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软件内容

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软件特色

【视频】

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在深化儿童友好建设全域推进格局方面，《方案》提出，深化儿童友好先行实践区建设，立足各区人口特点、资源禀赋、治理能力等，打造各具特色的儿童友好城区品牌；加强儿童友好特色实践点探索创新，围绕儿童友好公共空间、专属服务、校外活动、场馆设施等，加强资源整合，建设更多群众满意认可的儿童友好特色实践点；建立健全多层次儿童参与体系，拓展儿童志愿者、儿童讲解员、儿童规划师、少先队代表等参与渠道，培育一批开设在中小学、面向儿童的人民建议征集联系点等。

在推动公共政策制定充分考虑儿童视角方面新葡萄娱乐官网版安卓版下载，强化儿童优先发展规划引领，编制各层次国土空间规划应充分考虑儿童需求新葡萄娱乐官网版安卓版下载，切实保障儿童活动和服务设施用地；完善儿童友好建设标准指引新葡萄娱乐官网版安卓版下载，推动实施儿童友好城市、社区、学校、医院、公园、商场、母婴设施、阅读新空间、“一江一河”等相关领域标准指引；探索建立儿童优先评估机制，制定规范性文件、作出重大行政决策、开展重大项目建设，涉及儿童权益的，充分考虑和听取儿童及监护人意见，开展儿童影响评价等。

在推动公共空间和设施建设充分体现儿童友好方面，系统开展公共空间适儿化改造，加强托育、教育、医疗卫生、文化体育、儿童福利、商圈等服务设施适儿化改造；加大儿童体育活动场所和设施供给，在社区、公园等公共场所拓展适儿化健身场地，并推动公办中小学校向社会开放体育场地；推进儿童友好公园建设与品质提升，结合“公园城市”建设推动儿童户外活动空间均衡布局，在儿童密集社区周边建设适宜儿童活动的“口袋公园”；推进“一江一河”儿童友好滨水空间建设，推进沿岸177个儿童友好体验点和100座滨水驿站提质升级，在社区、公园等公共场所拓展适儿化健身场地；加强母婴设施建设力度，支持公园、商场、交通枢纽、文体场馆、旅游景区、医疗卫生机构等场所规范建设和配置母婴设施，升级母婴设施电子地图新葡萄娱乐官网版安卓版下载，鼓励具备条件的公厕实现适儿化服务设施全覆盖；构建安全便利的儿童友好出行环境，按需推行“护学定制公交”，并完善公共交通儿童票优惠政策，鼓励有条件的地铁站设置儿童专用通道和引导标识。

在推动公共服务供给充分保障儿童优先方面，《方案》提出，高质量推进托育托管，优化生育支持政策和激励措施，降低生育、养育、教育成本，加大“托幼一体化”建设力度和普惠性托育服务发展，落实国家逐步推行免费学前教育政策，提升临时托、计时托服务质量，鼓励有条件的社区、用人单位提供儿童托育托管服务；以儿童友好引领教育风尚，推动基础教育扩优提质，推进义务教育小班化教学改革，实施中小学校园餐质量提升工程，持续推进学生营养餐标准研制新葡萄娱乐官网版安卓版下载，鼓励有条件的学校为学生提供点心；优化儿童医疗卫生服务，深化儿科医联体建设，优化新生儿参加基本医疗保险服务，为适龄女童接种人乳头瘤病毒（HPV）疫苗；家校社医协同守护儿童身心健康，构建校家社协同机制，保障中小学生每天2小时体育活动新葡萄娱乐官网版安卓版下载，研究建立“儿童青少年运动成长健康指数”。

【多元】

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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持稳中求进、守正创新，牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，锚定加快建设农业强国目标，坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，充分运用农村承包地确权登记颁证成果新葡萄娱乐官网版安卓版下载，通过细致工作有序推进，确保第二轮土地承包到期后再延长30年政策扎实落实到位新葡萄娱乐官网版安卓版下载，不断完善农村承包地所有权、承包权、经营权分置政策体系新葡萄娱乐官网版安卓版下载，进一步巩固和完善农村基本经营制度。

工作中要做到：坚持集体所有制不动摇，严禁打破原集体土地所有权的界限在全村范围内搞平均承包，充分维护农民集体对承包地发包、调整、监督、收回等各项权能，探索和丰富农村土地集体所有制的有效实现形式。坚持农户家庭承包经营，农村集体土地由本集体经济组织内农民家庭承包，农户承包地要保持稳定，发包方及其他组织、个人不得违法调整和收回农户承包地。坚持农民主体地位，充分发挥农民主动性和创造性，鼓励农民集体在法律和政策范围内因地制宜探索延包具体路径和办法。坚持维护农村社会稳定新葡萄娱乐官网版安卓版下载，尊重历史、照顾现实，统筹考虑、循序渐进，科学合理安排进度，做好矛盾纠纷调处，保持农村社会稳定安宁。

(三)规范延包程序。要按照延包工作规程确定的成立工作小组、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档等程序规范开展试点。延包工作小组由本集体经济组织成员大会或成员代表大会依法选举产生。延包方案由农民集体在法律和政策范围内民主协商，在本集体经济组织范围内公示不少于15日新葡萄娱乐官网版安卓版下载，依照相关法律规定征得本集体经济组织成员同意后公开组织实施。延包方案涉及承包地调整的，应当报乡(镇)政府和县级政府农业农村主管部门批准。县级以上地方政府农业农村主管部门、乡(镇)政府要加强对延包方案制定和实施的指导监督，发现问题的，应当及时予以纠正。

