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软件特色

【视频】

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3月15日，辽宁省铁岭军分区银州区人武部在国防教育公园举行新兵欢送仪式。新兵家属受邀到场，共同见证这一光荣时刻，切实增强军属的荣誉感与自豪感，为即将奔赴军营的热血青年送行。仪式现场，最动人的莫过于家属与新兵的温情互动：妈妈手持鲜艳的大红花，轻轻地为孩子佩戴在胸前，指尖的温柔与眼中的骄傲交织，千言万语都化作一句“到部队好好干，家里放心”。“上车饺子下车面”，一碗碗热气腾腾的饺子，是妈妈亲手包制的牵挂与祝福。她们端起碗，轻轻喂给孩子，熟悉的味道里，满是不舍与期盼。一旁的小妹妹扑进哥哥怀里，搂着哥哥亲吻脸颊，温馨的画面中满是不舍与骄傲，定格下感人至深的瞬间。作者：邹新江

【多元】

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为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》有关工作部署，以多场景规模化应用带动成本降低，助力氢能技术装备创新突破，推动氢能产业高质量发展，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委(以下统称三部门)组织开展氢能综合应用试点工作。有关事项通知如下：

按照应用牵引、场景驱动、因地制宜、协同联动的原则，通过城市群试点，将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展，提升清洁低碳氢供给能力，攻克一批氢能应用领域的技术堵点卡点，突破产业发展瓶颈，形成多个可复制、可推广的商业应用模式，构建经济、合理、高效的氢能综合应用体系，营造良好的产业生态。三部门通过“揭榜挂帅”方式，遴选产业基础好、应用场景丰富、氢能资源保障能力强、产业链条完整的城市群率先开展氢能综合应用试点，科学、有序、积极探索氢能商业化综合应用路径，完善产业发展政策环境，推动氢能“制储输用”全产业链一体化融通发展。

到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。通过应用规模扩大，推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点新莆京游戏大厅官方入口，支撑实现经济社会发展全面绿色转型。

(三)遴选流程。由牵头城市组织其他城市共同编制本城市群氢能综合应用试点工作方案，明确氢能综合应用总体目标，以及各年度、各城市、各场景等细化任务目标(工作方案编制大纲详见附件2)。牵头城市应与其他城市签订合作协议，确定各自的任务分工和功能定位，其他城市向牵头城市提供承诺函，确保完成各自承担的任务目标。牵头城市所在地省级工业和信息化、财政、发展改革等主管部门应加强申报工作指导，负责指导优化城市群组成、功能定位和任务分工，确保城市群的组成、任务目标、保障措施等科学合理可行新莆京游戏大厅官方入口，并将符合条件的城市群工作方案和申报文件通过氢能综合应用试点管理服务平台(www.hydrogen-china.org.cn)报送至三部门。2026年试点材料申报的截止时间为2026年4月15日。

中央财政将采取“以奖代补”方式，对城市群给予奖励资金支持。奖励标准根据各场景终端产品应用情况或用氢规模分档设置(资金支持标准详见附件3)。每个城市群试点期为4年。单个城市群试点期内奖励上限不超过16亿元。奖励资金由地方统筹用于支持氢能综合应用，不得用于平衡预算、偿还政府债务或清理拖欠企业账款等其他用途。各城市群应充分发挥奖励资金效益，切实降低用氢成本，并有效传导至终端产品消纳环节。

每个试点年度结束后，各城市群的牵头城市应于30天内梳理总结上一年度工作进展、任务目标完成情况、面临问题和工作计划等，以及各场景终端产品应用及用氢规模详细情况，编制形成自评报告。自评报告由牵头城市所在地省级工业和信息化、财政、发展改革主管部门审核同意后报送至三部门。三部门将委托第三方机构，通过资料审查、实地考察、现场核查、专家评审等方式，并结合氢能综合应用试点管理服务平台数据等对城市群开展绩效评价，出具绩效评价报告。按照“先预拨、后清算”的方式，试点城市群批复后，中央财政预拨一定比例的奖励资金，支持城市群启动氢能综合应用试点工作。每个试点年度结束后，三部门将根据城市群年度绩效评价结果核算奖励积分(原则上1个积分奖励8万元)。政策实施结束后，根据城市群整体绩效评价结果进行奖励资金清算。氢能应用环节已享受超长期特别国债、中央预算内投资、政府专项债等财政资金支持的项目，不得重复申报本试点奖励资金支持。

