枢纽地位。

2021年至2025年间，虹桥商务区新增总部企业189家，截至目前，累计引进培育各类市级认定总部机构283家。2024年以来，商务区新增总部企业56家，其年度营收规模超2800亿元，其中超千亿级1家、超百亿级7家，涵盖光伏储能、智能汽车、数字经济等核心产业。五年来，虹桥商务区新增贸易型总部45家，虹桥商务区进出口总额从567.98亿元增长至1027.15亿元，与150多个国家和地区的进出口实现增长。

虹桥商务区全面承接和放大进博会溢出效应。其中，虹桥品汇、绿地贸易港等三个百亿级交易平台加速推进“展品变商品”“展商变投资商”，累计设立分中心68个；全球数字贸易港率先成势，数字经济企业超7000家，建成百亿级直播电商基地。虹桥品汇建设虹桥国际咖啡港、虹桥国际酒窖等专业展销平台，集聚60个国家上百家咖啡商和59个国家（地区）的5000多款酒。

【互动】

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2026年前两个月，重点领域投资增长加快。一批重大基础设施项目开工建设，带动相关投资较快增长。1—2月份，基础设施投资拉动全部投资增长3个百分点。同时，大项目开工建设加快，1—2月份金沙游戏官网，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长5%。产业升级发展带动下，传统行业改造和新兴产业发展需求扩大，带动制造业投资回升。1—2月份，制造业投资同比增长3.1%，比上年全年加快2.5个百分点。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，2026年《政府工作报告》提出，充分发掘释放有效投资潜力，通过安排中央预算内投资、安排超长期特别国债资金、发行新型政策性金融工具等，增强市场主导的有效投资增长动力，有效激发民间投资活力。下阶段，聚焦新质生产力发展、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，将“投资于物”和“投资于人”结合起来，更好促进经济发展和民生改善。

需求扩大拉动有力。从外需看，我国坚持互利共赢，扩大与世界各国经贸往来，高质量共建“一带一路”，积极推进数字贸易和绿色贸易，将为外贸发展拓展新空间。从内需看，“十五五”开局之年，各方面加大新型基础设施和民生基础设施建设力度，强化项目、要素、资金保障，将有利于带动投资增长。同时，2026年将制定实施居民城乡增收计划，促进商品消费扩容升级，实施服务消费提质惠民行动，都有利于增强居民的消费能力和意愿。

【极速】

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2022年，宁夏机关事务管理局与林业和草原局先行先试，共同启动了“宁夏公共机构生活垃圾分类黄河流域生态修复碳汇捐赠引领行动”。该行动创新性地将公共机构使用财政资金购买的纸张、报纸等低值易耗办公用品废弃变卖后的收益，通过“碳汇捐赠”的方式定向用于黄河流域的植树造林和植被养护。2024年，该模式获得国家级基金会支持，正式更名为“碳绿未来行动”全国公益试点项目，并在民政部完成备案，为此次全国推广奠定了坚实基础。

在试点过程中，宁夏构建了一套高效的联动机制：机关事务管理部门负责指导宁夏公共机构规范开展废旧物资的分类回收；林草部门则依托专业优势，科学规划造林地块，严格把控植被养护质量，确保每一分“绿色资金”都能精准转化为可量化的生态效益。这种“基金会搭台、部委指导、地方试点、部门联动”的模式，成功打造了一个“公共机构可回收物收益——碳汇捐赠——植树造林”的绿色资源闭环。

更新内容

游戏的剧本编写令人赞叹。

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