(五)保障农村集体经济组织成员土地承包权益。具有本集体经济组织成员身份的承包农户家庭成员依法享有土地承包权益，非集体经济组织成员不参与延包。充分保障出嫁、离婚、丧偶妇女和入赘婿等群体的知情权、参与权，做好跨区域协调工作，避免“两头空”、防止“两头占”，依照农村土地承包法、农村集体经济组织法等法律法规维护其合法土地承包权益。依法保障进城落户农民合法土地承包权益。探索建立农户自愿有偿退出土地承包经营权的办法。

(七)严格机动地和新增耕地管理。机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的5%，且不得新增。通过依法开垦、复垦及土地整理等方式新增加的耕地要严格管理新葡萄娱乐官网版安卓版下载，县级以上政府依法明确土地所有权。确定为农村集体所有耕地的纳入农村集体财产管理，在尊重农民意愿前提下，通过确权确地、确权确股等方式承包到户，可以采取多种方式发展生产经营，由集体经营的所得收益主要用于分红，确保集体经济组织成员受益。

(十)加强档案管理。延包试点中形成的对国家、社会和个人有保存价值的各种文字、图表、声像、数据等文件材料，应当纳入农村土地承包档案管理。制定延包档案管理办法。县级以上地方政府农业农村主管部门和档案主管部门及乡镇党委和政府应当制定工作方案，健全管理制度，确保农村土地承包档案完整和安全。发包方应当将农村土地承包档案纳入村级档案管理。

(十一)做好与不动产统一登记有序衔接。加强农村土地承包合同信息与登记信息、征地信息等互通共享，保障土地承包合同管理与不动产登记有序衔接。已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换。承包方、承包地块等发生变化的，可依据承包合同办理不动产登记。对延包中仅因土地承包合同期限变化顺延的新葡萄娱乐官网版安卓版下载，依据承包合同记载的信息办理登记，在原农村土地承包经营权证上标注记载，加盖不动产登记专用章。不得搞统一换发证书，增加基层和农民负担。

(十二)保障流转土地稳定经营。依法保障流转双方合法权益，发挥好农村集体经济组织作用，在尊重农民意愿前提下，引导承包方和受让方充分协商，通过合同约定等方式明确承包延期后土地续租事宜，稳定经营主体预期。强化流转土地经营权监管，不鼓励大规模长时间流转农村土地。坚决遏制流转土地“非农化”，有效防止“非粮化”。

(十三)健全工作机制。坚持和加强党对延包工作的全面领导，由中央统筹、省负总责、市县乡抓落实，省市县乡逐级成立工作专班，切实解决突出问题，坚决落实工作责任。在党中央集中统一领导下，中央农村工作领导小组负责延包工作的牵头抓总、统筹协调和督促落实新葡萄娱乐官网版安卓版下载，定期听取进展汇报，及时研究重大问题、总结推广先进经验。完善第二轮土地承包到期后再延长30年试点部际联席会议工作制度，农业农村部、中央农办履行牵头单位职责，抓好延包工作组织实施；司法、财政、自然资源、档案、妇联等部门按照职责分工做好相关工作，加强政策支持协同，推动延包工作落实。各省(自治区、直辖市)党委和政府要加强组织领导，研究制定延包具体办法，加强调度监测，试点期间每年向党中央、国务院报告情况。县乡党委和政府要针对具体问题制定工作方案，明确专人负责，加强延包政策、业务和技术培训，稳妥做好合同网签、信息变更、纠纷调处等工作。充分发挥农村基层党组织领导作用，组织村“两委”成员、派驻干部、到村任职选调生、老党员等积极参与相关工作，充实村组延包工作力量。各地在延包试点中不得向农民收取费用。

【互动】

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陈斌华指出，大陆能源保供具有强大韧性和广阔空间。他提到一组数据——大陆已经建成全球最大的清洁电力供应体系，平均供电可靠率超过99.9%。2025年用电总量首次突破10万亿千瓦时，超过美国、德国、日本、印度用电量总和，其中7月、8月连续两个月用电量破万亿千瓦时，创世界纪录，既没有限电、也没有涨价。

【极速】

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早晨八点，记者来到位于天津市西青区的中北镇社区卫生服务中心新葡萄娱乐官网版安卓版下载，55岁的王淑芹患有高血压已经三年了，她正在健康管理师的指导下进行诊前预筛查，随后这些数据实时录入AI监测平台，系统自动比对历史情况，生成一份有针对性的“慢病管理建议”。这个“云端助手”就是天津构建数字健康管理体系的核心一环。目前，天津和平微医总医院与全市266家社区卫生院共同组建“数字健共体”。通过引入辅助诊疗系统，患者检查数据汇入云端，形成连续性的慢病管理数据新葡萄娱乐官网版安卓版下载，同时，市级专科医院的治疗路径也被植入系统，基层医生可以实时参照。

依托数字健共体平台，天津超过166.6万人签约了家庭医生服务。医生可以随时查看签约居民的健康数据，进行电话随访或上门指导，AI助手也会定时推送用药和复诊提醒。而这些数字化转型的背后是天津医保支付方式的变革。天津推进家庭医生签约按人头总额付费，相当于医保把一笔“健康管理预算”提前拨给医院，用于签约居民全年的诊疗和健康管理服务，激励基层医疗机构从“治病为中心”向“健康管理为中心”转变。

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