省级主管部门应发挥组织协调作用，指导城市群明确功能定位和分工，建立城市间的沟通、协调、组织机制，提出城市群内部监督考核制度和惩罚措施，营造良好的政策制度环境，确保试点工作有效实施。城市群是氢能综合应用试点工作的责任主体，应成立领导小组和工作专班，明确责任和任务分工，推动各项目标任务按期完成。建立健全安全管理制度新莆京游戏大厅官方入口，明确具体责任部门，在确保安全基础上推进试点工作。鼓励试点城市积极出台支持政策，加大对制氢、储氢、运氢、用氢领域关键技术装备的研发支持力度。地方收到中央财政资金奖励后，应按规定及时拨付。完善政策制度环境，建立健全氢能基础设施建设运营管理办法，鼓励出台城市间燃料电池汽车通行等便利政策。鼓励地方加强财政与金融协同，鼓励企业创造条件与服务业经营主体贷款贴息等政策形成联动，为氢能综合应用试点提供多元化资金保障。

三部门将加强对氢能综合应用试点工作的过程指导，组织第三方机构和行业专家开展全过程技术支持和跟踪指导，强化绩效管理，实施节点控制。城市群应按要求将氢能综合应用相关数据、信息等上传至氢能综合应用试点管理服务平台。对进展不及预期的城市群新莆京游戏大厅官方入口，三部门将视情况采取要求调整工作方案、扣减或暂停奖励资金、暂停参与城市或取消城市群试点资格等措施。三部门将综合考虑技术进步、试点进度等实施情况和产业发展状况，定期优化各场景技术指标要求，适时调整试点目标、应用场景、城市群组成。

【互动】

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活动现场，昆明市委政法委、官渡区委政法委、昆明市公安局官渡分局、区法院、区检察院、云南法治报、招商银行昆明分行联合发布《政警媒银聚合力全民反诈在行动》反诈电子刊，为群众提供权威、实用的反诈指引。现场同步开展反诈主题文艺展演、反诈知识互动问答等特色活动，设置公安、法院、检察院、教育体育、市场监管、媒体、银行、律所等咨询服务台，工作人员面对面为群众讲解反诈政策、普及防骗知识、解答各类疑问，让反诈宣传更接地气、更具实效。

招商银行昆明分行相关负责人介绍，面对当前电信网络诈骗手段迭代快、隐蔽性强的特点，招商银行始终锚定“预防为先、科技赋能”双轮驱动的反诈体系。一方面，将防线前移，通过网点“反诈课堂”、社区、商圈、企业等网格宣传，全年常态化开展金融教育，切实提升百姓“识骗、防骗、拒骗”能力；另一方面，以科技为刃，依托大数据、人工智能升级风险监测模型新莆京游戏大厅官方入口，实现可疑账户异常交易的实时监测，已成功为居民挽回多笔被骗资金，切实守护群众“钱袋子”。

官渡区委政法委主要领导介绍，近年来新莆京游戏大厅官方入口，在昆明市委、市政府的领导下，在市委政法委的有力指导下，官渡区始终坚持以人民为中心，把打击治理电信网络诈骗犯罪作为平安建设的重中之重，区委政法委统筹各街道、各部门以长水航城小区“精准宣传、联动联控、居民共治”模式为蓝本，在8个街道选取72个小区作为试点，创新开展“线上线下融合宣传”“重点人群定向宣防”“警社企协同预警”等做法，以“一小区带动一片区、一片区带动一辖区”的核心目标，分阶段推进反诈宣传工作。全区反诈工作取得了积极成效，2025年官渡区电信网络诈骗案件立案数同比下降9.16%、损失数同比下降47.06%，追赃挽损涉诈资金4528.17万元，有力维护了全区社会和谐稳定。

“昆明市始终把打击治理电信网络诈骗犯罪摆在平安建设的突出位置，坚持打防并举、以防为主、全民参与，反诈工作取得明显成效。官渡区作为全市经济社会发展的主战场、主阵地，主动担当、积极作为，创新构建‘政警媒银’四方联动工作机制，探索形成精准宣传、联动联控、居民共治的基层反诈模式，实现发案数、损失数‘双下降’，追赃挽损成效显著，为全市反诈工作提供了宝贵经验、树立了标杆示范。今天这场活动，形式新颖、内容务实、覆盖面广，既是一次全民反诈的集中宣传，更是一场法治宣传向基层延伸、向群众贴近的生动实践。”昆明市委政法委相关领导如是说。

香港特区政府创新科技及工业局局长孙东在出席活动时表示，国家“十五五”规划聚焦科技创新与产业深度融合，香港正积极构建本地微电子生态圈。特区政府已成立香港微电子研发院，新一份财政预算案也宣布预留约2.2亿元支持在港建设首个境外的国家制造业创新中心，聚焦半导体相关研发，形成集聚效应，进一步完善香港的微电子生态圈，助力国家在半导体领域的原始创新和技术攻关。

【极速】

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央视网消息(焦点访谈)：3月13日，备受关注的“十五五”规划纲要正式发布，这是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。“十五五”时期，我国经济社会发展有哪些主要指标？新兴产业和未来产业将如何发展？你我的生活会有哪些改变呢？今天的节目我们将进行深入解读。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”规划纲要提出了“十五五”时期我国的发展环境、指导方针和经济社会发展20项主要指标，从产业发展、科技创新、数智化发展、国内市场等方面，对16项重大战略任务进行部署，并提出6方面109项重大工程。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：“预期性指标是在政府引导之下所希望达到的目标值，而约束性指标则是政府的重要职责。这次我们看指标设置，其中绿色低碳方面的指标都是约束性指标，也就是说这些是我们发展当中的底线。与此同时，民生当中的部分指标也是约束性指标。同时我们的指标设置也突出了市场化导向，比如在经济发展、创新驱动等方面的指标就是预期性的。”

国家发展改革委发展战略和规划司副司长彭实铖：“这一指标的目标设置采用了定性表述中蕴含定量要求的方式，引导各方追求实实在在的增长，为转方式、调结构、促改革留出空间，为居民就业增收提供支撑。《政府工作报告》提出，今年年度国内生产总值增长目标为4.5%—5%新莆京游戏大厅官方入口，各地两会也结合实际，明确了本地经济增长目标，这体现了年度计划与中长期规划、地方规划与国家规划的有机衔接。”

董煜：“这次提出人均预期寿命要达到80岁的目标，也就是说到那个时候要基本达到发达国家水平。在努力向现代化迈进过程当中，优先把人民生命健康放到极为重要的位置。比如每千人拥有医护人员数，这个指标比起原来的每千人拥有医师数增加了注册护士数指标，也就是说我们要看到人民不仅有医疗方面的需求，对于护理的要求也越来越高。”

在“十五五”规划纲要部署的16方面重大战略任务中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被放在了首位。一方面，我们将持续做大做强传统产业，另一方面，针对培育壮大新兴产业和未来产业进行了梯次布局：立足当前，继续抓好新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业发展；面向中期，着力打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业；着眼长远，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业。

在“加快高水平科技自立自强新莆京游戏大厅官方入口，引领发展新质生产力”重大战略任务中，“十五五”规划纲要从加强原始创新和关键核心技术攻关、提高体系化创新能力，到强化企业科技创新主体地位等都进行了系统部署，这其中有很多政策支持的细节，比如扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权等，将更好地调动科研人员的创新热情。此外，规划纲要还设置专章，对一体推进教育科技人才发展提出要求。

董煜：“很重要的一点在创新和产业之间要打通相应的桥梁，也就是说，要创造更多场景，使得更多实验室的成果能够走出实验室，能够真正进入到千家万户的生活当中去，这些都需要有相应的体制机制做支撑。还有一块特别重要的任务就是人才培养，这次在投资工作当中也已经强调投资于物和投资于人紧密结合，有助于在创新方面培育出更多人才。”

“十五五”规划纲要中多次提到“数智化”，要求“深入推进数字中国建设，提升数智化发展水平”。从以前大家熟悉的“数字化”到现在的“数智化”，一字之差，到底有怎样的区别呢？简单说，“数智化”可以看作是“数字化”和“智能化”的融合。由人工智能驱动的数智化浪潮正赋能千行百业，深刻影响我们的生产和生活。规划纲要提出，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点。

强大国内市场是大国经济的优势所在，也是我们应对各类风险挑战的底气和信心所在。近年来，内需不足一直是我国经济运行的突出矛盾，“十五五”规划围绕做强国内大循环提出破局之道，针对“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”作出部署。比如，在大力提振消费方面，既强调要大力促进城乡居民增收，又强调提高供给体系质量和水平。

董煜：“这次特别明确强调城乡居民增收，通过给低收入者提供更多保障，通过不断扩大中等收入群体，也通过更好做好社会保障工作，这些都能够使老百姓收入持续稳定增长。而在整个目标设置上面新莆京游戏大厅官方入口，过去‘十四五’(提出)，居民可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步，这次去掉了‘基本’两个字。比起之前是一个更高的要求，意味着中央会更加重视提高群众的收入水平。”

杜飞轮：“从老百姓的收入端开始，到整个场景应用消费，到整个消费制度保障、环境优化，使老百姓敢消费、能消费、愿意消费。同时投资也从两个方面来盘活，政府投资要提高效率、效益，民间投资要激发活力。更重要的是我们要通过‘软制度’和‘硬联通’建设，来促进国内统一大市场建设，使我们的商品、要素以及资源在更大范围内能够畅通流动，这样整个市场优势才能转化为发展动力。”

彭实铖：“按照党中央和国务院部署，以钉钉子精神抓好规划落地实施，将强化规划体系建设，编制实施一批国家级专项规划和区域实施方案。将强化年度计划与政策协同、强化监测评估、强化法治保障。今年全国人民代表大会同步审议通过了国家发展规划法，通过法律形式明确规划实施责任和具体安排，保障国家发展规划工作在法治轨道上顺利推进。”

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